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Myanmar se hunde en una crisis económica

Por Soe Nandar Linn*- Si bien las empresas y el mercado laboral ya se habían visto afectados por la pandemia del COVID-19, la inestabilidad posterior al golpe ha hecho aún más daño a la economía de Myanmar.

Esto comenzó con la escasez de efectivo, la rápida depreciación del kyat frente a las principales divisas, como el dólar estadounidense, y la fuerte subida de los precios del combustible, los productos básicos y las materias primas importadas.

Otras limitaciones importantes para las empresas son la abolición del tipo de cambio de flotación controlada y las restricciones a la adquisición de divisas impuestas por el Banco Central de Myanmar, así como los frecuentes cortes de electricidad, los enfrentamientos armados y el déficit de infraestructuras en todo el país.

El salario mínimo se mantiene sin cambios en 4.800 kw (2,30 dólares estadounidenses) al día, una tasa que se fijó en 2018. El gobierno civil había previsto anteriormente aumentar el salario mínimo cada dos años. En 2022, la Organización Internacional del Trabajo estimó que había 1,1 millones de personas menos empleadas que en 2020.

La Dirección de Inversiones y Administración de Empresas de la junta militar afirmó que Myanmar recibió más de 1.400 millones de dólares en inversión extranjera directa en los primeros siete meses del año fiscal 2022-2023. Singapur, Hong Kong y China se encontraban entre los tres principales inversores, dirigiendo su inversión principalmente a los sectores de desarrollo urbano, inmobiliario, energético y manufacturero.

Los recursos extractivos han sido una importante fuente de ingresos extranjeros para el ejército. La junta militar gobernante ha permitido que reanuden sus operaciones algunas empresas extractivas que fueron aprobadas por el gobierno cuasi civil dirigido por Thein Sein entre 2012 y 2015, y luego suspendidas bajo el gobierno civil que gobernó entre 2015 y 2020. Algunas de estas empresas se dedican a la minería en los estados de Kachin y Rakhine.

El sector de los recursos naturales de Myanmar ha estado mal regulado y ha sido explotado por los militares y las empresas vinculadas a ellos a lo largo de la historia del país. En el año fiscal 2017-2018

los proyectos de gas natural en Myanmar generaron más de 1.000 millones de dólares.

La parte del presupuesto de Myanmar para 2022-23 asignada a salud, educación y protección social disminuyó del 4,2%, 8,4% y 0,5%, respectivamente, en el año fiscal 2020-2021 al 2,7%, 7% y 0,3%, respectivamente, en el año fiscal 2022-2023, mientras que la asignación a defensa aumentó del 10% al 12%. La inflación interanual aumentó del 5,7% en 2020 al 19,4% en 2022. El déficit fiscal de Myanmar ha ido en aumento debido a un descenso significativo de la recaudación de ingresos.

Las remesas de los emigrantes han sido durante mucho tiempo un contribuyente clave a los ingresos familiares de las personas que viven en la pobreza en Myanmar. Más de 3,7 millones de residentes en Myanmar han emigrado al extranjero. El 70% de ellos vive en Tailandia, un gran número de ellos no registrados. La entrada de remesas en Myanmar ascendió a 2.600 millones de dólares en 2019, lo que supuso aproximadamente el 4% del PIB del país. Debido a la falta de confianza en el sector bancario, las fluctuaciones del tipo de cambio y las políticas impuestas por el gobierno militar, la mayoría de los trabajadores migrantes dependen de canales informales para enviar remesas.

Alrededor del 70% de la población de Myanmar vive en zonas rurales y la mayoría depende del sector agrícola para su subsistencia. Los agricultores de las zonas agrícolas del centro de Myanmar se han visto gravemente afectados por los enfrentamientos armados, que incluyen ataques aéreos y fuego de artillería, así como restricciones a la circulación de personas y mercancías.

Los sistemas de salud pública y educación de Myanmar se han colapsado en las zonas afectadas por el conflicto desde el golpe. Los militares han atacado zonas civiles, incluidas infraestructuras médicas y escuelas. Más de 5 millones de niños necesitan ayuda humanitaria y 7,8 millones están sin escolarizar. Muchos niños, especialmente en las zonas afectadas por el conflicto, no han sido vacunados.

A principios de 2023, la junta militar liberó a 7012 presos, entre ellos unos 300 presos políticos. Desde el golpe militar, 16.000 presos políticos han sido detenidos, más de 2.600 han sido asesinados, 4 presos políticos han sido ejecutados y 138 han sido condenados a muerte por la junta militar. Antes del golpe, había unos 330.000 desplazados internos en Myanmar. Desde entonces, 1,1 millones de civiles han sido desplazados, principalmente en las regiones de Sagaing y Magway.

La salud de la economía sigue estando muy por debajo de su nivel anterior a la pandemia del COVID-19. Se prevé que el crecimiento aumente del 2% en 2022 al 3,3% en 2023, tras una contracción del 18% en 2021. Este nivel de crecimiento sigue siendo un 13% inferior al de 2019.

Alrededor del 40% de la población sigue viviendo por debajo del umbral nacional de pobreza y se estima que la desigualdad habrá empeorado en 2022. 15,2 millones de personas se enfrentan a una grave inseguridad alimentaria. Los retrocesos en las reformas y el conflicto en curso indican que es probable que continúe la inestabilidad macroeconómica y pueden limitar el potencial de desarrollo de Myanmar.

*Soe Nandar Linn es un consultor independiente que trabaja con el Banco Mundial y otras organizaciones de desarrollo en Myanmar.

Artículo publicado originalmente en East Asia Forum.

Foto de portada: Manifestantes durante una marcha contra el golpe militar en Myanmar. UNSPLASH/Pyae Sone Htun.

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