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Por qué la no alineación es un imperativo urgente para el Sur Global

Por Nontobeko Hlela*-
Sudáfrica y otros países que se han abstenido de votar en contra de Rusia en la Asamblea General de las Naciones Unidas en respuesta a la guerra en Ucrania enfrentan intensas críticas internacionales.

En Sudáfrica, la crítica interna ha sido extraordinariamente estridente y, a menudo, claramente racializada. Con frecuencia se asume que la abstención significa que Sudáfrica apoya la invasión rusa, y esto se debe a las relaciones corruptas entre las élites rusas y sudafricanas, o a la nostalgia por el apoyo brindado a la lucha contra el apartheid por parte de la Unión Soviética, o ambas cosas.

Rara vez se reconoce que la no alineación, en este caso negarse a alinearse con Estados Unidos y sus aliados o con Rusia, puede ser una posición de principios, así como un compromiso táctico astuto con las realidades geopolíticas. Como dos figuras fundadoras del Movimiento de Países No Alineados (NAM), el entonces presidente de Yugoslavia, Josip Broz Tito, y el entonces primer ministro de India, Jawaharlal Nehru, dijeron en una declaración conjunta firmada el 22 de diciembre de 1954, “la política de no alineación con bloques… no representa ‘neutralidad’ o ‘neutralismo’; tampoco representa la pasividad como a veces se alega. Representa la política positiva, activa y constructiva que tiene como fin la paz colectiva como fundamento de la seguridad colectiva”.

El Sur Global alberga a más del 80% de la población mundial, sin embargo, sus países están sistemáticamente excluidos de cualquier toma de decisiones en las organizaciones internacionales que toman decisiones en nombre de la «comunidad internacional». Durante décadas, los países del Sur Global han estado abogando por la reforma de las Naciones Unidas para que se aleje del juego de suma cero de la mentalidad de guerra fría que continúa impulsándolo. Gabriel Valdés, entonces ministro de Relaciones Exteriores de Chile, dijo que en junio de 1969, Henry Kissinger le dijo: “Nada importante puede venir del Sur. La historia nunca se ha producido en el Sur. El eje de la historia comienza en Moscú, va a Bonn, cruza a Washington y luego va a Tokio. Lo que pasa en el Sur no tiene importancia”.

El representante permanente de Sudáfrica ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el embajador Matu Joyni

Jaja Wachuku, entonces ministro de Relaciones Exteriores de Nigeria, planteó una pregunta aún urgente a la 18.ª sesión de la ONU el 30 de septiembre de 1963: «¿Quiere esta Organización… [los] Estados africanos sean simplemente miembros vocales, sin derecho a expresar sus puntos de vista sobre cualquier asunto en particular en órganos importantes de las Naciones Unidas… [?] ¿Solo vamos a seguir siendo chicos de veranda? Los países del Sur Global siguen siendo “muchachos de la veranda” que ven a los adultos hacer las reglas y decidir el camino que debe tomar el mundo. Continúan siendo sermoneados y reprendidos cuando no hacen lo esperado.

Es hora de un NAM revitalizado. El MNOAL solo tendrá éxito si los líderes de los países del Sur Global dejan de lado sus egos, piensan estratégicamente a escala global y aprovechan mejor su considerable capital humano, recursos naturales e ingenio tecnológico. El Sur Global tiene una China ascendente, la segunda economía más grande del mundo. Cuenta con India, uno de los países líderes en atención médica e innovación tecnológica. África es rica con una población en crecimiento y los recursos naturales que se necesitan para las industrias de IA y energía más limpia que crecen rápidamente. Sin embargo, estos recursos aún se extraen para obtener ganancias que se acumulan en capitales lejanas, mientras que África y gran parte del Sur Global permanecen subdesarrollados, con millones aún atrapados en la desesperación del empobrecimiento.

Un NAM renovado tiene un potencial real si se toma tiempo para construir nuevas instituciones y crear barreras contra la guerra económica que Estados Unidos ha estado librando contra países como Cuba y Venezuela y que ahora está desatando contra Rusia. La autonomía financiera es fundamental.

BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) tiene un banco, y para las 16 naciones de la Comunidad de Desarrollo de África Austral (SADC) existe el Banco de Desarrollo de África Austral; sin embargo, las reservas de los países adheridos a estos proyectos aún se mantienen en las capitales estadounidenses o europeas. Este es el momento para que los líderes del Sur Global despierten y se den cuenta de que, dado el tipo de guerra económica que se está desatando actualmente en un país como Rusia, los países más débiles del Sur Global no tienen una autonomía significativa.

Este es el momento de repensar cómo conducimos la política, la economía y la política exterior cuando está claro que Occidente puede decidir diezmar países enteros. Las armas económicas que se construyen contra Rusia estarán disponibles para ser utilizadas contra otros países que tengan la temeridad de no seguir la línea de Washington.

BRICS ha sido decepcionante en muchos aspectos, pero ha abierto un espacio para que los países del Sur Global, con sus muchas diferencias en credo, cultura, sistemas políticos y económicos, encuentren una manera de trabajar juntos. El rechazo a la intensa presión para doblar su rodilla colectiva en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas es un ejemplo alentador del Sur Global que rechaza la suposición de que deben seguir siendo «niños de terraza» (y niñas) permanentes.

A medida que Estados Unidos intensifica rápidamente su nueva guerra fría contra Rusia y China, y espera que otros países se alineen, ahora existe un imperativo urgente de rechazar esta mentalidad de guerra fría de querer dividir el mundo a lo largo de viejas líneas enconadas. El Sur Global debería rechazar este punto de vista y exigir el respeto del derecho internacional por parte de todos los países. Se burla de los conceptos de derechos humanos y derecho internacional cuando solo se evocan cuando son aquellos países que odian a Occidente o con los que no están de acuerdo quienes los violan.

Solo manteniéndose unidos y hablando con una sola voz, los países del Sur Global pueden esperar tener alguna influencia en los asuntos internacionales y no seguir siendo meros sellos de goma de las posiciones de Occidente.

El Movimiento de Países No Alineados necesita tener confianza y audacia y no buscar el permiso de Occidente. Los líderes de NAM deben comprender que están allí para servir a su gente y proteger sus intereses y no permitir que la tentación de ser incluidos en el «club de los grandes» influya en su postura sobre los problemas. Necesitan tener en mente constantemente que han sido mantenidos como “chicos de la veranda” durante demasiado tiempo y, a menos que realmente tomen su destino en sus manos, estarán para siempre al pie de la mesa, con su gente comiendo solo la comida. sobras de la riqueza acumulada por la economía global, en gran parte de la explotación del Sur.

*Nontobeko Hlela fue la primera secretaria (política) de la Alta Comisión de Sudáfrica en Nairobi, Kenia. Actualmente trabaja como investigadora para la oficina sudafricana de Tricontinental: Institute for Social Research, un grupo de expertos del Sur Global con oficinas en Johannesburgo, Sudáfrica; São Paulo, Brasil; Buenos Aires, Argentina; y Nueva Delhi, India.

Artículo publicado en Globetrotter Media, editado por el equipo de PIA Global