“África puede esperar cambios sustanciales de parte de Estados Unidos en los próximos cuatro años”, escribió Rama Yade, directora del Centro de África del Atlantic Council, en un análisis previo a la toma de posesión. Si bien Donald Trump en su primer mandato aplicó una política exterior de “Estados Unidos primero”, como se ha comprometido a hacer nuevamente, la “nueva centralidad” de la que goza África en el escenario mundial requerirá adaptaciones al enfoque estadounidense, predijo Yade.
Aunque las políticas de la nueva administración para África están evolucionando, las acciones que Trump inició horas después de asumir el cargo tendrán ramificaciones en todo el continente.
La larga lista de decretos ejecutivos firmados el lunes, la tarde en que Trump asumió el cargo, incluye una suspensión de 90 días de toda la asistencia extranjera para el desarrollo y el inicio de los procesos de un año necesarios para retirarse del Acuerdo Climático de París y de la Organización Mundial de la Salud (OMS). Entre los efectos de un conjunto ómnibus de decretos, titulados Rescisiones de órdenes y acciones ejecutivas perjudiciales, se encontraba el fin del Consejo Asesor del Presidente sobre la Participación de la Diáspora Africana que Biden estableció en 2022 durante la Cumbre de Líderes Africanos de Estados Unidos.
El secretario de Estado Marco Rubio, que fue confirmado por el Senado el día de la toma de posesión, puede renunciar a la suspensión de la ejecución de determinados programas de ayuda, pero las órdenes ejecutivas del lunes tendrán efectos inmediatos.
Se espera que pronto se tomen decisiones centradas específicamente en África, entre ellas las sanciones impuestas a los ejércitos en guerra en Sudán durante los últimos días del mandato del presidente Joe Biden.
Rubio, que representó a Florida en el Senado desde 2011, es el principal designado por Trump para desarrollar e implementar la política hacia África. Aunque no mencionó a África en su declaración de apertura, durante las audiencias de confirmación ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado, Rubio testificó en respuesta a preguntas que África ofrece “una oportunidad extraordinaria” para Estados Unidos, destacando el crecimiento de los mercados y los consumidores.
“Las administraciones demócratas y republicanas no han dado prioridad al continente”, dijo el demócrata de Nueva Jersey Cory Booker, y representará uno de cada cuatro humanos en la Tierra en 2050. “La falta de enfoque en África puede poner en peligro a todo el planeta”, agregó.
Booker presionó a Rubio para que diera prioridad al devastador conflicto en Sudán -el peor desastre humanitario del mundo- donde 26 millones de personas, la mitad de la población del país, necesitan asistencia alimentaria, el 30 por ciento ha sido desplazada por 18 meses de combates entre facciones militares rivales, y donde el comité de revisión de la hambruna de las Naciones Unidas el 1 de agosto de 2024 declaró formalmente una hambruna, un estándar alto que va más allá de la inanición generalizada.
“Esto es un verdadero genocidio”, dijo Rubio, citando “ataques étnicos a grupos específicos” por parte de rivales militares apoyados por aliados de Estados Unidos. Nombró a los Emiratos Árabes Unidos (EAU), un importante patrocinador de las Fuerzas de Apoyo Rápido (RSF), la milicia que la administración Biden sancionó a principios de este mes. Rubio abogó por un “compromiso pragmático” con los EAU, a los que llamó un actor importante en Oriente Medio. Dos días después de asumir el cargo, Rubio mantuvo una conversación telefónica con el viceprimer ministro de los EAU, Abdullah bin Zayed Al Nahyan, para hablar sobre Gaza. Sudán no se menciona en la lectura de la conversación.
Otra crisis africana a la que se enfrentan el Departamento de Estado y la administración es el conflicto en aumento en el este de la República Democrática del Congo (RDC), donde la milicia M23, respaldada por Ruanda, ha rodeado la tercera ciudad más grande del país, Goma, una metrópolis de más de dos millones de personas que ya están huyendo en grandes cantidades. Los combates se están intensificando alrededor de Minova, a unas 25 millas / 40 kilómetros de Goma, según la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA), lo que se suma al creciente sufrimiento humano en la región. Cada día, más personas huyen, sumándose a los cientos de miles que ya están desplazados en el área de Kivu. Las negociaciones para detener los combates que han durado 30 años colapsaron en diciembre cuando una cumbre planeada de los líderes de la RDC y Ruanda fue cancelada abruptamente.
El equipo de África toma forma
Troy Fitrell, diplomático de carrera que acaba de completar una gira de tres años como embajador de Estados Unidos en Guinea, asumió el lunes como funcionario interino de alto rango para África en el Departamento de Estado, tras la marcha de la subsecretaria de Estado para África, Molly Phee, que asumió ese puesto en septiembre de 2021. Casi todos los demás altos funcionarios del Departamento se marcharon a petición de la administración entrante. La Oficina de África supervisa las embajadas y gestiona las relaciones con 48 países subsaharianos y la Unión Africana. Las relaciones con Argelia, Egipto, Libia y Marruecos están a cargo de la oficina de Oriente Próximo.
El candidato esperado del equipo de Trump como Secretario de Estado Adjunto para África (un puesto que requiere la confirmación del Senado) es el Dr. J. Peter Pham, un analista ampliamente publicado que durante la primera administración de Trump sirvió sucesivamente en dos puestos de enviado especial y es un miembro distinguido del Atlantic Council, donde anteriormente dirigió el Centro de África.
Pham es un sacerdote episcopal ordenado cuyos compromisos comerciales incluyen la presidencia de Ivanhoe Atlantic, una empresa privada estadounidense con operaciones mineras en Liberia y Guinea. Ha sido miembro de los consejos de administración de la empresa de tecnología móvil Africell, que proporciona servicio celular en Angola, Sierra Leona, República Democrática del Congo y Gambia, y de Rainbow Rare Earths , una empresa registrada en el Reino Unido que opera en Sudáfrica, Burundi y Marruecos, que fue pionera en la recuperación comercial de elementos de tierras raras de la minería de fosfato.
Mientras se desempeñaba como enviado especial para la región de los Grandes Lagos de África durante la primera administración Trump, Pham ayudó a negociar la entrega del poder en la República Democrática del Congo por parte del presidente Joseph Kabila, que había permanecido en el poder durante 18 años. Aunque fue superado en las encuestas por el reformista Martin Fayulu en las elecciones de diciembre de 2018 (según los observadores electorales y la Iglesia católica), el segundo clasificado, Felix Tshisekedi, llegó a un acuerdo con Kabila, cuyo poderoso partido tenía mayoría en la Asamblea Nacional. Tshisekedi prestó juramento el 24 de enero de 2019.
Pham ha mantenido vínculos con Tshisekedi y ha realizado varios viajes a Kinshasa como ciudadano privado. En diciembre, según el boletín de París Africa Intelligence, Pham participó en conversaciones con una pequeña delegación de la República Democrática del Congo encabezada por Jacques Tshibanda Tshisekedi, hermano del presidente y coordinador de seguridad, que llegó a Washington para estrechar lazos con el equipo entrante de Trump.
Tibor Nagy, quien durante la mayor parte del primer mandato de Trump fue el principal funcionario del Departamento de Estado para África, regresa al Departamento de Estado en un “puesto temporal” que, según dijo en las redes sociales, “irá más allá de África”.
En la Casa Blanca, se espera que Joe Foltz, quien durante los últimos dos años fue director de personal del subcomité de África de la Cámara de Representantes, sea designado director sénior para África en el Consejo de Seguridad Nacional (NSC), donde pasó 13 meses durante el primer mandato de Trump trabajando en cuestiones multilaterales. Es un ex funcionario del servicio exterior que pasó gran parte de su carrera en USAID.
El Consejo de Seguridad Nacional está encabezado por Mike Waltz, un ex boina verde que cumplió dos misiones en Afganistán. Representó al sexto distrito de Florida en la Cámara de Representantes hasta que asumió su puesto como asesor de Seguridad Nacional el lunes. El miércoles, según el Washington Post, decenas de miembros del Consejo de Seguridad Nacional (la mayoría asignados por los Departamentos de Estado y Defensa y agencias de inteligencia) fueron enviados a casa en espera de una “revisión completa” por parte de Waltz, quien dijo en una publicación en X a principios de enero que “cualquiera que trabaje bajo el presidente Trump en el NSC estará completamente alineado con su agenda de Estados Unidos Primero”. Waltz ha contratado a otra persona con experiencia en África, el teniente coronel retirado de la Fuerza Aérea Rudolph (Rudy) Atallah, quien durante seis años fue director de contraterrorismo de África en la Oficina del Pentágono, según su perfil de LinkedIn . Atallah fue contratado en 2017 en el primer mandato de Trump como director sénior del NSC para África, pero la oferta fue retirada varias semanas después de que comenzara el trabajo. Ahora, según informa Semafor, Atallah ha sido nombrado miembro del equipo antiterrorista del NSC centrado en África.
La urgencia de Sudán
Las sanciones del 7 y el 16 de enero contra dos partes en conflicto en Sudán siguieron a meses de creciente presión del Congreso y del público. Diseñadas para frenar la escalada de combates y sufrimiento, las medidas apuntaban tanto a las Fuerzas de Apoyo Rápido (RSF), que hace dos décadas perpetraron genocidio en Darfur y ahora operan en todo el país, como a las Fuerzas Armadas Sudanesas (SAF). Una primera medida del equipo de Trump, que debe gestionar la implementación, podría ser nombrar un enviado especial para Sudán. En febrero pasado, en respuesta a la presión del Congreso y del público, el entonces Secretario de Estado Antony Blinken seleccionó a Tom Perriello, un ex miembro demócrata de la Cámara de Representantes por Virginia, para el puesto.
Los enviados especiales podrían “elevar y avanzar críticamente la diplomacia estadounidense” en otras tres “áreas desafiantes”, escribió Cameron Hudson, investigador principal del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales en Washington, DC El Sahel, los Grandes Lagos y el Cuerno de África están envueltos en conflictos que amenazan a los aliados e intereses de Estados Unidos, dijo Hudson.
Pham, uno de los pocos enviados especiales designados durante el primer mandato de Trump, trabajó inicialmente en la región de los Grandes Lagos de África después de ser nombrado en 2018, antes de ser asignado para abordar el conflicto en el Sahel desde marzo de 2020 hasta que Trump dejó el cargo en enero de 2021. Fue la primera opción para ser secretario adjunto para África en 2017, pero su nominación fue bloqueada por las objeciones del senador James Inhofe, el entonces poderoso presidente del Comité de Servicios Armados del Senado, un republicano de Oklahoma que se oponía al reclamo de Marruecos sobre el Sahara Occidental y veía a Pham como simpatizante del régimen marroquí. (Inhofe dejó el Senado en 2023 y murió el pasado julio).
Esta vez, Trump ya ha nombrado enviados especiales para Oriente Medio, América Latina y el Reino Unido. Seleccionó como su asesor principal en Asuntos Árabes y de Oriente Medio a Massad Boulos, un libanés-estadounidense con amplios intereses comerciales en Nigeria, cuyo hijo está casado con la hija de Trump, Tiffany. SCOA Group, donde Boulos es el director ejecutivo, opera un concesionario con sede en Lagos que vende automóviles, camiones y equipos de construcción y minería y es parte del Grupo Fadoul , fundado en Burkina Faso por Zouhair Fadoul, cuya hija, Sara Fadoul Boulos, está casada con el mayor de los Boulos.
Trump mostró poco interés en África durante su presidencia anterior y es el único presidente estadounidense en 40 años que no ha visitado África durante su mandato. Sin embargo, llamó la atención al hablar, según se informa, sobre inmigrantes de Haití, El Salvador y África durante un acalorado intercambio con miembros del Congreso en una reunión en la Oficina Oval en 2018, preguntando: “¿Por qué estamos recibiendo a toda esta gente de países de mierda que vienen aquí?”.
Más tarde ese año, después de que Tucker Carlson en Fox News acusara al gobierno sudafricano de confiscar tierras a ciudadanos blancos, Trump afirmó falsamente que en Sudáfrica se estaban produciendo “asesinatos a gran escala de agricultores” y dijo en un tuit que estaba pidiendo al secretario de Estado Mike Pompeo que investigara las expropiaciones de tierras y granjas.
A pesar de la indiferencia presidencial, el ex asistente de Estado de Trump para África dijo que hubo una serie de logros. Unos días antes de dejar el cargo el día de la toma de posesión en 2021, Nagy dijo a AllAfrica en una entrevista: “Por primera vez, en los más de 60 años que hemos tenido relaciones con África, Estados Unidos de América tiene una ventanilla única para invertir en África”, dijo, refiriéndose a la iniciativa Prosper Africa lanzada en 2019 para impulsar los lazos comerciales estadounidenses. Prosper Africa fue ampliada por la Casa Blanca de Biden para coordinar el trabajo de 17 agencias del gobierno estadounidense y se espera que continúe en el nuevo mandato de Trump.
Nagy mencionó como otros éxitos la “aceleración continua” de la Iniciativa de Jóvenes Líderes Africanos ( YALI ), iniciada por el presidente Obama, y el lanzamiento por parte de la administración Trump de la Iniciativa de Asociación Universitaria para construir vínculos entre instituciones educativas de África y Estados Unidos. Nagy también citó los avances diplomáticos en las transiciones políticas en la República Democrática del Congo, Angola y Mauritania, así como en Etiopía, donde reconoció que siguen existiendo graves problemas.
Durante los años de Biden, Peter Pham siguió produciendo un flujo constante de artículos y publicaciones periódicas en la plataforma de redes sociales X, donde tiene más de 50 mil seguidores. Desde que Trump ganó las elecciones en noviembre pasado, Pham “ha estado contactando a personas cercanas al presidente entrante”, informó Africa Intelligence , y, el 8 de enero, “habló de negocios mientras jugaba al golf con Donald Trump Jr.”
El Proyecto 2025 y la agenda de Trump
En 2024, Pham copresidió el grupo de África que redactó el Proyecto 2025, un documento de políticas de 920 páginas elaborado por una coalición de organizaciones conservadoras para orientar a la próxima administración estadounidense. Aunque Trump se distanció del documento después de que se convirtiera en un tema candente durante la campaña, varios de sus autores han sido designados para puestos de alto nivel en la nueva administración y existen sorprendentes similitudes entre las recomendaciones para 2025 y las políticas anunciadas hasta ahora.
La sección del Proyecto 2025 sobre África subsahariana, que Pham ayudó a redactar, contiene cuatro recomendaciones clave, con extractos de las explicaciones proporcionadas en el plan:
- Cambiar el enfoque estratégico de la asistencia al crecimiento
- Si bien Estados Unidos siempre debería estar dispuesto a ofrecer ayuda humanitaria y de emergencia, los intereses a largo plazo tanto de Estados Unidos como de África se ven mejor atendidos por una estrategia basada en el libre mercado y centrada en el crecimiento privado para afrontar los desafíos económicos de África.
- Contrarrestar la actividad maligna china en el continente.
- desarrollar poderosos esfuerzos de diplomacia pública para contrarrestar las campañas de influencia chinas con compromisos con la libertad de expresión y el libre flujo de información;
- creación de un programa modelo de “higiene digital” al que los países africanos puedan acceder para desinfectar y proteger sus sensibles redes de comunicaciones del espionaje;
- reconocimiento de la condición de Estado de Somalilandia como protección contra el deterioro de la posición de los EE. UU. en Yibuti;
- centrarse en apoyar a las empresas estadounidenses involucradas en industrias importantes para los intereses nacionales de los EE. UU. o que tienen una ventaja competitiva en África.
- Contrarrestar la promoción del terrorismo.
- Estados Unidos debería apoyar operaciones militares y de seguridad capaces en África a través del Departamento de Estado y otras agencias federales responsables de brindar educación militar, entrenamiento y asistencia en materia de seguridad en el extranjero.
- Construir una coalición de cooperación:
- centrarse en los países con los que Estados Unidos puede esperar una relación mutuamente beneficiosa;
- mantener un nivel básico de contacto incluso con países con los que tiene relaciones menos que fructíferas para alentar desarrollos positivos y estar en posición de aprovechar oportunidades diplomáticas inesperadas;
- centrarse en las actividades diplomáticas centrales y dejar de promover políticas nacidas de las guerras culturales estadounidenses.
En la sección sobre la ayuda exterior, el documento reconoce a la USAID el mérito de haber salvado millones de vidas con sus respuestas a pandemias y enfermedades infecciosas, especialmente la malaria y el VIH-SIDA, mientras que califica de fracasos los programas de reducción de la pobreza y el hambre. “Los esfuerzos de la USAID en África requieren un replanteamiento”, dice el documento, anticipando la Sección 1 de la Orden Ejecutiva del lunes que dice que “la industria y la burocracia de la ayuda exterior no están alineadas con los intereses estadounidenses y en muchos casos son antitéticas a los valores estadounidenses”.
África en el Capitolio
Mientras se reúne el equipo de Trump en África, los legisladores de ambos partidos están aportando sugerencias y apelaciones. Desde su elección como presidente del Comité de Relaciones Exteriores cuando los republicanos tomaron el control del Senado el 7 de enero, Jim Risch de Idaho ha reprendido a la administración Biden por esperar “hasta sus últimos 13 días en el cargo para etiquetar las atrocidades en Darfur como un genocidio” e imponer sanciones; pidió un “reinicio” de la política y la asistencia de Estados Unidos a Sudán del Sur, y presionó al Departamento del Tesoro para que se oponga a la financiación adicional del FMI para Ghana hasta que se paguen las deudas con las empresas estadounidenses. “El M23 debe detener inmediatamente su avance sobre Goma, y todas las partes deben cesar las hostilidades, restablecer el acceso humanitario sin obstáculos y cumplir con sus compromisos en el marco del proceso de Luanda”, dijo en un comunicado hoy, refiriéndose a la fallida cumbre de diciembre. “El fracaso de la administración Biden a la hora de responsabilizar a las partes por las violaciones pasadas ha envalentonado a los actores detrás de esta ronda actual de combates”.
Risch ha hablado sobre una variedad de temas relacionados con África desde que llegó al Senado en 2009 y, como ex miembro de mayor rango (de minoría) del Comité, realizó varias visitas al continente. John G. Tomaszewski , un miembro de alto rango del personal del Comité que lidera la política africana para Risch y que anteriormente trabajó durante 10 años en y sobre África para el Instituto Republicano Internacional, ha acompañado al Senador y ha realizado visitas de supervisión regulares a las embajadas de los Estados Unidos en varias capitales, donde también se reunió con funcionarios del gobierno y la sociedad civil.
En la Cámara de Representantes, el nuevo presidente del Comité de Asuntos Exteriores, Brian Mast, seleccionó al representante Christopher Smith de Nueva Jersey para presidir el Subcomité de África, donde la representante Sara Jacobs de California ocupa el puesto de demócrata de mayor rango. Smith dirigió anteriormente lo que entonces se llamaba el subcomité de África, Salud Global, Derechos Humanos Globales y Organizaciones Internacionales de 2001 a 2006 y nuevamente de 2011 a 2018. En una declaración conjunta hoy, Jacobs y el senador Chris Van Hollen (demócrata por Maryland) dijeron que los Emiratos Árabes Unidos siguen suministrando armas a la RSF y prometieron bloquear futuras ventas de armas ofensivas mientras continúe esta práctica.
Tanto Smith como Jacobs han presionado a la administración Biden para que tome medidas más duras para poner fin al sufrimiento humano en Sudán. En octubre, Smith dijo que los líderes de ambas facciones en guerra, a quienes llamó “los carniceros gemelos de Darfur”, deberían ser sancionados por Estados Unidos “por sus graves violaciones de los derechos humanos reconocidos internacionalmente”. Jacobs presentó la Ley de Defensa de Sudán, que prohibiría las ventas de armas estadounidenses a los Emiratos Árabes Unidos hasta que ese país ponga fin a la ayuda a las Fuerzas de Respuesta Rápida (RSF).
Christopher Kulukundis, que también está previsto que suceda a Foltz como director de personal del Subcomité para África, es el principal responsable de las políticas para África de Mast. Otro asesor y colaborador de Hill con experiencia en África es Piero Tozzi, que se desempeñó como director de personal del Subcomité cuando Smith se desempeñó anteriormente como presidente y que actualmente dirige la Comisión Ejecutiva del Congreso sobre China que preside Smith.
“La gran diferencia esta vez es que el Congreso participará de cerca en el desarrollo de políticas de una manera que no sucedió en la administración anterior”, según Riva Levinson, una estratega de relaciones gubernamentales cuyo compromiso con los temas africanos data de la presidencia de Reagan. Tener personas con experiencia en el Congreso en puestos clave de políticas para África facilitará la comunicación entre los dos poderes y dará como resultado decisiones “más sólidas y sostenibles”, dijo a AllAfrica.
La atención y la presión del Capitolio han dado un impulso decisivo a los esfuerzos diplomáticos y han “dado consuelo a la gente de Sudán” en un momento en que se sentían olvidados por el mundo, dijo el enviado especial Perriello en una reunión del Consejo de Relaciones Exteriores a principios de este mes. Cuando se le preguntó qué herramientas podría utilizar su sucesor -si la nueva administración nombra a uno- para romper el estancamiento diplomático en Sudán, recomendó un enfoque audaz de “capital de riesgo” en lugar de un enfoque cauteloso de bajo riesgo de fracaso: “probar 10 cosas” y tal vez una o dos terminen “realmente marcando una diferencia”.
A medida que se extienden los combates y el ejército sudanés y las milicias aliadas avanzan para capturar la capital, Jartum, es probable que aumente la presión del Congreso. “Independientemente del lugar que ocupe Sudán en las prioridades de política exterior de Trump”, escribió Leena Badri en un análisis para el centro de estudios londinense Chatham House , “sigue siendo una cuestión crucial para muchos socios estadounidenses en Oriente Medio y, por lo tanto, será necesario abordarla, ya sea directa o indirectamente”.
Otra acción prevista es iniciar relaciones con Somalilandia, un territorio autónomo cuya independencia declarada de Somalia no es reconocida por ningún gobierno.
En cuanto a Somalilandia, el Congreso ha alzado su voz. El Comité Selecto de la Cámara de Representantes sobre el Partido Comunista Chino, liderado por los republicanos, instó este mes al Departamento de Estado de Biden a “establecer una oficina de representación” en Hargeisa, la capital de Somalilandia. “Esa medida es fundamental para promover los intereses estratégicos de Estados Unidos en el Cuerno de África y contrarrestar la creciente influencia de la República Popular China”, escribió John Moolenaar, el presidente, en una carta del 15 de enero al entonces secretario Antony Blinken.
El propio Pham es un defensor de la construcción de vínculos con Estados Unidos. “Ya es hora de que Estados Unidos y la comunidad internacional aborden la realidad de Somalilandia”, publicó en X en noviembre. Respondía a una publicación de Nagy en la que felicitaba a Somalilandia por las elecciones. “El ‘pequeño país que puede’ sigue ejemplificando las características que el mundo liberal valora, pero que lamentablemente no tiene el coraje de reconocer formalmente (todavía)”. Pham y Nagy visitaron Hargeisa en 2022, junto con el ex comandante de Africom, el general William ‘Kip’ Ward, y Joshua Meservey, de Heritage Foundation.
En otro programa que cuenta con un apoyo bipartidista de larga data, Chris Smith, señalando una prioridad del Subcomité de África de la Cámara de Representantes bajo su liderazgo, ha anunciado una investigación de los presuntos pagos para abortos por parte de la administración Biden utilizando fondos de PEPFAR, el Plan de Emergencia del Presidente para el Alivio del SIDA establecido por el presidente George W. Bush y al que se le atribuye haber salvado 25 millones de vidas. “Es inaceptable que nuestro gobierno utilice el dinero de los contribuyentes de PEPFAR para promover o proporcionar abortos”, dijo Smith.
También se revisará una política comercial crítica. La Ley de Crecimiento y Oportunidades para África (AGOA), piedra angular de las relaciones comerciales de Estados Unidos con el continente desde 2000, extiende el acceso libre de impuestos a los mercados estadounidenses para 32 países africanos. Fue adoptada y renovada cuatro veces con respaldo bipartidista en el Congreso. Otra renovación de la Ley, que expira en octubre, casi se aprobó el mes pasado como parte de la Resolución Continua para evitar un cierre del gobierno y financiarlo hasta el 14 de marzo de 2025. La extensión de la AGOA se incluyó en un acuerdo negociado por el presidente del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes, Jason Smith (republicano-Misuri), informó Punchbowl, pero se eliminó en un compromiso de último momento adoptado el 20 de diciembre.
Cuando se reanuden las negociaciones para renovar el acuerdo, Sudáfrica probablemente será objeto de críticas. “Sudáfrica ha estado bajo la amenaza constante de suspensión de Agoa durante más de dos años”, escribió Peter Fabricius en un análisis del Daily Maverick a principios de este mes. Debido a la percepción de “amistad con Rusia, China e Irán” y hostilidad hacia Israel, muchos republicanos y algunos “demócratas importantes” ahora ven a Sudáfrica como “una amenaza para la política exterior estadounidense y los intereses de seguridad nacional, lo que violaría los requisitos para ser miembro de Agoa”, escribió Fabricius.
Rosa Whitaker, quien fue la primera Representante Comercial Adjunta de Estados Unidos para África, tanto durante el mandato de George W. Bush como de Bill Clinton, escribió en una columna de AllAfrica en julio de 2024 que la legislación “elimina los aranceles sobre la mayor parte de lo que África cultiva, extrae, fabrica o ensambla, para darle un impulso en el mercado estadounidense. Esto ha elevado el nivel de vida de millones de africanos desde el año 2000, a una fracción del costo de la ayuda tradicional y sin sacrificar los empleos estadounidenses (excepto quizás en la industria de la ayuda)”.
Sin embargo, la afición del presidente Trump por los aranceles comerciales podría suponer un obstáculo para la renovación de la AGOA.
*Reed Kramer es cofundador y director ejecutivo de AllAfrica Global Media, la principal fuente en línea de información sobre África
Artículo publicado originalmente en ALL AFRICA
