Hasta hace poco, el término Asia-Pacífico se usaba para referirse a las áreas a lo largo del borde del Océano Pacífico y el Océano Índico, pero en 2007, el primer ministro japonés, Shinzo Abe, introdujo por primera vez el término ‘Indo-Pacífico’.
En 2010, Hilary Clinton también se refirió a la región como el ‘Indo-Pacífico’, lo que revela una inclinación de EE. UU. hacia la India y su agenda geoestratégica hacia la región. Y en 2017, la administración Trump se refirió a la región como el ‘Indo-Pacífico’.
La región del Océano Índico es rica en reservas minerales , que contiene el 35 % del gas natural mundial, el 67 % de las reservas mundiales de petróleo, el 40 % de las reservas mundiales de oro, el 60 % de las reservas mundiales de uranio y el 80 % de los depósitos de diamantes. La importancia estratégica de la región se puede medir por el hecho de que contiene siete de los diez ejércitos más grandes del mundo, seis potencias nucleares, aporta dos tercios del crecimiento del PIB mundial y el 60% del PIB mundial. La región también es muy importante para China, ya que es la ruta principal para el suministro de petróleo a China, con el 85% de las importaciones de petróleo chino pasando por el Estrecho de Malaca.
Wang Yi (2022) ha afirmado muy acertadamente que la estrategia ‘Indo-Pacífico’ “no solo pretende borrar el nombre de Asia-Pacífico y el marco de cooperación regional eficaz en la región de Asia-Pacífico, sino que también pretende borrar los logros y el impulso de paz y desarrollo impulsados por los países de la región con esfuerzo conjunto durante décadas”. Continúa afirmando que Estados Unidos se está «agrupando contra otros bajo el lema de ‘libertad y apertura’… La estrategia apunta a contener a China e intenta convertir a los países de Asia-Pacífico en ‘peones’ de la hegemonía estadounidense».
Egorova (2021) afirma que Moscú no respalda el concepto ‘Indo-Pacífico’ ya que es un remanente de la Guerra Fría. Agrega además que “Rusia se opone fuertemente al Indo-Pacífico en lo que respecta al concepto pro-estadounidense, que está dirigido contra China y Rusia. El ‘Indo-Pacífico’ es visto como un eco de la Guerra Fría por parte del país. Rusia no está dando la bienvenida a la idea del Indo-Pacífico como una nueva construcción geopolítica que reemplazaría a Asia-Pacífico”. En 2019, el ministro de Defensa ruso declaró que el cambio de Asia-Pacífico a ‘Indo-Pacífico’ «crearía líneas divisorias y tensiones y restringiría el orden regional». Existe un temor muy real de que tal medida alejaría a la región de las interacciones centradas en la ASEAN y la OCS. Con la salida de Estados Unidos de Afganistán,
Rusia teme que el QUAD probablemente se convierta en una ‘OTAN asiática’ y cree que estas actividades en la región de Asia y el Pacífico constituyen unilateralismo y un orden mundial centrado en los EE. UU., al que la Federación Rusa se ha estado resistiendo. Además, Rusia tiene intereses económicos en la región relacionados con la exploración de recursos naturales, la exportación de recursos energéticos y materias primas agrícolas a Asia, y se posiciona como corredor entre Asia-Pacífico y Europa. Es probable que todas estas actividades de integración económica se vean afectadas por la construcción del ‘Indo-Pacífico’.
El Acuerdo de Seguridad Cuadrilateral (QUAD) es un diálogo de seguridad entre EE. UU., Australia, Japón e India cuya principal preocupación es rodear a China y reducir la influencia rusa en la región. Es una alianza cuasi-militar con un gran impulso en las actividades no militares, pero la realización de ejercicios militares conjuntos y su extensión a otras regiones, por ejemplo, un QUAD de Asia Occidental o un QUAD de Oriente Medio (compuesto por India, EE. UU., Israel y Emiratos Árabes Unidos ) le da músculo y añade estatura.
En septiembre de 2021, para agregar fuerza militar a QUAD, Australia, el Reino Unido y los EE. UU. establecieron AUKUS, una alianza militar que tiene como objetivo brindar seguridad colectiva a la región del ‘Indo-Pacífico’. AUKUS proporcionará capacidades de ataque de largo alcance y submarinos de propulsión nuclear a Australia. Esto viola el Artículo I del TNP, que prohíbe a los estados con armas nucleares transferir armas nucleares o materiales explosivos a estados no nucleares, y el Artículo II del TNP, que prohíbe a los estados no nucleares adquirir dichas armas.
El ascenso de China como potencia económica mundial en 2010 y la introducción de la Iniciativa de la Franja y la Ruta en 2013, que involucró a casi 150 países y organizaciones, dieron como resultado que EE. orden mundial actual. La construcción ‘Indo-Pacífico’ es una respuesta al BRI, que es una iniciativa de desarrollo muy positiva tomada por China. El BRI tiene como objetivo mejorar la infraestructura en los países del mundo en desarrollo, donde tales inversiones se han vuelto difíciles de alcanzar debido a las políticas antagónicas de los países ricos y las duras condiciones impuestas por las Instituciones Financieras Internacionales (IFI).
La disponibilidad de infraestructura aumentaría la inversión, lo que generaría un aumento de la producción y el empleo, crearía ciclos virtuosos y conduciría a un mayor aumento de los ingresos. producción y empleo. Es por eso que el BRI se denomina modelo ‘ganar-ganar’ ya que aumenta la producción, los ingresos y el empleo tanto en el país anfitrión como en el país inversionista.
Sin embargo, el BRI está en conflicto directo con el orden mundial existente, que fue establecido por países ricos que resultaron ser antiguas potencias coloniales. Este orden mundial actual se basa en la creación de conflictos que dan como resultado un aumento en la demanda de armas, aumentando el PIB en los países ricos exportadores de armas, pero provocando una disminución en la actividad económica debido al conflicto, la fuga de capitales, la inestabilidad, la muerte y la destrucción. en el mundo en desarrollo. Lo que es la ganancia de uno es la pérdida del otro. Este no es, por lo tanto, un modelo de ‘ganar-ganar’. El Orden Mundial actual asegura que se mantenga el statu quo y corrobora la teoría de Gunder Frank de que los países ricos desarrollarse subdesarrollando al resto del mundo. Es por eso que EE. UU., Reino Unido, Australia, Japón y sus protegidos como India están reaccionando tan violentamente al BRI. El BRI es una iniciativa económica y de desarrollo, mientras que EE. UU., Reino Unido, Australia e India le están dando una respuesta militar en forma de QUAD y AUKUS.
La Estrategia de Seguridad Nacional de EE. UU. 2022 revelada el 14 de octubre de 2022 identifica a China como el «desafío geopolítico más importante» de Estados Unidos. Mientras que Rusia es la “segunda gran amenaza para los intereses globales de Estados Unidos y ha sido condenada por desatar la guerra de Ucrania”. Es interesante notar que Pakistán y Arabia Saudita ni siquiera se mencionan en la Estrategia de Seguridad Nacional. La no inclusión de Pakistán es un acontecimiento bienvenido, que refleja que existe una comprensión de la falta de interés de Pakistán en librar guerras alienígenas.
Pero los intereses de Pakistán están siendo afectados negativamente por el ‘Indo-Pacífico’ debido a la militarización de la región de Asia-Pacífico. Pakistán tiene motivos para desconfiar del hecho de que su archienemigo India se está uniendo a países poderosos con el objetivo de destruir la paz regional, apuntando a CPEC y albergando diseños nefastos en Jammu, Cachemira y Ladakh.
India ha sido nombrada como un “principal socio de defensa” para ayudar a lograr la visión de un “Indo-Pacífico” “libre y abierto”. El documento continúa afirmando que “Estados Unidos e India trabajarán juntos, bilateral y multilateralmente, para apoyar nuestra visión compartida de un Indo-Pacífico libre y abierto”. El papel de India en el ‘Indo-Pacífico’ es muy dudoso e intrigante. Por un lado, es un amigo cercano de la Federación Rusa y uno de los principales beneficiarios del petróleo ruso barato. India será fortalecida económicamente por Rusia, y la fuerza así obtenida será utilizada contra el mismo poder que la fortaleció. Para Rusia parece haber una compensación entre los intereses económicos y geoestratégicos rusos. Las sanciones occidentales impuestas a Rusia requieren que Rusia venda su petróleo, gas y otras exportaciones para salir de sus actuales dificultades económicas.
La militarización de la región de Asia-Pacífico, que comprende seis potencias nucleares y siete de los diez ejércitos más grandes, es un escenario aterrador. ¿Cuáles serán las consecuencias si las potencias realmente se involucran en la guerra? ¿Quién será un ganador y quién será un perdedor? Si los conflictos en ciernes se han vuelto tan intratables que conducen a la guerra entre las grandes potencias, se cobrará un precio muy alto en términos de vidas humanas, infraestructura física y remota, progreso y prosperidad. Las grandes guerras y conflictos resultan en la desaparición de los poderes existentes y su reemplazo por nuevos poderes. La amplia participación de India en alianzas militares y el mantenimiento de amistades con miembros del grupo opuesto muestra que India aspira a ocupar ese puesto. ¿Surgirá un nuevo poder de las cenizas de la guerra?
Los países que se ven afectados negativamente por la construcción del ‘Indo-Pacífico’ como China, Rusia, Pakistán, Irán y las Repúblicas de Asia Central, mediante el fortalecimiento de su propia integración estratégica, pueden compensar los impactos negativos del proyecto del ‘Indo-Pacífico’. También se pueden agregar otros países que probablemente sufrirán las consecuencias adversas, como Turkiye, Malasia e Indonesia. El presidente Xi Jinping, hablando en el Foro de Boao para la Conferencia Anual Asiática en 2022, propuso la Iniciativa de Seguridad Global (GSI) basada en la visión de una seguridad común, integral, cooperativa y sostenible. El GSI promovería el multilateralismo y la solidaridad internacional y conduciría a un fortalecimiento de la seguridad de los países afectados en el actual escenario belicista, que se torna cada vez más beligerante a medida que pasa el tiempo.
Shahida Wizarat es Decana la Facultad de Economía y Desarrollo Social, Instituto de Gestión Empresarial (Pakistán) y Presidenta de Economistas Independientes y Profesionales de la Política.
Artículo publicado originalmente en el Club Valdai.
Foto de portada: Barcos en el Mar Meridional de China. Retirada de Asia News.