África Subsahariana

Zimbabwe: la economía política del autoritarismo

Por Tinashe L. Chimedza*-
La hiperinflación que fue el sello distintivo de los últimos años de Robert Mugabe ha regresado y causando estragos incluso cuando el banco central y el ministerio de finanzas continúan negando el colapso de la moneda local.

El panorama general que surgió el 23 de agosto de 2023 fue muy simple: en las zonas urbanas que tradicionalmente han votado por la oposición, los colegios electorales retrasaron su apertura, los votantes tuvieron que dormir en colas, las fronteras de los distritos habían sido torturadas para dar cabida a la manipulación, y las papeletas faltaban papeles. En las zonas rurales la historia fue diferente. Los materiales electorales llegaron a tiempo, la votación se desarrolló “sin problemas”, pero no sin la presencia amenazadora de un grupo semimiliciado desplegado por el partido gobernante llamado Forever Associates of Zimbabwe (FAZ) fuera de los colegios electorales y un número alarmante de votantes que afirmaban “analfabetismo”. ”. Es esta organización – que afirmaba realizar “encuestas electorales” – la que la Misión de Observadores de la SADC identificó como la “organización en la sombra” fuera de los colegios electorales.

Esta trayectoria de coerción e irregularidades había estado en marcha en la temporada preelectoral. Durante las últimas cinco elecciones consecutivas, y más (2005, 2008, 2012, 2018), y ahora las elecciones generales de agosto de 2023, la oposición ha luchado por obtener un censo de votantes actualizado que pueda auditar o utilizar para planificar la movilización de votantes. En cada una de estas elecciones, la oposición ha tenido que buscar la intervención de los tribunales, y esto ha sido descrito por algunos como “guerra legal”, un escenario en el que las instituciones de justicia son capturadas deliberadamente para ofuscar el proceso electoral y mantener ocupados a los abogados de la oposición.

La actual élite del partido-Estado respaldada por los militares ha ido más allá para encarecer mucho la democracia: el costo de ser candidato ha aumentado (20.000 dólares para presidente y 1.000 dólares para miembros del parlamento). El panorama político en Zimbabwe apenas ha cambiado y el partido gobernante ha vuelto a su configuración original: combinando la ley y la coerción para intentar someter a la oposición. La Misión de Observadores de la SADC hizo algunos comentarios mordaces justo después de las elecciones.

En conclusión, la Misión observó que las fases preelectoral y de votación de las Elecciones Armonizadas del 23 y 24 de agosto de 2023 transcurrieron pacíficamente y en calma. Sin embargo, por las razones expuestas anteriormente, la Misión observó que algunos aspectos de las Elecciones Armonizadas no cumplieron con los requisitos de la Constitución de Zimbabwe, la Ley Electoral y los Principios y Directrices de la SADC que rigen las Elecciones Democráticas (el énfasis es mío).

Antes de llegar a esta audaz conclusión, la Misión de Observadores observó una letanía de irregularidades que van desde el acceso al censo de votantes, la delimitación, la libertad de reunión y expresión, la independencia del poder judicial, las tarifas de nominación, la cobertura sesgada de los medios estatales, los materiales para los votantes y la participación de las mujeres. En una entrevista en Newzroom Afrika, el Dr. Nevers Mumba, jefe de la Misión de Observadores, fue más allá y dijo: «Nuestro objetivo es autenticar el proceso y si el proceso tiene fallas, el resultado no puede ser legítimo».

Pero incluso mucho antes de las elecciones, la región había ordenado al ex presidente de Mozambique, Joaquim Chissano, que estuviera en Zimbabwe como un “anciano”, lo que probablemente enfriaría la polarización. El Presidente Chissano visitó Zimbabwe como parte de las “negociaciones sobre la deuda”, pero si se mira más de cerca, hubo algunos cambios más allá de la “deuda”. Esto se puede encontrar en la declaración del Dr. Adesina sobre Zimbabwe: «Hemos institucionalizado una plataforma para un diálogo regular, constructivo y abierto que es clave para el fomento de la confianza entre todas las partes interesadas», y agregó que las cuestiones que se abordarán incluyen » gobernanza, estado de derecho, derechos humanos, libertad de expresión, igualdad de condiciones políticas, reformas electorales que aseguren elecciones libres y justas”.

Fluctuaciones monetarias, hiperinflación y ‘mafia del oro’ 

En algún lugar de la historia, un escritor advirtió inteligentemente que “la historia no se repite, sino que rima” y en ninguna parte esto es más evidente que en las incesantes crisis económicas y monetarias en Zimbabwe. En el ocaso del colapso del dólar de Zimbabwe bajo el gobierno de Robert Mugabe, el banco central estaba imprimiendo dinero para financiar al gobierno y la hiperinflación se convirtió en materia de leyenda. En Amazon y otras plataformas, el ZW sigue siendo objeto de burla y una pieza de colección, todavía se puede comprar un billete de 1 billón de ZW. Esa hiperinflación ha vuelto otra vez y está causando estragos, y fiel a su estilo, los militares nacionalistas están culpando a las “sanciones” y a los “saboteadores” en igual medida y su solución ha sido una serie de proyectos de ley y leyes para legislar el “patriotismo”. El profesor Steve Hanke, que sigue la hiperinflación de Zimbabwe, la ha estimado como la más alta del mundo.685 por ciento, habiendo superado el 1332 por ciento en marzo de 2023.

El 24 de mayo de 2023, el ex Ministro de Finanzas e incondicional de la oposición Tendai Biti dijo lo siguiente sobre el colapso de la moneda: Hace sólo dos semanas el precio era de 1 dólar EE.UU. a 1.000 ZW. 1.000 dólares estadounidenses equivalían a 1 millón de ZW$ fijos. Ahora el tipo de cambio oscila entre 1 dólar estadounidense y 4.000 dólares ZW. Esto significa que en apenas diez días los trabajadores y pensionados han perdido el 400% de sus salarios y pensiones. La verdad es que la kakistocracia ha fracasado y ha fracasado en términos absolutos–.

Estas fluctuaciones monetarias son malas noticias para las empresas, pero siguen llegando noticias peores. El Ministro de Finanzas ha tenido que utilizar poderes presidenciales para emitir instrumentos estatutarios que obligan a las empresas y a los proveedores de servicios a utilizar únicamente el «tipo de cambio que prevalece en el RBA» tasa de subasta controlada”. Este tipo de cambio es artificial, no vinculado a la demanda de divisas del mercado. Zimbabwe se convierte en un enigma; por ejemplo, tiene una de las mayores fuentes de remesas (más de 1.800 millones de dólares y sigue aumentando cada año) y, sin embargo, la moneda sigue colapsando. Parte de la explicación se encuentra en el colapso de la confianza en la moneda local y la falta de voluntad de los ciudadanos para confiar en los bancos de Zimbabwe. Esto explica los miles de millones de dólares que circulan informalmente fuera del sistema financiero y se mantienen seguros en el banco del “colchón y la almohada”.

En algún lugar de la historia, un escritor advirtió inteligentemente que “la historia no se repite, sino que rima”.

Mientras el banco central y el ministerio de finanzas continúan negando el colapso de la moneda local y promoviéndola como “moneda de curso legal”, el efecto del colapso de los ingresos es especialmente malo para los empleados del gobierno. En un vídeo que circula en las redes sociales, enfermeras y educadores de enfermería dicen que reciben su salario en el equivalente de ZW, pero la mayoría de las tiendas ahora exigen que se les pague en dólares estadounidenses. Un miembro del parlamento ha demandado a una escuela privada para obligarla a aceptar pagos en ZW dólares; las consecuencias serían nefastas. Si las escuelas aceptan el $ZW colapsado, entonces no podrán pagar a los proveedores de servicios. Los internados tendrían que cerrar. Algunas elites están de alguna manera aisladas; en la ahora infame Gold MafiaTras el escándalo, quedó claro que las élites políticas realizan transacciones en dólares estadounidenses y sólo cambian a la moneda local cuando hay ventaja.

Pero la cosa empeora: algunos de los empresarios que tienen acceso al sistema de subastas pueden obtener divisas del Banco Central a tipos de interés muy reducidos y seguir vendiendo sus productos, por ejemplo combustible, en dólares estadounidenses. La extravagancia y la arrogancia de las personas bien conectadas son evidentes; Vuelos de primera clase, vacaciones en lugares exóticos y coches de lujo importados (Rolls Royces, Lamborghinis y los últimos modelos de Mercedes Benz). Viven en un universo paralelo.

Bajo el mandato del fallecido presidente Robert Mugabe, las redes de clientelismo comenzaron a florecer a cambio de apoyar su presidencia y se aceleró el nivel de saqueo a gran escala de los recursos naturales de Zimbabwe. Aquí se financia y no se entrega una licitación por valor de millones para una granja solar, otra licitación para el suministro de medicamentos está sobreinflada en millones; allí una licitación para automóviles está demasiado inflada y sigue y sigue. El Estado se ha convertido en un fondo de pesca fácil y dispuesto para las elites del partido-Estado. Los recientes procesos de divorcio que involucraron a la hija del ex presidente expusieron el nivel de privilegios de la élite, con más de 21 granjas que pasaron a formar parte del proceso (más de 21.000 hectáreas, el tamaño de Mónaco).

Después de las elecciones, trayectorias futuras y élite extractiva del partido-ejército 

La élite del partido gobernante mueve hilos influyentes dentro de la economía política. Controlan una gran franja de votantes potenciales a través de la tierra, amenazando incluso con desposeerlas de los beneficiarios de la reforma agraria. En la minería en pequeña escala han consolidado el control de los “pequeños mineros”, a veces violentos, pero los “camaradas” también hacen negocios en los sectores de diamantes, oro, carbón y mineral de hierro y tienen extensas propiedades de tierra en áreas urbanas. El abogado y activista desde hace mucho tiempo, Siphosami Malunga, comentó que “el autoritarismo tiene una economía política. No hay nada como buscar el poder por el poder. El autoritarismo no se trata sólo de acumular TODO el poder. Se trata de acumular TODO el poder para que puedas usarlo inexplicablemente para enriquecerte infinitamente. Siempre es el dinero ( Twitter , 29/08/2023).

Los “camaradas en los negocios” ahora están contraatacando porque una transición política los dejará huérfanos del Estado y su aparato de clientelismo y extorsión. La generación de la liberación, mayor y a veces fracturada, ha comenzado a contraatacar, el observador informa que son «consultivos» y «no vinculantes» y el portavoz del ZANU PF acusa a Zambia de ser un frente «neocolonial» que representa una amenaza para toda la liberación. movimientos en el sur de África (especialmente Sudáfrica, Mozambique, Namibia e incluso Tanzania). Por su parte, la oposición ha intensificado sus exigencias, anunciando que “rechazan las elecciones en su totalidad”, lo que significa que ni siquiera la oposición parlamentaria, senatorial y municipal asumirá las posiciones.

Ya se han iniciado los viajes diplomáticos a la capital de Zimbabue, con el anuncio de que el ex presidente de Tanzania, Jakayo Kikwete, encabezará una misión para calmar los ánimos. La oposición tendrá que lidiar con un liderazgo regional de movimientos de liberación que son fácilmente influenciados por ZANU PF y dentro de la región es un secreto a voces que los líderes de Harare han apoyado y financiado activamente redes de líderes en la región, haciéndolos en deuda con su patrocinio. La propaganda de la elite gobernante ha tomado prestada la retórica de Mugabe y el subsecretario del presidente ya ha comenzado a reproducir los clips de Robert Mugabe amenazando a toda la región y diciéndoles que se vayan a la horca. Queda por ver si la región se tragará esta bravuconería y permitirá que los “camaradas” de Harare afiancen la ilegitimidad.

La extravagancia y la arrogancia de las personas bien conectadas es evidente.

Zimbabwe ha entrado en otro ciclo de resultados electorales controvertidos y se vislumbra una contienda política hercúlea y polarizada entre el partido gobernante y la oposición. La trayectoria no pinta bien para la generación de la liberación. A medida que envejecen, pierden aliados regionales y se fracturan, un cambio demográfico está erosionando su control del poder, pero su salida del poder estatal, iniciada hace mucho tiempo por Morgan Tsvangirai, será convulsiva y tortuosa y parece que la única salida es una un acuerdo político negociado para facilitarles la jubilación. Dentro de estas aguas turbias, el líder de la oposición Nelson Chamisa se encuentra en el fondo.

*Tinashe L. Chimedzaes, Director Asociado del Instituto de Asuntos Públicos de Zimbabwe

Artículo publicado originalmente en The Elephat