Qatar se ofreció a facilitar las negociaciones, el llamado pre diálogo, entre el gobierno de transición y los diferentes movimientos rebeldes para dar a todas las partes la oportunidad de participar.
El resultado de la reunión podría decidir el futuro del país. Determinará si Chad será pacífico o una vez más será desgarrado por conflictos armados por sus recursos.
Hace un año fallecía el presidente de Chad, Idriss Déby Itno. El gobernante a largo plazo fue asesinado en circunstancias inexplicables mientras visitaba a sus tropas mientras el grupo rebelde chadiano Frente para la Alternancia y la Concordia en Chad avanzaba hacia la capital, N’Djamena.
El Consejo Militar de Transición, dirigido por su hijo adoptivo Mahamat Idriss Déby, tomó entonces el poder. Los zaghawa, la etnia del antiguo y del nuevo presidente, ocupan la mayoría de los puestos del consejo.
Según la constitución, el presidente del parlamento debería haber actuado como líder interino y convocado a nuevas elecciones. Una constitución de transición ahora le otorga a Mahamat Déby incluso más poder del que tuvo su padre autocrático.
Nombró al primer ministro que ya había servido bajo su padre, un gobierno de transición, un parlamento de transición y comités para cuidar la transición.
Prometió reconciliación, diálogo inclusivo, un referéndum para decidir sobre una nueva constitución y elecciones dentro de 18 meses. Este período de transición podría prorrogarse una vez.
Pero a pesar de las conversaciones, lo sucedido en los últimos 12 meses hace que parezca poco probable que el Consejo Militar de Transición y Déby estén dispuestos a dejar el poder. Prefieren consolidar su gobierno, apoyándose en la antigua élite del poder y en el ejército. La liberalización es sólo un movimiento cosmético. Los recursos del país seguirán beneficiando a unos pocos, a expensas de sus ciudadanos.
En las garras de los Zaghawa
A diferencia de los casos de Malí o Guinea, que tuvieron golpes militares en 2020 y 2021, a Chad no se le impuso ninguna sanción internacional contra el traspaso inconstitucional del poder.
Más bien, el presidente francés, Emmanuel Macron, le dio a Mahamat Déby reconocimiento internacional como sucesor de su padre a través de su presencia en las ceremonias fúnebres de Déby. Chad y Francia están estrechamente entrelazados militarmente. El país es un fuerte socio militar de Francia en la lucha contra el yihadismo en el Sahel.
La población chadiana se sintió inicialmente aliviada de que el poder cambiara sin violencia. Los rebeldes se replegaron y no hubo enfrentamientos entre las distintas facciones dentro del Ejército Nacional. Pero gran parte de la sociedad civil se pronunció inmediatamente en contra del establecimiento de un gobierno familiar y en contra del apoyo francés al Consejo Militar de Transición.
A la cabeza estaba Wakit Tamma, una amplia alianza apoyada por sindicatos, movimientos estudiantiles y el partido emergente Les Transformateurs. Esta alianza se había movilizado en el período previo a las elecciones presidenciales de febrero de 2021 para impedir el sexto mandato de Idriss Déby.
Como bajo el gobierno del padre, las fuerzas de seguridad reprimieron brutalmente las manifestaciones contra los nuevos líderes. En la primera protesta el 27 de abril de 2021, muchas personas resultaron heridas y muertas. Wakit Tamma exige que los miembros del Consejo Militar de Transición, y sobre todo Déby, no puedan presentarse a las próximas elecciones.
El consejo militar permite manifestaciones ahora. Sin embargo, se les asignan rutas aisladas para que no llamen la atención. La televisión estatal simplemente los ignora.
Los partidarios del Consejo Militar de Transición incluyen a quienes se beneficiaron de los 30 años de gobierno de Idriss Déby. Apoyado por las fuerzas de seguridad y el servicio secreto y basado en los ingresos del petróleo, construyó un elaborado sistema de patrocinio.
Los miembros de su familia, de su etnia Zaghawa y del partido gobernante Movimiento de Salvación Patriótica pudieron amasar enormes fortunas como recompensa por su lealtad, en uno de los países más pobres del mundo.
Se dice que la mayor parte de la riqueza de los Zaghawa está fuera del país. Chad está catalogado como uno de los países más corruptos.
La oposición política, ya débil y fragmentada bajo Déby padre, se ha vuelto insignificante desde su muerte.
Los pocos representantes destacados han sido nombrados ministros o en puestos bien remunerados en los comités de transición. Solo hay unos pocos ex miembros de la oposición en el parlamento de transición. La mayoría son cercanos al antiguo partido gobernante.
Luego están los movimientos político-militares. Los avances de varios movimientos y coaliciones rebeldes amenazaron repetidamente el gobierno de Déby. Van desde opositores políticos hasta ex especuladores de su régimen y familiares caídos en desgracia.
Para algunos, las diferentes rebeliones desde 1990 fueron intentos desesperados de acabar con el régimen autoritario por la fuerza; para otros, un modelo de negocio. Al igual que los miembros de la oposición, algunos líderes rebeldes fueron recompensados, al menos a corto plazo, por su rendición con puestos ministeriales o de otro tipo bien remunerados en la era Déby.
Algunos aún podrían representar una amenaza militar para la estabilidad del país.
Camino áspero por delante
Esta es la razón por la cual el pre diálogo se está llevando a cabo ahora en Doha. El diálogo inclusivo, con representantes de toda la sociedad, está previsto para el 10 de mayo de 2022 en Chad.
Sin embargo, ambas partes piden garantías. El gobierno de transición exige un pacto de no agresión y el desarme de los rebeldes. Los líderes rebeldes insisten en una reforma del ejército, que se considera una extensión del clan, una amnistía y la liberación de todos los combatientes detenidos.
Los informes iniciales de Doha sugieren que el Consejo Militar de Transición continúa con su política de divide y vencerás. Por un lado, se ha invitado a un número sorprendentemente grande de líderes rebeldes. Los movimientos clave podrían ser superados en cualquier decisión.
Además, se pueden observar diferencias crecientes dentro de los movimientos. En la actualidad, es incierto si se cumplirá el calendario de transición y si se llevarán a cabo elecciones este año.
Habiendo visitado recientemente, mi observación es que no hay señales de voluntad política para un cambio real. En cambio, se han puesto en marcha medidas restrictivas.
Y la demanda de la sociedad civil y Wakit Tamma aún no ha sido respondida. El presidente de transición Déby reaccionó con evasivas a la pregunta de si se presentaría a futuras elecciones.
Pero incluso si se retirara, algunos de sus hermanos ya han fundado sus propios partidos. Es obvio: los zaghawa quieren seguir controlando a Chad, sin importar cuál sea el nombre de pila del presidente.
Artículo publicado en The Conversation, editado por el equipo de PIA Global