Una cumbre ministerial del Foro sobre Cooperación entre China y África (FOCAC) celebrada el 29 y 30 de noviembre en Dakar, Senegal, reforzó los lazos continuos entre Beijing y los 55 miembros de la Unión Africana (UA).
FOCAC se formó en 2000 durante un período importante que estuvo marcado por varios años de crecimiento económico sustancial en el continente africano y en la República Popular China.
Al mismo tiempo, durante las mismas últimas dos décadas, Estados Unidos, Gran Bretaña, los países de la Unión Europea (UE) y sus aliados a nivel mundial se han visto envueltos en numerosas intervenciones imperialistas que han resultado en desestabilización, intervenciones militares, guerras de poder y la expansión de la presencia de Fuerzas del Pentágono y la OTAN en África, Asia y América Latina. Estos esfuerzos imperialistas destinados a mantener la dominación política y económica de la población mundial han creado enormes dificultades para los pueblos a nivel mundial, incluida la clase trabajadora, oprimidos nacionalmente y empobrecidos que viven dentro de los países capitalistas occidentales.
Las administraciones sucesivas en los EE. UU y Gran Bretaña se han alejado, incluso retóricamente, de las nociones de multilateralismo, la confianza en las Naciones Unidas para resolver las tensiones y los conflictos también, creando las condiciones para un desplazamiento generalizado a nivel internacional. La crisis migratoria en el norte de África, el Mediterráneo que se extiende hacia el sur, centro y oeste de Europa, es el resultado directo de una serie de guerras y sus secuelas en Libia, Malí, Somalia, Sudán, Siria, Irak, Afganistán, Yemen, Haití, a nombrar los más conocidos y devastadores.
El siglo XXI ha sido testigo de un cambio de régimen instigado por Estados Unidos en numerosos estados, mientras que los estados socialistas como la República Popular China, la República Popular Democrática de Corea (RPDC), Cuba, Venezuela, etc., no se han embarcado en ningún esfuerzo de desestabilización y mucho menos en invasiones a otros estados soberanos.
Debido a la planificación económica socialista y su avance de las nociones de cooperación internacional y paz incluso entre estados con diferentes sistemas sociales, ha habido un tremendo progreso en las áreas de solidaridad internacional.
La agrupación de Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica (BRICS) es una manifestación del papel de Beijing, Moscú y Pretoria junto con los otros estados que han variado en cuanto a su orientación política en los últimos años. Estas nuevas alianzas se perciben como una amenaza para el papel de EE. UU., Gran Bretaña y la UE, ya que no son miembros participantes y no pueden afectar directamente las agendas y objetivos establecidos por FOCAC y BRICS.
Con referencia específica a las estructuras y objetivos de FOCAC, el sitio web de la agrupación dice lo siguiente: Los mecanismos de seguimiento del FOCAC se construyen en tres niveles: La Conferencia Ministerial se realiza cada tres años; la Reunión de Seguimiento de Altos Funcionarios y la Reunión Preparatoria de Altos Funcionarios para la Conferencia Ministerial se realizan respectivamente en el año y unos días antes de la celebración de la Conferencia Ministerial; y las consultas entre el Cuerpo Diplomático Africano en China y la Secretaría del Comité de Seguimiento de China se llevan a cabo al menos dos veces al año. La Conferencia Ministerial y la Reunión de Altos Funcionarios se llevan a cabo alternativamente en China y un país africano, con China y el anfitrión africano como copresidentes, presidiendo las reuniones y asumiendo el liderazgo en la implementación de los resultados de las reuniones. A la Conferencia Ministerial asisten los cancilleres y los ministros encargados de la cooperación económica internacional.
En la reciente octava reunión ministerial de FOCAC en Senegal, se discutieron una gran cantidad de temas, incluidos el comercio, la inversión, el cambio climático, la pandemia de COVID-19 junto con la distribución y fabricación de vacunas. La reunión coincidió con la publicación de un Libro Blanco del gobierno chino sobre la cooperación entre China y África.
Este evento estuvo marcado por un discurso de apertura del presidente Xi Jinping, quien evaluó el trabajo de FOCAC durante los veintiún años anteriores y enfatizó que la participación de Beijing en el continente no se llevó a cabo en competencia con los EE. UU. o cualquier otro país. Xi anunció nuevos proyectos destinados a ayudar a África a reducir el impacto de la pandemia mediante el desarrollo de capacidades en el continente para producir y distribuir medicamentos, incluidas vacunas.
El presidente chino habló en la cumbre a través de un enlace de video. Su presentación fue ampliamente cubierta por los medios estatales en China.
China y África avanzan hacia una nueva era de cooperación
Desde el año 2000, China ha construido 80 proyectos de electricidad a gran escala, 130 instalaciones médicas, 45 estadios, 170 escuelas, numerosas líneas ferroviarias y servicios de transporte, la nueva sede de la UA, por nombrar solo algunos. Además, ha habido 160.000 africanos formados por educadores y técnicos chinos tanto en el continente como en Asia.
Dentro del Libro Blanco titulado “China y África en la Nueva Era”, emitido para la Conferencia FOCAC, dice que: “China ha sido el mayor socio comercial de África durante los 12 años desde 2009. La proporción del comercio de África con China en el comercio exterior total del continente ha seguido aumentando. En 2020, la cifra superó el 21 por ciento. La estructura del comercio entre China y África está mejorando. Ha habido un marcado aumento en tecnología en las exportaciones de China a África, con la exportación de productos mecánicos y eléctricos y productos de alta tecnología que ahora representan más del 50 por ciento del total. China ha aumentado sus importaciones de productos que no son recursos naturales de África y ha ofrecido un trato de arancel cero al 97 % de los artículos sujetos a impuestos exportados a China por los 33 países menos desarrollados de África, con el objetivo de ayudar a que más productos agrícolas y manufacturados de África obtengan acceso al mercado chino. Las importaciones de servicios de China desde África han estado creciendo a una tasa anual promedio del 20 por ciento desde 2017, creando cerca de 400,000 empleos para el continente cada año. En los últimos años, las importaciones chinas de productos agrícolas de África también han aumentado y China se ha convertido en el segundo destino más importante para las exportaciones agrícolas de África. China y África han visto un comercio en auge en nuevos modelos comerciales, incluido el comercio electrónico transfronterizo. Ha avanzado la cooperación en el marco de la iniciativa de comercio electrónico Silk Road. China ha construido un mecanismo para la cooperación de comercio electrónico con Ruanda, y las empresas chinas han invertido activamente en centros de cumplimiento de pedidos en el extranjero. Los productos especiales y de alta calidad de África ahora están directamente disponibles para el mercado chino a través de plataformas de comercio electrónico. El tratado de libre comercio (TLC) China-Mauricio, que entró en vigor el 1 de enero de 2021, fue el primer TLC entre China y un país africano. Ha inyectado nueva vitalidad a la cooperación económica y comercial entre China y África”.
Esta conferencia obviamente ha reforzado la trayectoria existente de crecimiento en la cooperación mutua entre Beijing y la abrumadora mayoría de los estados africanos independientes con la excepción de la Monarquía en Eswatini (Swazilandia). Por supuesto, hay una lucha interna en Swazilandia sobre si el país será gobernado democráticamente o no. El Partido Comunista de Swazilandia (CPS) y sus aliados están desempeñando un papel de liderazgo en el movimiento democrático que ha obtenido considerable atención y apoyo de las organizaciones comunistas mundiales, grupos laborales y antiimperialistas de todo el mundo.
El Departamento de Estado despliega a Blinken en un intento fallido de debilitar la conferencia FOCAC
El Secretario de Estado de los Estados Unidos, Antony Blinken, visitó tres estados africanos a mediados de noviembre antes de la Conferencia FOCAC. Blinken viajó a Kenia, Senegal, sede de la Conferencia FOCAC, y Nigeria, el estado más poblado del continente.
Objetivamente, ningún observador serio podría argumentar que la política exterior del actual presidente Joe Bidendifiere fundamentalmente de su antecesor, Donald J. Trump, en referencia a los estados miembros de la UA. Esta falta de incluso un ligero cambio en la política hacia África se refleja en el conflicto actual en la República Democrática Federal de Etiopía, donde Washington respalda a un grupo rebelde, el Frente Popular de Liberación de Tigray (TPLF), que anteriormente era la fuerza líder en el país y el gobierno antes de 2018. El TPLF ha mantenido vínculos estrechos con los EE. UU. desde 1991 bajo la entonces administración del presidente George WH Bush, Sr. Fue el subsecretario de Estado para Asuntos Africanos, Herman Cohen, quien declaró el TPLF y el Frente Revolucionario Democrático del Pueblo Etíope (EPRDF) como gobierno oficial en 1991.
Durante los siguientes 27 años hasta 2018, cuando el gobierno del EPRDF colapsó debido a un levantamiento interno que atrajo el apoyo de las masas, esta tendencia ha colaborado con los EE. UU en varias operaciones militares en la región de África Oriental. Desde la toma del poder por el primer ministro Abiy Ahmed y su elección a principios de año, los EE. UU bajo Trump y Biden han emprendido campañas para socavar al gobierno e instalar grupos armados de oposición.
El Comando de Estados Unidos en África (AFRICOM), fundado bajo la administración del presidente George W. Bush, Jr. en 2008, ha sido mantenido y fortalecido por todos los regímenes sucesivos en Washington. Biden retiró las tropas del Pentágono de Afganistán en agosto después de una ocupación desastrosa de dos décadas; sin embargo, hay muchas otras regiones geopolíticas del mundo donde Estados Unidos está aumentando su presencia militar.
China es un foco central del imperialismo en la región de Asia Pacífico, donde Beijing está promoviendo su Iniciativa Belt and Road (BRI). Los planes para un sistema económico y comercial alternativo incluyen también al continente africano. La visita de Blinken a tres países africanos donde buscó colocar a EE.UU. en el centro de las discusiones sobre el futuro del continente y del mundo, no generó mucho interés.
Coincidiendo con el viaje del enviado principal de EE. UU. a África, surgieron en los medios de comunicación corporativos los temas de conversación que afirmaban que había “trampas de la deuda china”. Tanto los funcionarios chinos como los africanos rechazaron tales caracterizaciones de las relaciones entre las dos entidades.
No obstante, el papel del Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial y otras instituciones financieras ha enredado a los estados africanos poscoloniales, obstaculizando la planificación nacional, la colaboración regional y continental y la integración. Desde la llegada de la pandemia de COVID-19 y el cierre de las economías, las tasas de desempleo y pobreza se han acelerado. Una prohibición de viaje reciente iniciada por los EE. UU. y otros gobiernos occidentales dirigida a varias Comunidades de Desarrollo de África Meridional (SADC) ha sido condenada como injustificada y perjudicial para el producto interno bruto de estos países afectados.
Global Times señaló en un artículo: “Incluso hoy, EE. UU aún no ha logrado ganarse la confianza de los países africanos, ya que uno de los principales propósitos del viaje africano de Blinken era deshacerse del efecto traumático que el expresidente de EE. UU., Donald Trump, tuvo en el continente durante su mandato. Un informe reciente de la reconocida encuestadora africana Afrobarometer muestra que China ocupa el primer lugar en términos de influencia externa en África, con el 63 por ciento de los africanos diciendo que la influencia económica y política de China en su país es «algo positiva» o «muy positiva» y el 66 por ciento percibe la influencia económica y política de China en África como positiva”.
Democracia: Estados Unidos contra China
También se emitió un Libro Blanco en China que explica los conceptos de gobernabilidad democrática incorporados en el programa del Partido Comunista, distinguiendo su definición de la que prevalece en EE. UU. EE la política exterior. Este Libro Blanco se titula “China: Democracia que funciona”, lo que sugiere que la forma occidental de democracia tiene deficiencias extremas.
El empeoramiento de las condiciones económicas en los EE.UU. ha servido para inflamar las contradicciones sociales ya existentes dentro de la sociedad. El país se fundó sobre la toma de las tierras de los indígenas, su traslado forzoso y exterminio masivo. Hoy en día, los indígenas están relegados en gran medida a reservas donde muchos han sido objeto de peligrosas intrusiones en sus territorios por parte de corporaciones multinacionales de energía que envenenan el suelo y las fuentes de agua.
En lo que respecta a los descendientes de africanos, a pesar de que la Guerra Civil terminó hace 156 años después de casi dos siglos y medio de esclavitud bajo España, Gran Bretaña, Francia y los Países Bajos, existe un racismo generalizado patrocinado por el estado en todo el mundo. el país donde las personas a menudo son impedidas, acosadas, arrestadas, enjuiciadas, encarceladas falsamente e incluso asesinadas por personal encargado de hacer cumplir la ley.
Hoy, unos 56 años desde la aprobación de la Ley de Derechos Electorales de 1965, la Corte Suprema junto con las estructuras legislativas estatales está trabajando febrilmente para negar a las personas el derecho a votar por los candidatos de su elección. El empobrecimiento está altamente correlacionado con el color y el origen nacional, lo que significa que el problema del racismo es institucional.
El Congreso de los Estados Unidos no ha logrado aprobar una legislación que restablezca el derecho al sufragio universal. Al mismo tiempo, el derecho a la vivienda, los derechos reproductivos, la justicia en la policía y la libertad frente al racismo institucional injustificado siguen siendo esquivos dentro del sistema político dirigido por los políticos de Washington que están respaldados por Wall Street y el Pentágono.
Global Times informa sobre el Libro Blanco de China enfatizando: “La publicación del documento ha desafiado la definición monopolística de democracia de los Estados Unidos y Occidente, marcando una mayor clarificación de las diversas prácticas democráticas de los seres humanos. La construcción económica y social de China continúa logrando logros de renombre mundial, los derechos integrales de las personas también están mejorando continuamente. China también ha logrado resultados que han avergonzado a Occidente en la lucha contra el repentino brote de COVID-19, protegiendo la vida de las personas de la manera más efectiva. Todo el proceso de democracia popular propuesto por China tiene un fuerte fundamento y base realista. No será un eslogan de corta duración, sino que continuará desarrollándose con el gran rejuvenecimiento de la nación china y formará una demostración de construcción democrática fuera de Occidente”.
Por lo tanto, bajo las condiciones existentes a nivel internacional, EE. UU no puede decir razonablemente que es el ejemplo supremo de gobernabilidad democrática. A medida que las comunidades de personas de color se conviertan rápidamente en una mayoría colectiva a mediados del siglo XXI, las prácticas antidemocráticas reflejadas en los movimientos neofascistas que ganan terreno dentro del país seguirán planteando un desafío para la clase trabajadora y los oprimidos.
Internacionalismo en el siglo XXI
China y África tienen similitudes en su desarrollo histórico siendo países y regiones geopolíticas poscoloniales que buscan reafirmar sus lugares dentro de la comunidad internacional de naciones y pueblos. China, bajo la construcción socialista, se ha movido a una distancia alcanzable para superar a los EE. UU en estatus económico.
La principal diferencia es que Estados Unidos construyó su riqueza sobre la expropiación de tierras indígenas y la esclavitud de los africanos. A mediados del siglo XIX, México sufrió el robo de grandes extensiones de su territorio por parte de Washington bajo el pretexto del “destino manifiesto”.
En el período actual, las personas de México, América Central, América del Sur y el Caribe están siendo bloqueadas, encarceladas en centros de detención federal y deportada de los EE. UU de manera rutinaria. Aquí nuevamente, las políticas antiinmigrantes de la administración Trump se están extendiendo bajo Biden. La promulgación continua del Título 42 bajo el régimen de Biden, donde los migrantes que huyen de dificultades económicas y violaciones de derechos humanos pueden ser expulsados debido a que existe una crisis de salud pública en los EE. UU. Esta medida fue diseñada específicamente para negar a los migrantes de Haití el derecho a permanecer dentro del país. a pesar del papel del imperialismo estadounidense en el aislamiento y la explotación de Haití desde principios del siglo XIX.
No se debe engañar a la gente de América del Norte para que adopte una posición hostil hacia China en el floreciente conflicto entre Washington y Beijing. El papel de FOCAC y otras estructuras que guían la cooperación entre China y África debe estudiarse como un modelo para una mayor solidaridad internacional entre los trabajadores y los oprimidos de todo el mundo.
Nota del autor: Estos comentarios fueron preparados y entregados en parte para un seminario web realizado el domingo 12 de diciembre titulado «Relaciones entre China y África: desafíos de la cooperación y el desarrollo». El evento fue patrocinado por el Grupo Manifiesto Internacional y el Grupo de Investigación e Iniciativa para la Liberación de África (GRILA).
De acuerdo con el lenguaje promocional del seminario web, la “discusión presentó los puntos de vista africanos y chinos, centrándose en las contribuciones recíprocas realizadas por China y África en las últimas décadas al desarrollo económico y cultural de cada uno. También abordó la tarea que enfrenta África de optimizar esta relación”.
Otros participantes fueron Ameth Lo de GRILA; John Ridell, director fundador del Komintern Publishing Project; Danny Haiphong, periodista de Black Agenda Report (BAR); Barry Sautman, profesor de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hong Kong; Huang Chang, asociado de la Academia China de Ciencias Sociales; Kristin Plys, profesora de sociología de la Universidad de Toronto; Pablo Idahosa, profesor de Estudios Africanos en la Universidad de York; y Yan Hairong, profesor de la Universidad Politécnica de Hong Kong.
*Abayomi Azikiwe es el editor de Pan-African News Wire.
Artículo publicado en GlobalResearch, editado por el equipo de PIA Global
