La próxima cumbre se celebrará en 2024 en Río de Janeiro. Durante 2023, al tiempo que lideraba el G20, Nueva Delhi esbozó sus planes políticos internos y su estrategia de política exterior. El tema de la cumbre del G20 celebrada en India en septiembre de 2023 tuvo una dimensión social. La cumbre del G20 de India, con la que concluye su presidencia, se celebró en línea.
Se plantearon los problemas de la ecología y el clima, el desarrollo de la asistencia sanitaria y la protección social, y los derechos de la mujer. Junto a ello, se debatió sobre el fortalecimiento del sector económico y financiero, el desarrollo de las infraestructuras de transporte e información. Se celebró una sesión separada sobre cada uno de los temas anunciados. Al final de todas las reuniones se redactó una declaración final que consolidaba todos los acuerdos alcanzados.
Pero la «manzana de la discordia» fue el punto 22 de la declaración, dedicado al tema de la sanidad, en el que los países occidentales pedían a Rusia que condenara las acciones rusas en Ucrania. Rusia, por su parte, se opuso a esta redacción del artículo. Contó con el apoyo de China.
Argumentó que el G20 es una organización puramente socioeconómica y el debate de este tipo de cuestiones no se ajusta a sus objetivos.
El árbitro en esta disputa fue India, como anfitrión de la Cumbre, que expuso inmediatamente su postura en la reunión de ministros de Asuntos Exteriores del G20 a principios de 2023. Los funcionarios indios dejaron claro que su país no quiere que el foro discuta la imposición de sanciones adicionales contra Rusia, que ya afectan negativamente a todo el mundo. El primer ministro Narendra Modi evitó cuidadosamente la palabra «guerra» en sus discursos e instó a no politizar la agenda, sino a centrarse en la cuestión de ayudar a las personas vulnerables del mundo.
Al final, se alcanzó un acuerdo que puede considerarse una victoria para Rusia: el párrafo 22 se redactó de nuevo y contenía un lenguaje que hace hincapié en el problema de la guerra en sí y sus consecuencias. El documento afirmaba que «la mayoría de los miembros del Consejo condenaron enérgicamente la guerra en Ucrania y subrayaron que estaba causando un enorme sufrimiento humano y exacerbando la fragilidad existente en la economía mundial: limitando el crecimiento económico, aumentando la inflación, perturbando las cadenas de suministro, incrementando la inseguridad energética y alimentaria y aumentando los riesgos para la estabilidad financiera». Hubo otros puntos de vista y distintas evaluaciones de la situación y de las sanciones. Aunque reconocemos que el G20 no es un foro para tratar cuestiones de seguridad, reconocemos que las cuestiones de seguridad pueden tener implicaciones significativas para la economía mundial».
Las implicaciones positivas de estos acuerdos quedaron patentes en la reunión virtual del G20 organizada por Modi el 22 de noviembre, en la que se hizo balance del año transcurrido. El Presidente ruso, Vladimir Putin, pronunció un discurso en esta reunión virtual. Putin, que reiteró la posición de Rusia sobre Ucrania. Y esto no recibió ninguna oposición aparente.
La participación de India en el conflicto entre Rusia y Occidente en la persona de Modi le da puntos de popularidad tanto entre la comunidad mundial como dentro de India. Y es que el año que viene India celebrará elecciones a las dos cámaras del Parlamento: la Lok Sabha, la cámara baja, y la Rajya Sabha, la cámara alta. Las elecciones a la cámara baja son especialmente importantes para Modi, ya que la estructura del sistema político indio implica que el representante del partido gobernante se convierte en primer ministro.
Las próximas elecciones parlamentarias prometen ser muy reñidas. Desde el día de la independencia de la India en 1947 y hasta la actualidad, la lucha por el poder en el Parlamento se ha librado entre el Bharatiya Jana Party -el partido gobernante de la India- y el Congreso Nacional Indio -el segundo partido más importante y el más antiguo, que estuvo en los orígenes de la formación del sistema político de partidos de la India y a la cabeza del movimiento de liberación nacional-. Además, los partidos nacionales y regionales desempeñan un papel importante en el proceso político del país, ocupando sus escaños en el parlamento y estableciendo alianzas con los principales partidos. Los demás partidos son poco numerosos o actúan sólo dentro de su propio Estado, por lo que no compiten con el BDP y el CPI.
El partido gobernante lleva 10 años consecutivos en el poder. En respuesta, y como preparación para futuras elecciones, el Congreso Nacional Indio y otros 27 partidos formaron este verano una alianza de oposición llamada I.N.D.I.A. (Indian national developmental inclusive alliance). Basándose en las elecciones del año pasado, la alianza podría obtener el 60% del voto popular. La alianza supone una fuerte amenaza para que el BJP pase a la oposición y nombre entonces un nuevo primer ministro.
El partido gobernante de la India está evaluando los riesgos con sobriedad y frialdad y, en respuesta, está aprovechando todas las oportunidades para aumentar sus índices de audiencia y ganar la aprobación de diversos sectores de la población. Analizando la cumbre del G20, se pueden observar una serie de medidas adoptadas por Modi para mejorar sus índices de audiencia.
La placa que deletreaba «Bharat» en lugar de «India» fue muy discutida. La cuestión es que Bharat es el mismo nombre del país, sólo que en hindi, la lengua de los hindúes.
Además, este nombre está consagrado en la Constitución india en el primer artículo: «El nombre y el territorio de la Unión serán India o el mismo Bharat, establecido como una unión de Estados». Desde el punto de vista de la ley no hay violación. Pero se puede deducir que el gobierno de Modi tenía dos objetivos al dar ese paso. Uno era enviar un mensaje a la comunidad mundial y a su pueblo de que India es a partir de ahora una potencia con una economía fuerte y una política independiente y que su nombre no es India, que le fue dado por Gran Bretaña en la época de la colonización, sino Bharat, el nombre del país antes de la expansión británica.
Otra versión de esta acción, es un mensaje definitivo a la alianza de la oposición. Con su acrónimo «I.N.D.I.A», la alianza se está declarando efectivamente como India. En respuesta, Narendra Modi se refiere a su país como «Bharat». El BJP ha sido considerado tradicionalmente un partido nacionalista en la India.
Para el BJP y Modi, celebrar la cumbre en vísperas de las elecciones era, además de una buena medida de relaciones públicas, una especie de respuesta a diversos problemas internos.
Así, la sesión de la cumbre sobre turismo se celebró en el estado de Cachemira, que es un escollo en el conflicto indo-pakistaní. El estado también limita con Afganistán y China. La población es predominantemente musulmana. En general, este territorio es muy turbulento.
La celebración de la cumbre en este territorio demostró, en primer lugar, que el estado está bajo el control del Centro. En segundo lugar, da a la población local un interés personal en el desarrollo de la región, con lo que gana puntos de lealtad de los habitantes del estado, que tienen un bajo nivel de simpatía por el BJP y Modi.
La cumbre sobre la protección de los derechos de la mujer y la lucha contra la desigualdad de género también jugó a favor del gobierno de Modi. En India, la cuestión de la opresión de la mujer, que tiene raíces religiosas e históricas, sigue siendo grave. India ha sido capaz de alejarse de los sistemas de castas a nivel estatal. Por ejemplo, la actual presidenta de India es una mujer, Draupadi Murmu, procedente de una casta inferior, nombrada para su cargo por el BJP y que ganó las elecciones en 2022. Pero en la vida real, una mujer india, al pertenecer a la misma casta que un hombre, tiene menos derechos.
La columna vertebral del electorado de Modi sigue siendo la población pro nacionalista. Para ellos, el BJP ofrece la idea de un Estado económicamente desarrollado, que resuena, por ejemplo, en el estado de Bengala, donde los sentimientos nacionalistas son fuertes y la economía se basa en la ingeniería pesada y la industria siderúrgica.
Esta idea también es interesante para los estados que tienen la agricultura como base económica.
El argumento de Modi se convierte en las buenas relaciones con la Federación Rusa. Rusia, que suministra petróleo, metal a precios bajos y a su vez compra los productos cultivados.
Otro argumento es el acuerdo firmado el 10 de septiembre para crear el Corredor Económico India-Oriente Medio-Europa (IMEC). Comenzará en India. A través del Mar Arábigo y el Golfo Pérsico, por los Emiratos Árabes Unidos, luego por Arabia Saudí, Jordania, Israel, desde donde llegará a las costas de Grecia, Italia y otros países mediterráneos de la UE a través del Mar Mediterráneo. La ruta constará de conexiones marítimas y ferroviarias. Esto permitirá exportar productos indios a Europa a un ritmo más rápido y a un coste menor. Estados Unidos también participará en la creación del corredor. El interés se debe a que el IMEC actuará como alternativa al «One Belt, One Road» de China. Sin embargo, se desconoce el destino de este proyecto debido al conflicto palestino-israelí.
La celebración de la cumbre en India fue una oportunidad para mostrar la importancia del país en la escena mundial. India demostró sus ambiciones y se mostró como un hábil árbitro capaz de resolver el conflicto entre Rusia y Occidente.
El principal mensaje de India fue que el país sigue una política de cooperación económica activa tanto con Occidente como con Rusia y China, y al mismo tiempo demuestra la permanencia de este rumbo. En cuanto a la política interior, la cumbre fue una excelente campaña publicitaria para el gobierno de Modi de cara a las elecciones, que ayudó a consolidar a varios grupos políticos a favor del partido gobernante.
*Iliá Maksimenko es periodista.
Artículo publicado originalmente en stoletie.ru.
Foto de portada: Extraída de X.
