Estados Unidos parece no poder entender que al resto del mundo, incluida África, no le gusta que lo presionen. La negativa de las naciones africanas a reforzar la política exterior estadounidense en la Asamblea General de la ONU es un buen ejemplo. Durante la votación de la Asamblea el 16 de febrero sobre una resolución que “deploraba” la acción de Rusia en Ucrania, casi la mitad de las naciones que se abstuvieron eran africanas, 15 de las 32, aunque solo 54 de las 193 naciones miembros de la ONU son africanas. Se abstuvieron Argelia, Angola, Burundi, República Centroafricana, República del Congo, Etiopía, Gabón, Guinea, Mozambique, Namibia, Sudáfrica, Sudán, Togo, Uganda y Zimbabue.
Ninguna nación africana estaba en la lista de naciones que presentaron la resolución, y dos de los siete que votaron no, Eritrea y Malí, eran africanos.
En 2022, la ministra de Relaciones Internacionales y Cooperación de Sudáfrica, Naledi Pandor, deploró la Ley de lucha contra las actividades rusas malignas del congresista Gregory Meeks como una intrusión “totalmente injustificada” que va en contra del derecho internacional, y la Corporación de Desarrollo de Sudáfrica se unió a Sudáfrica en ese sentimiento. La Cámara había aprobado la Ley en un voto de voz, pero el Senado al menos parece haberse dado cuenta de que era contraproducente y no lo mencionó.
Sin embargo, el 21 de febrero, los legisladores republicanos en la Cámara
introdujeron “H.Res.145 – Oponerse a que la República de Sudáfrica organice ejercicios militares con la República Popular China y la Federación Rusa, y pedir a la administración de Biden que lleve a cabo una revisión minuciosa revisión de la relación Estados Unidos-Sudáfrica”.
¿Es la intromisión extranjera en Etiopía en realidad una guerra de poder contra China?
Los ejercicios militares conjuntos procedieron según lo planeado, y los analistas de seguridad describieron acertadamente la legislación estadounidense propuesta como un acto de desesperación.
El 1 de enero de 2022, EE.UU canceló la elegibilidad de Etiopía para la Ley de Oportunidades y Crecimiento Africano (AGOA) debido a presuntas violaciones de derechos humanos durante la Guerra de Tigray en Etiopía, un conflicto civil que se desarrolló entre noviembre de 2020 y diciembre de 2022. La ley había otorgado acceso libre de aranceles al mercado estadounidense a empresas que fabrican en Etiopía.
Al comienzo de la guerra, Etiopía tenía la economía de más rápido crecimiento en el continente africano y el acceso libre de aranceles había estado estimulando el crecimiento de su capacidad industrial y generando divisas. Dos empresas internacionales, Hela Indochine Apparel PLC y Submarine Garment, abandonaron el parque industrial de Etiopía en Addis Abeba después de que se suspendiera el acceso libre de aranceles, lo que costó el trabajo a 5.000 etíopes, en su mayoría mujeres pobres.
La guerra terminó en diciembre, cuando las fuerzas federales derrotaron al Frente Popular de Liberación de Tigray (TPLF), un antiguo representante de EE.UU, pero EE.UU se niega a restaurar el acceso libre de aranceles de Etiopía a menos que el país acepte cooperar con una investigación de crímenes de guerra de la ONU.
Las investigaciones y los enjuiciamientos penales internacionales suelen ser una forma de imperialismo judicial diseñada para promover los objetivos de política exterior de EE.UU y sus aliados occidentales. Etiopía ha establecido su propio proceso para investigar y enjuiciar los crímenes de guerra y se movió para que se termine la investigación de la ONU.
Mientras tanto, mientras EE.UU intenta utilizar la AGOA como un palo y una zanahoria para imponer su voluntad en Etiopía, China ha dado un paso al frente para ofrecer a Etiopía acceso libre de aranceles a su propio mercado, mucho más grande. A principios de marzo, el presentador de la Red Global de Televisión China, Zhong Shi, habló con el Ministro de Finanzas de Etiopía, Ahmed Shide.
“El presentador de la Red de Televisión Global China, Zhong Shi: China otorgará un trato arancelario cero al 98% de los artículos imponibles que se originen en Etiopía a partir del 1 de marzo. ¿Qué importancia tiene eso para Etiopía? ¿Y cuáles son sus expectativas cuando eso comience?
Ministro de Finanzas de Etiopía, Ahmed Shide: En primer lugar, nos gustaría elogiar el liderazgo de China bajo el presidente Xi Jinping por ofrecer este tratamiento arancelario cero para los artículos de exportación sujetos a impuestos de Etiopía y también de otros países. Esto muestra una decisión muy oportuna y adecuada de la República Popular China para avanzar en nuestra cooperación. Esto también facilitará la exportación de Etiopía a China, que es muy, muy importante y la inversión que hicimos en el pasado, el objetivo fundamental era mejorar nuestra capacidad de producción. Y esta nueva decisión es bien recibida por nuestro primer ministro y el gobierno y las empresas, las empresas etíopes y las empresas internacionales que están en Etiopía, se beneficiarán de esto.
“Y como resultado de esto, se mejorará la capacidad de producción en Etiopía, y particularmente en este punto, donde hay múltiples desafíos de COVID, aumento de precios internacionales debido al conflicto en Ucrania, problemas relacionados con el clima que tenemos de sequía, esto será apoyar el crecimiento y el desarrollo de Etiopía y, como solidaridad, el propósito de la China política ha demostrado que el espíritu es muy útil y estamos muy agradecidos por ello”.
China ya es el mayor socio comercial, fuente de inversión y contratista de proyectos de Etiopía. Está construyendo el ferrocarril entre la capital de Etiopía, Addis Abeba, y los puertos de Djibouti en el Golfo de Adén y el Océano Índico, en la interfaz de África, Medio Oriente y Asia.
Con su economía devastada por la guerra de poder de EE.UU de dos años, Etiopía también recurrió a China para el alivio de la deuda, que no ha recibido del FMI, donde EE.UU tiene poder de veto, ni del G20.
Imaginando que todavía se encuentra en una era de dominio económico en lugar de competencia con las otras grandes potencias del mundo, EE.UU se está disparando a sí mismo en África nuevamente.
*Ann Garrison es editora colaboradora del informe Black Agenda con sede en el Área de la Bahía de San Francisco.
Artículo publicado originalmente en Glogal Research
Foto de portada: África y las banderas de EE.UU y China (montaje)
