Varios proyectos prometedores se han retrasado y el país se enfrenta a retos para los que no está preparado. Las esperanzas de una victoria creíble de la coalición gobernante parecen a menudo dudosas, y la lucha por el poder va acompañada de fuertes disputas sobre cómo resolver los problemas actuales y cómo proceder con el desarrollo político y económico.
Al mismo tiempo, se están jugando viejas y olvidadas cartas, así como otras nuevas; al mismo tiempo, ha aumentado la injerencia de fuerzas externas en los asuntos internos del país. Es difícil decir definitivamente cuál será el resultado de este complejo proceso electoral.
Intentemos identificar los escenarios más probables y el resultado de las próximas elecciones, que muchos expertos creen que serán las más competitivas de la historia del Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP).
En la actualidad, la coalición Alianza del Pueblo (Cumhur İttifakı), dirigida en realidad por Recep Tayyip Erdoğan e integrada por el AKP, el Partido del Movimiento Nacionalista (MNP), el Partido de la Gran Unidad (GUP) y el Nuevo Partido del Bienestar (BNP), está en el poder en Turquía.
La necesidad de formar esta coalición se debe a los riesgos de que se repita el escenario de junio de 2015, cuando, en ausencia de aliados políticos, el gobernante AKP ganó pero perdió su mayoría en el Parlamento. Esto provocó una crisis política en el país en aquel momento, ya que no se formó gobierno y hubo que repetir la votación en noviembre de ese año.
Según la Constitución turca, para formar gobierno en solitario, un partido debe obtener más de la mitad de los escaños parlamentarios, lo que en las condiciones actuales es una tarea inalcanzable para los partidos políticos existentes.
Así, en la actual configuración política, los partidarios del partido gobernante esperan formar gobierno en alianza con otras fuerzas conservadoras, mientras que los partidarios de otros partidos de la coalición gobernante pretenden superar el umbral electoral, que actualmente es del 7%.
Además de la Alianza Popular, participarán en las elecciones al menos otros cuatro bloques políticos. La principal fuerza de coalición de la oposición está representada por el Bloque de la Nación, la llamada Mesa de los Seis, que consta de los siguientes partidos: 1) el Partido Republicano del Pueblo (PRP), dirigido por Kemal Kılıçdaroğlu, uno de los favoritos en la carrera presidencial; 2) el «Partido de la Humanidad, la Innovación y la Bondad» (El Buen Partido), dirigido por Meral Akşener; 3) El Partido de la Felicidad (PS), dirigido por Temel Karamollaoğlu; 4) El Partido de la Democracia y el Avance (PDP), dirigido por Ali Babacan; 5) El Partido del Futuro (PP), dirigido por Ahmet Davutoğlu; 6) El Partido Democrático (PD), dirigido por Gültekin Uysal.
La tercera coalición, también compuesta por seis partidos, se denominó Alianza del Trabajo y la Libertad. Estaba formada por las siguientes fuerzas políticas: 1) el prokurdo Partido Democrático de los Pueblos (PDP); 2) el Partido de los Trabajadores de Turquía (PTT); 3) el Partido Laborista (PT); 4) el Partido del Movimiento Laborista (MLP); 5) el Partido Social de la Libertad (SFP); y 6) el Partido Verde y de Izquierda/Futuro Socialista (GFLB).
Otra coalición se llama Unión de Fuerzas Socialistas. Esta alianza política está formada por partidos ideológicamente similares a los de la Alianza de Trabajo y Libertad, pero con opiniones políticas, eslóganes y programas mucho más radicales. Forman parte de esta coalición los siguientes partidos: 1) el Partido de Izquierda (LP); 2) el Partido Comunista de Turquía (CPT); 3) el Movimiento Comunista de Turquía (TMT); 4) el Movimiento Revolucionario (MR); 5) el Partido Socialista de los Trabajadores de Turquía (SWPT).
La quinta y última coalición, que también logró designar a un único candidato presidencial (Sinan Ogan), es la Alianza del Padre (ATA İttifakı), formada por el Partido de la Victoria (PP), el Partido de la Justicia (JP), el Partido de la Alianza de Turquía (PAT) y el Partido de Mi País (PMC).
Así, en las semanas previas a las elecciones se formaron cinco coaliciones políticas. Al mismo tiempo, no todos los partidos de la República siguieron el camino de la cooperación en coalición, sino que se trata más bien de una excepción. Uno de estos partidos fue el Partido de la Patria (PdR), fundado y liderado por Muharrem Ince, que en las elecciones presidenciales de 2018 desde el PPR obtuvo algo más del 30% de los votos, mientras que su principal oponente, R.T. Erdoğan, recibió más del 52% de los votos.
En otras palabras, puede decirse que la práctica de la cooperación en coalición sigue fortaleciéndose y desarrollándose en la vida política turca contemporánea, convirtiéndose en parte integrante y rasgo característico tanto de la actual campaña electoral como del proceso electoral en su conjunto.
Para hacerse una idea más clara de la distribución actual de las fuerzas políticas en el Parlamento turco, de 600 escaños, sugerimos echar un vistazo a la siguiente tabla.
Tabla 1. Distribución de escaños en la Gran Asamblea Nacional de Turquía.
Presentamos otra tabla que ilustra claramente la disposición actual de las fuerzas políticas en el país. Así, la tabla 2 presenta los valores medios de los resultados de las recientes encuestas sociológicas realizadas en Turquía. La primera columna muestra las empresas sociológicas que realizaron sondeos de opinión.
Tabla 2: Resultados de las encuestas de opinión sobre las preferencias políticas de los ciudadanos turcos.
El siguiente diagrama se basa en los datos de la Tabla 2.
Gráfico 1: Resultados de los sondeos de opinión sobre las preferencias políticas de los ciudadanos turcos.
Así, según la media de los últimos sondeos de opinión, la coalición gobernante podría obtener en torno al 41% de los votos, mientras que la coalición de la oposición podría obtener algo más del 45%. En otras palabras, el equilibrio de poder en el Parlamento podría inclinarse a favor del bloque opositor.
En cuanto a la posición del propio R.T. Erdogan, la mayoría de los expertos creen que el presidente de la República se siente más seguro que el bloque gobernante. Este estado de cosas se ha desarrollado después de que los partidos políticos que componen la principal alianza de la oposición se decidieran por un candidato único, que es K.Kılıçdaroğlu. Pero, ¿hasta qué punto está justificada esa confianza?
Sí, en efecto, según los sondeos de opinión realizados por empresas progubernamentales, R.T. Erdoğan podría obtener más del 50% de los votos ya en la primera vuelta. Las predicciones basadas en estos datos sugieren que el presidente podría repetir el éxito de 2018. Sin embargo, los sondeos de opinión realizados por empresas estrechamente vinculadas a las fuerzas de la oposición tienden a mostrar que los principales candidatos aún tendrán que luchar en la segunda vuelta, el 28 de mayo. Kılıçdaroğlu es visto como el favorito en la carrera.
A la vista de los datos anteriores, hay que admitir que las previsiones realizadas sobre la base de encuestas sociológicas llevadas a cabo por las fuerzas de la oposición parecen más realistas. Este estado de cosas nos obliga a observar las realidades actuales del país y a hacer predicciones teniendo en cuenta no sólo los resultados de las encuestas, sino también la realidad actual y los procesos que tienen lugar en la Turquía moderna.
Sobre todo, llama la atención la heterogeneidad ideológica de los partidos de la oposición que se han unido en el Bloque de la Nación. Para comprender su incompetencia de facto, basta recordar una serie de reuniones infructuosas de los Seis de la oposición el año pasado, y el incidente con Meral Akshener, cuando abandonó de hecho la plataforma de los Seis durante un tiempo, alegando que la alianza había «perdido su capacidad de expresar la voluntad del pueblo».
Y esta apreciación no es una exageración excesiva. En efecto, los partidos que integran el Bloque de la Nación están lejos de elaborar un programa político unificado y global, y la agenda principal de estas reuniones de la oposición gira en torno a dos temas: un discurso colectivo contra R.T. Erdogan y una propuesta para introducir un sistema parlamentario reforzado.
En otras palabras, los representantes de esta coalición, aunque mantienen puntos de vista ideológicos muy diferentes, actúan en el marco de sus propios programas políticos y tienen sus propios planes para la distribución del poder y la autoridad en un posible gobierno de coalición. De momento, no se habla de un compromiso entre los líderes de los principales partidos de la oposición sobre estas cuestiones clave, lo que es preocupante porque podría desembocar en otra crisis política. Y esto es lo último que quieren los votantes turcos.
Cabe destacar, por ejemplo, que según una encuesta realizada por Metropoll, más de la mitad de los encuestados expresaron dudas sobre la capacidad del principal bloque de la oposición para resolver los actuales problemas económicos del país.
Analicemos las principales ventajas de R.T. Erdogan en el contexto del actual proceso electoral. En primer lugar, el presidente en funciones persigue activamente la idea de establecer Turquía como un importante centro logístico regional, un centro energético y una arteria de transporte internacional de cargamentos de alimentos.
La puesta en marcha casi simultánea de todas estas iniciativas de tránsito en 2023 podría proporcionar a Turquía una perspectiva brillante, y con ella los medios para reponer las arcas del Estado. R.T. Erdoğan ya está recibiendo algunos dividendos políticos de la aplicación práctica de estos proyectos regionales a gran escala, y debemos suponer que su monetización no tardará en llegar. El líder turco lo entiende y está trabajando duro para garantizar que estas iniciativas sean plenamente operativas en la fecha prevista.
En segundo lugar, se espera que este año se pongan en marcha varias grandes instalaciones de infraestructuras, entre ellas en los sectores industrial, energético y logístico. Está prevista la ampliación y modernización de algunos proyectos existentes a gran escala, tanto en infraestructuras como en alta tecnología (civil, militar y de doble uso), iniciados durante el periodo del AKP.
En tercer lugar, el presidente turco espera seriamente que su política monetaria empiece a dar frutos a finales de este año. Hay que decir que su insistencia en contener y a veces bajar el tipo de interés básico del banco central no encaja con la teoría económica convencional, según la cual la inflación debe combatirse subiendo el tipo de interés del banco central.
En otras palabras, el curso de acción habitual debería ser el siguiente: el banco central sube el tipo, los bancos adaptan sus tipos de interés de préstamos y depósitos al aumento del tipo del banco central, encareciendo los préstamos y haciendo más rentables los depósitos. En consecuencia, se deposita el dinero de la gente y se comprime la oferta monetaria, lo que en última instancia frena la inflación. Sin embargo, según R.T. Erdogan, la inflación puede combatirse de otra forma, la opuesta: bajando el tipo de interés del banco central.
Esto debería aumentar la disponibilidad de dinero barato en el país e impulsar la producción de bienes y servicios nacionales, que luego se exportan a cambio de divisas. Las divisas se venden en el mercado nacional, lo que refuerza el tipo de cambio de la lira turca y frena así la tasa de inflación. El gobierno espera que la inflación anual no supere el 20% a finales de 2023. Por consiguiente, a medio plazo, las autoridades prevén que el creciente superávit comercial refuerce la moneda nacional. En la actualidad, el tipo de interés del banco central turco sigue disminuyendo bajo una fuerte presión, situándose en el 8,5% (frente al 14% del año pasado).
Si este enfoque, basado principalmente en la promoción de las exportaciones y el turismo, tiene éxito, Erdoğan podría convertirse en el «economista innovador» y convertirse automáticamente en el principal autor del modelo de desarrollo económico de Turquía, sustituyendo a Turgut Özal, padre del «milagro turco» e iniciador de las reformas socioeconómicas en Turquía a finales del siglo XX.
Los críticos de esta política económica advierten de que las políticas favorables al crecimiento aplicadas en vísperas de las elecciones son insostenibles y podrían provocar una crisis económica sistémica. Por su parte, los votantes turcos no comparten el optimismo de las autoridades, pero tampoco ven alternativas reales por parte de la oposición.
Actualmente, alrededor del 42% de los encuestados aprueban la actuación de R.T. Erdogan como presidente. Cabe señalar que, en el difícil clima económico actual, no es una mala cifra, pero puede que no sea suficiente para ganar las próximas elecciones.
Tal vez esa fuera la razón por la que las autoridades turcas iban a lanzar operaciones militares contra las fuerzas kurdas en el norte de Siria. Otra operación exitosa, que podría haber supuesto un golpe devastador para los planes de un «Kurdistán sirio», podría haber reforzado la posición de R.T. Erdogan y su partido en vísperas de las próximas elecciones.
Al mismo tiempo, el análisis de los medios de comunicación turcos muestra que la opinión pública está ahora menos preocupada por el nuevo frente sirio. Además, la operación militar se ve sobre todo en el contexto de una posible nueva afluencia de refugiados. En tales circunstancias, la normalización de las relaciones con Siria parece una opción mucho mejor.
El presidente en funciones señala la debilidad e incluso la incompetencia de Kılıçdaroğlu en materia de política exterior y seguridad. Tras el anuncio de R.T. Erdogan como candidato presidencial oficial de la Alianza Popular, dirigió 10 preguntas al líder del PRP, que lo dejaron efectivamente perplejo al plantearle un difícil dilema. Estas preguntas quedaron sin respuesta, lo que dio motivos al presidente turco para afirmar que la oposición no actuaba en interés del electorado turco, sino de fuerzas externas.
K. Kılıçdaroğlu era claramente el candidato presidencial «más conveniente» para R.T. Erdoğan en comparación con otros posibles contendientes: los alcaldes de Estambul y Ankara. Ekrem Imamoglu y Mansur Yavas fueron en su día los favoritos de la oposición, al obtener el 60,4% y el 50,7% de los votos, respectivamente. Pero, según Kılıçdaroğlu, estas encuestas son ahora «irrelevantes».
К. Kılıçdaroğlu dirige desde hace 13 años el PRP, el partido más antiguo de la Turquía republicana, fundada por Mustafa Kemal Atatürk. Bajo su liderazgo, el partido de Ataturk ha pasado de ser un partido nacionalista y kemalista a una fuerza más progresista y de izquierdas. El líder del partido abandonó la oposición al hiyab e intentó tender puentes con otros movimientos políticos, incluidos islamistas y demócratas conservadores. También logró convencer al nacionalista Partido Bueno de Turquía y al prokurdo PDN para que apoyaran al mismo candidato en las elecciones a la alcaldía de 2018, cuando la oposición derrotó al gobernante AKP en Estambul y Ankara por primera vez en casi dos décadas.
Kılıçdaroğlu prometió enviar a casa a millones de refugiados sirios y restablecer las relaciones con el presidente sirio, Bashar al Assad, como parte de su programa electoral. El líder del PPR desaprobó la compra por Turquía de sistemas de defensa antiaérea rusos S-400, por considerar que había provocado un distanciamiento con Washington.
También dijo que, de ser elegido, revisaría la dirección del banco central y dejaría de interferir en sus políticas. La posición de Kılıçdaroğlu sobre la cuestión kurda es menos clara. Esto puede tener que ver con la controversia sobre el tema entre las alas nacionalista y socialdemócrata del PPR. En 2013, el político denunció las conversaciones de paz con el Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) como parte de un complot para crear un «Gran Kurdistán», y hasta hace poco el partido también había apoyado sistemáticamente la acción militar contra el grupo y sus aliados kurdosirios. En 2021, sin embargo, Kılıçdaroğlu había cambiado de postura, afirmando que el antiguo copresidente del PDP, Selahattin Demirtaş, estaba entre rejas «injustamente». En septiembre de 2021, dijo que el PDP era un «órgano legítimo» y lo describió como el interlocutor para «resolver la cuestión kurda» en el país.
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En la actualidad, ninguno de los principales contendientes a la presidencia turca tiene una ventaja clara. El proceso electoral es bastante tenso, y los argumentos de los partidos son multidimensionales, desbordando de la política exterior a la economía y la política interior, y viceversa. Los partidarios de los partidos políticos recurren a menudo a la polarización de la sociedad para intentar reforzar su base.
Una característica importante de la actual carrera electoral en Turquía ha sido la flagrante injerencia de Estados Unidos en el proceso electoral. Incluso antes de ser elegido, el Presidente de Estados Unidos, Joe Biden, declaró: «Debemos dejar claro que apoyamos a los líderes de la oposición, que tenemos una hoja de ruta. Tenemos que decir más alto lo que pensamos».
Erdogan debe ser derrocado mediante elecciones. Lo echaron en Estambul, echaron también a su partido. En particular, el embajador de Estados Unidos en Turquía, Geoffrey Flake, mantuvo reuniones con todos los representantes de las principales fuerzas políticas de la oposición del país. El presidente turco le acusó abiertamente de falta de profesionalidad.
En un contexto de creciente sentimiento antiamericano, anti-OTAN y anti-occidental en Turquía, el desarrollo de la cooperación con Rusia, en casi todas las direcciones, parece bastante ventajoso. Todos los partidos (tanto en la alianza gobernante como en el bloque de la oposición) comparten en líneas generales una postura similar sobre la necesidad de desarrollar la cooperación con Rusia. Lo más probable es que esto se deba a la existencia de una clara demanda en la sociedad turca.
Se entiende que Turquía es un actor hasta cierto punto dependiente de Rusia, en particular en los ámbitos económico, comercial, energético, turístico, etc. Turquía recuerda muy bien que toda la industria turística de la República sufrió gravemente en el contexto de un fuerte descenso del flujo turístico procedente de Rusia en 2015-2016, cientos de hoteles cerraron y las zonas turísticas sufrieron enormes pérdidas.
El mercado ruso es sumamente atractivo para Turquía, lo que explica que, ante la retirada de las marcas occidentales de Rusia, los turcos hayan reforzado recientemente su presencia en casi todos los ámbitos.
El país entiende que la presencia de Rusia en una serie de regiones, como Asia Central, el Cáucaso, Oriente Próximo, la región del Mar Negro, etc., depende en gran medida de la posición de Rusia. Rusia y Turquía interactúan eficazmente en los formatos de arreglo internacional sobre Siria, Libia y Karabaj.
Turquía intenta desempeñar un papel mediador en el contexto de la crisis ucraniana. Ankara ve en ello una oportunidad para reforzar su posición en la escena internacional. Al iniciar y mediar en un nuevo mecanismo regional bajo los auspicios de la ONU para abordar los retos de la seguridad alimentaria mundial, Turquía tiene una oportunidad adicional para reafirmarse como actor global responsable.
Se trata de una perspectiva completamente nueva para la República, que ha surgido como resultado de los constantes contactos con Rusia. En la actualidad, Ankara se ha convertido prácticamente en el único actor del Occidente colectivo capaz de mantener un diálogo normal con Moscú y Kiev al mismo tiempo.
Turquía no se ha sumado a las sanciones antirrusas y cuenta con la confianza de Moscú. Aprovecha este privilegio en su comunicación con los países occidentales exigiéndoles ciertas concesiones.
Tales maniobras diplomáticas han proporcionado a Turquía importantes ventajas que no poseen sus otros competidores potenciales en el asentamiento ucraniano. Es decir, el creciente compromiso con Rusia podría garantizar a las actuales autoridades turcas el éxito tanto a nivel nacional como en la escena internacional.
Sin duda, este hecho está siendo tenido en cuenta tanto por las autoridades como por las fuerzas de oposición del país. Así pues, la cooperación con Rusia promete ser un tema de debate importante y constante en la carrera electoral turca.
*Amur Hajiyev, investigador del Instituto de Estudios de Oriente y Medio Oriente, ubicado en la capital rusa.
Artículo publicado originalmente en RIAC.
Foto de portada: EPA-EFE/SEDAT SUNA.
