El interés de la investigación en el papel de Rusia en la región del Mediterráneo oriental sigue siendo alto. La creciente presencia rusa en el Mediterráneo oriental se explica por cuestiones de energía y seguridad. Se observa que Moscú ha optado por una política más equilibrada de mantener relaciones no alineadas. Este enfoque implica riesgos políticos, pero parece estar funcionando en términos de flexibilidad de la política rusa frente a la creciente presión de otros actores globales, un entorno competitivo y la próxima ronda de procesos de transformación en la región. Al mismo tiempo, este enfoque resiliente de la política rusa incluye y promueve ideas de inclusión, la búsqueda de un equilibrio de intereses entre las potencias mundiales y regionales y la necesidad de estabilizar la región.
Las políticas energéticas de Rusia en el este del Mediterráneo
Uno de los elementos clave de la política exterior rusa en la subregión del Mediterráneo oriental, y más ampliamente en el Medio Oriente, es el deseo de asegurar una interacción estable con los principales actores del mercado energético. Desde esta perspectiva, la atención intensificada de Moscú a los problemas regionales está vinculada a tres factores:
1) la necesidad de asegurar la estabilidad en el mercado del petróleo mediante la creación de formatos de coalición para regular los precios del petróleo;
2) exportaciones de energía nuclear; y
3) vigilancia e inclusión parcial en los proyectos de exploración, producción y exportación de energía más prometedores de la región. COVID-19 ha obligado a hacer ajustes a estos planes, pero Moscú se está adaptando con éxito a las nuevas realidades.
Regulación del precio de la energía
La intensificación de la política exterior rusa en el Mediterráneo oriental ha facilitado los contactos con actores influyentes. Dada la importancia del Mediterráneo Oriental y los intereses a menudo superpuestos de las potencias regionales en el Medio Oriente, Rusia y las monarquías del Golfo han podido avanzar tanto en la agenda bilateral como en cuestiones energéticas clave. El aumento de las visitas oficiales de las capitales de Oriente Medio a Moscú en la segunda mitad de la década de 2010, como la histórica visita del rey de Arabia Saudita, fue una clara indicación del papel cada vez mayor de Moscú en la región. Mientras tanto, el efecto del acuerdo OPEP + para mantener los precios del petróleo en un nivel adecuado, en el que Rusia y Arabia Saudita fueron los actores clave, permitió a Moscú recibir 100 mil millones de dólares adicionales (según funcionarios rusos) a su presupuesto. Por tanto, la operación siria puede considerarse un trampolín hacia el Golfo Pérsico, entre otras cosas.
A finales de 2016, la OPEP y varios estados no miembros (OPEP Plus), incluida Rusia, acordaron reducir la producción de petróleo para estabilizar los precios. Así, Moscú buscó desarrollar una interacción sistemática con organizaciones internacionales influyentes, cuyos miembros clave son los estados exportadores de energía del Medio Oriente y África del Norte. El seguimiento conjunto del mercado del petróleo, los ajustes de producción y otras medidas estabilizaron la situación. Sin embargo, con la crisis del coronavirus, el mercado mundial del petróleo comenzó a tambalearse nuevamente y los precios de la energía se volvieron volátiles. Las negociaciones entre los miembros de la OPEP Plus se volvieron más difíciles, en parte debido a la no participación en las negociaciones de Estados Unidos, el tercer mayor productor de petróleo después de Rusia y Arabia Saudita. La demanda en la era COVID-19 comenzó a caer drásticamente y se requirieron recortes adicionales en la producción de petróleo. Sin embargo, los actores petroleros no lograron llegar a un compromiso de inmediato. En marzo estalló un conflicto petrolero entre Rusia y Arabia Saudita cuando Rusia no aceptó los términos propuestos por la OPEP. El resultado fue una caída vertiginosa de los precios del petróleo, con el crudo Brent cayendo un 30% en marzo de 2020. Arabia Saudita y muchos otros actores comenzaron a aumentar drásticamente la producción. Finalmente, las partes lograron llegar a un acuerdo nuevamente, no sin la atención de Estados Unidos. Rusia y Arabia Saudita volvieron al diálogo, convirtiéndose en los guardianes clave del orden en OPEP Plus, lo que llevó a una relativa estabilización del mercado. Sin embargo, los aumentos de precios y el aumento de la demanda solo aparecieron a principios de 2021. Se espera una recuperación del mercado, en el escenario optimista, precisamente a fines de 2021.
La energía nuclear
El rápido crecimiento de la población, la urbanización y otros factores han llevado a varias naciones en desarrollo, incluidas las de la región del Mediterráneo oriental, a diversificar sus fuentes de energía. En este contexto, la corporación estatal rusa Rosatom está creando una industria fundamentalmente nueva para sus socios del Mediterráneo Oriental en forma de “átomo pacífico”. Además, Rusia es la única central eléctrica mundial que construye centrales nucleares (CN), en el norte del Mediterráneo oriental en Turquía y en el sur de Egipto. Tanto la central nuclear de Akkuyu en la provincia turca de Mersin como la central nuclear de Ad Dabaa prevista cerca de la ciudad egipcia de El Alamein, a 3,5 km del mar Mediterráneo, son estratégicas para las relaciones de Rusia con los estados del Mediterráneo oriental. Estos proyectos costosos y de largo plazo ayudarán a fortalecer las relaciones multifacéticas entre Moscú y sus socios y llevarlos a un nuevo nivel. El proyecto de la central nuclear de Akkuyu en Turquía está en marcha y la construcción se encuentra en una etapa avanzada. A pesar de COVID-19, las partes se han mantenido comprometidas con el proyecto, tomaron medidas estrictas para proteger a los empleados de las organizaciones involucradas en la construcción contra el coronavirus y lograron comenzar la construcción de la Unidad 3 a tiempo. Como señaló el presidente ruso Vladimir Putin en la ceremonia de videoconferencia que marcó el inicio de la construcción de la Unidad 3 de la central nuclear de Akkuyu, “todas las obras de construcción se han completado en el sitio de la central nuclear de Akkuyu”. Un total de cuatro unidades de energía con reactores que proporcionarán una capacidad total de 4.800 MW se instalarán en el sitio de Akkuyu, que producirán hasta 37 mil millones de kWh de electricidad al año. La construcción se está llevando a cabo con la participación de empresas turcas, y más de un centenar de ingenieros nucleares se están formando en universidades rusas para Turquía. La primera unidad de la central nuclear de Akkuyu se pondrá en servicio para el centenario de la República de Turquía en 2023.
En Egipto, el inicio de la construcción de la central nuclear de Ad-Dabaa, prevista para 2020, se ha retrasado debido a la crisis del coronavirus. Sin embargo, las partes han trabajado arduamente y han llegado a acuerdos en todos los aspectos del proyecto de US $ 30 mil millones. La mayor parte de esta cantidad, unos 25.000 millones de dólares, se financiará con un préstamo ruso. Se espera que la primera de las cuatro unidades esté operativa en 2026. Los proyectos de Rosatom en Turquía y Egipto se implementan bajo el sistema Built-Operate-Own.
Rusia y proyectos en el Mediterráneo oriental
Las empresas rusas de petróleo y gas tenían interés en el Mediterráneo oriental incluso antes de la operación militar rusa en Siria. Varios contratos de empresas rusas de construcción y petróleo y gas firmados antes de 2011 fueron interrumpidos en Libia y Siria por guerras, interferencia externa y el apoyo de Estados Unidos a la política de “derrocar regímenes indeseables”. El descubrimiento de nuevos campos en el Mediterráneo Oriental (Tamar, Leviathan, Zohr y otros) planteó la cuestión del activismo de las empresas rusas en una región ya desestabilizada por la agitación social y política. Rusia comenzó a explorar la posibilidad de sumarse a los proyectos más prometedores de exploración, extracción y exportación de recursos energéticos de países de la región. El desarrollo de los propios proyectos del Mediterráneo Oriental se vio obstaculizado por conflictos de larga data, la ausencia de demarcación de fronteras marítimas, las políticas de poderes regionales (competencia) y la injerencia externa. Estados Unidos ve el gas del Mediterráneo oriental como una herramienta para reducir el papel del gas ruso en el mercado europeo y, posteriormente, aumentar la participación del gas estadounidense en Europa. Como dijo Sergey Lavrov durante la conferencia internacional Roma MED 2020 – Diálogos mediterráneos: “No estamos en contra de la implementación de proyectos energéticos destinados a diversificar las rutas de suministro de gas a Europa, incluso en esa región. Los propios países consumidores deben elegir basándose en la lógica de la libre competencia, la conveniencia económica y el beneficio, y no bajo la influencia de ultimátums y amenazas a través del océano”.
Con sus capacidades tecnológicas y organizativas, así como su vasta experiencia en el sector energético, los gigantes rusos del petróleo y el gas iniciaron muchos proyectos nuevos en el Mediterráneo Oriental en la segunda mitad de la década de 2010. Las propias naciones regionales se han mostrado receptivas al interés ruso. Se firmaron varios contratos entre empresas rusas y estados del Mediterráneo oriental, pero la participación rusa en los proyectos fue, en general, bastante restringida. La rusa Rosneft, que busca competir con Gazprom en el mercado europeo del gas, ha tenido más éxito en Egipto. El proyecto más grande de Egipto, Zohr, está siendo gestionado como una concesión por la italiana Eni SpA (50%), Rosneft (30%), la británica BP (10%) y Mubadala Petroleum (10%).
Utilizando la capacidad de GNL egipcia, Rosneft puede lograr el codiciado objetivo de suministrar su propio gas natural al mercado europeo para competir con Gazprom. La propia Gazprom también suministró GNL a Egipto hasta hace poco. Sin embargo, la situación ha cambiado en los últimos años. Por el momento, solo se ha conectado GNL de la terminal egipcia de Damietta.8 Los jugadores clave aquí no son Rusia, sino la estadounidense Chevron con el 39,66% del proyecto Leviathan y el 32,5% del proyecto Tamar, así como el israelí Delek Drilling y otros. Al vincular los campos israelíes con las terminales de GNL egipcias, todos estos actores planean tomar una parte del mercado del gas. Para ello, están invirtiendo en mejorar la infraestructura del gasoducto a las terminales egipcias, ampliando su capacidad. Esto les permitirá exportar hasta 7 mil millones de metros cúbicos de gas al año.
Si bien este enfoque de Chevron y sus socios podría debilitar la posición de las empresas rusas, también cuestiona la necesidad de construir el oleoducto EastMed (previsto en 10 bcm / año) en virtud de un acuerdo entre Israel, Chipre y Grecia.
En 2019 de enero de una organización intergubernamental, el Foro de gas del Mediterráneo oriental (EMGF), se estableció para desbloquear el potencial de los recursos de gas de la región y monetizar sus reservas. Muchos estados del Mediterráneo Oriental (aparte de Turquía y Siria) se unieron a la organización, junto con estados europeos con intereses en la región (Francia e Italia son miembros) e incluso uno externo, Estados Unidos (como observador). El deseo de los Emiratos Árabes Unidos (EAU) de unirse al EMGF en marzo de 2021 fue vetado por uno de los miembros fundadores, Palestina. Rusia, por otro lado, todavía está ausente de la organización, y la razón puede ser que se considera que el Foro del Gas del Mediterráneo Oriental compite con los planes rusos. El Foro también tiene que demostrar su valía, tanto en términos de precios del gas (que se han mantenido bajos durante el último año, aunque es posible que esta situación no continúe) como de la competencia del gas estadounidense, ruso y qatarí. Esto sin mencionar la competencia entre Turquía y Egipto por el papel de principal centro de gas. La política energética de Rusia en la subregión también debe considerarse en el contexto de las realidades actuales y las amenazas a la seguridad.
La seguridad es clave
A pesar de la importancia de la energía para Moscú, la geopolítica y las cuestiones de seguridad han apuntalado la política exterior rusa. En primer lugar, en la segunda mitad de la década de 2010, se hizo evidente la necesidad de responder a las amenazas terroristas de Oriente Medio. En segundo lugar, el deterioro de las relaciones entre Rusia y la OTAN, y especialmente Estados Unidos, subrayó la necesidad de demostrar las capacidades rusas. En tercer lugar, la presencia militar rusa requería relaciones de trabajo y contactos con las potencias regionales y la consolidación de la posición de Rusia en el Mediterráneo oriental.
La segunda mitad de la década de 2010 trazó una línea con respecto al período anterior de ausencia de Moscú del Mediterráneo Oriental. Esto se debió principalmente a la activación de la diplomacia rusa y la cooperación económica con los estados de la región: Rusia se convirtió en un importante socio comercial e inversor para varios estados (por ejemplo, Chipre). En segundo lugar, fue el resultado de la agrupación de tropas rusas en Siria en 2015, que marcó el inicio de la operación antiterrorista en ese país. Al comienzo de la crisis en 2011, Estados Unidos no quería involucrarse activamente en la cuestión siria. Simplemente no era una prioridad, ya que Estados Unidos aún tenía que superar los resultados de sus actividades en Irak y Libia. Sin embargo, mientras que para muchos Rusia llenó el vacío creado por el deseo de Estados Unidos de reequilibrar su política desde el Medio Oriente hasta Asia-Pacífico, para el propio Moscú, era la amenaza del terrorismo lo que estaba en el centro de la medida. Así, las primeras tareas del ejército ruso en Siria,según el ministro de Defensa, Sergei Shoigu, eran “para eliminar los grupos terroristas en Siria y también para evitar que los combatientes regresen a Rusia”. Se trataba de cuestiones muy prácticas que requerían la atención de los responsables de la toma de decisiones rusos. El resultado de la operación rusa mostró que Moscú había logrado evitar la creación de un «paraíso seguro para los terroristas». Como dice Chiara Lovotti: “La intervención militar rusa fue además fundamental en la destrucción del Estado Islámico: este es un hecho incuestionable”. Sin embargo, vale la pena reconocer que Moscú también estaba abordando preocupaciones geopolíticas en el camino.
Según los cálculos de Moscú, la cuestión de su propia seguridad desde sus fronteras del sur estaba en la agenda. Tras el creciente posicionamiento de Rusia en el Mar Negro, el acceso al Mediterráneo retuvo e intensificó su importancia. Para Rusia, el acceso a través de los estrechos del Bósforo y los Dardanelos es crucial, en el contexto de abordar cuestiones de desarrollo estatal, así como su presencia en los océanos del mundo. Esto último es de importancia estratégica para la respuesta de Rusia a la política estadounidense de dominio global de los océanos del mundo. Teniendo esto en cuenta y la historia de la presencia rusa en el Mediterráneo oriental, Rusia modernizó su flota y estableció un grupo de trabajo permanente de la Armada del Mediterráneo en 2013. El prototipo del grupo de trabajo permanente del Mediterráneo de la Armada rusa que opera en la actualidad es el 5 ° Escuadrón del Mediterráneo de la antigua Armada Soviética, rival de la 6ª Flota de la Armada de los EE. UU.
Según documentos doctrinales, Moscú también vio la expansión de la OTAN más cerca de sus fronteras como una amenaza. En el marco de los principales riesgos militares externos, la Doctrina Militar de Rusia señaló una “acumulación del potencial de poder de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y la atribución de funciones globales a la OTAN llevadas a cabo en violación de las normas del derecho internacional, lo que llevó a la infraestructura militar de los países miembros de la OTAN cerca de las fronteras de la Federación de Rusia, incluso mediante una mayor expansión de la alianza ”. Sin embargo, en el contexto de sus objetivos de prevenir y contener los conflictos, en la misma doctrina militar Rusia ve la necesidad de “mantener un diálogo igualitario en seguridad europea con la Unión Europea y la OTAN”, entre otras cosas.
Para Rusia, las acciones del principal impulsor de la política de la OTAN, Estados Unidos, se perciben como una amenaza clave. Washington no solo presiona a Moscú con sus acciones y su retórica anti-rusa, sino que también busca socavar las relaciones de Rusia con los estados del Mar Negro y el Mediterráneo Oriental. Además, ha habido una política estadounidense consistente de apoyar iniciativas anti-rusas en el Mediterráneo Oriental. Estos se expresan en la Ley de Asociación para la Seguridad y la Energía del Mediterráneo Oriental. La “Ley César”, que establece duras sanciones contra Siria, también es motivo de preocupación para Moscú. Pero, como muestra un análisis más detallado, no hay apoyo para estas políticas estadounidenses por parte de los estados regionales. La mayoría de ellos prefiere mantener vínculos estables con Moscú debido a sus intereses nacionales. Por ejemplo, con respecto a la Ley César, muchos estados no apoyan las sanciones impuestas por Estados Unidos. El problema es que esas sanciones son secundarias e impiden que los estados de Oriente Medio y Europa se comprometan con Damasco. Algunos de estos estados, incluidos socios estadounidenses como los Emiratos Árabes Unidos, han criticado abiertamente la política estadounidense y les gustaría que Siria volviera a la región.
Varios estados miembros de la OTAN evidentemente no están de acuerdo con la evaluación de Washington sobre Rusia. Esto lo confirma la posición de una de las fuerzas más grandes de la OTAN, Turquía. Turquía prefiere comprometerse con Moscú tanto en la región del Mar Negro como en el Mediterráneo. A pesar de las diferentes posiciones sobre muchos temas, Rusia y Turquía han logrado encontrar respuestas complejas a preguntas difíciles mediante un arduo trabajo conjunto. Por ejemplo, a pesar de tomar bandos opuestos en el conflicto sirio, Moscú y Ankara lograron crear zonas de desescalada y establecer, junto con Irán, las conversaciones de Astana, que se convirtieron en una importante herramienta de negociación. En 2017, Rusia y Turquía también firmaron un acuerdo de 2.500 millones de dólares para suministrar el sistema de defensa aérea S-400 Triumph, en beneficio de los intereses nacionales de Turquía. Estados Unidos, sin embargo, está llevando a cabo una campaña contra Turquía y tratando de hacer que abandone los sistemas de defensa aérea rusos. Los medios informaron que, durante la reunión entre el secretario de Estado de los Estados Unidos, Antony Blinken, y el ministro de Relaciones Exteriores de Turquía, Mevlut Çavuşoğlu, Blinken instó «Turquía no retendrá el sistema de defensa aérea ruso S-400, mientras que su homólogo turco respondió que es un «trato hecho». Incluso en el caso de Libia, Turquía intentó comprometerse con Moscú, y muchos observadores comenzaron a decir que Rusia y Turquía estaban decidiendo juntos el destino de los estados. Sin embargo, esto no era del todo cierto. Los esfuerzos de Moscú para resolver la crisis siria o de otro tipo llamaron la atención de los estados occidentales (comenzando con el activismo ruso en 2015). Cuando Moscú envió su contingente militar a Siria, los rusos querían trabajar junto con los Estados Unidos (formato Lavrov-Kerry). Los intentos de trabajar con las potencias europeas también fracasaron (reunión de Estambul de Rusia, Alemania, Francia y Turquía). Desde entonces, Rusia ha trabajado más activamente con las potencias regionales, incluidas las monarquías del Golfo. Expertos tanto rusos como europeos no obstante, han discutido repetidamente las oportunidades de interacción entre Rusia y Europa.
En Libia, el enfoque ruso asumió un carácter bastante táctico con varios jugadores. Por lo tanto, no fue un problema para Rusia comprometerse con Turquía cuando lo necesitaba, o apoyar el proceso de Berlín y la posición de los estados individuales de la UE sobre Libia. Vale la pena señalar que “Rusia ciertamente tiene la capacidad de influir en los acontecimientos que se están desarrollando en Libia, tiene peso diplomático e incluso una presencia militar en el Mediterráneo Oriental, así como relaciones de trabajo y especiales con muchos patrocinadores regionales del conflicto libio. Sin embargo, Moscú ya ha demostrado que en tales materias prefiere apoyarse en actores regionales con influencia real sobre la situación en las zonas de crisis (como se demostró en el marco del formato de Astana sobre la cuestión siria)”.
Por supuesto, las acciones turcas en el Mediterráneo oriental han sido una fuente de considerable desconfianza. Aunque estos se explicaron inicialmente por el hecho de que Turquía había sido marginada por los estados regionales en varios asuntos, Turquía decidió intensificar su retórica. En diciembre de 2019, el presidente turco Tayyip Erdogan recibió en Estambul al jefe del GNA libio, Fayez al-Sarraj, y firmó un acuerdo turco-libio sobre cooperación militar y un memorando de entendimiento sobre la demarcación de zonas marítimas entre los dos países. Esto no agradó a los vecinos mediterráneos de Turquía. Sin embargo, esta escalada también sugirió que en algún momento los turcos tendrían que reducir la escalada y buscar compromisos, que es lo que finalmente sucedió.
¿Qué espacio para el diálogo en el Mediterráneo oriental?
Las dinámicas regionales cambiantes en el Mediterráneo Oriental han revelado la necesidad de remodelar las políticas de las potencias regionales y globales. La normalización de las relaciones entre Israel y varios estados árabes, especialmente los Emiratos Árabes Unidos y Bahréin en 2021, no podía dejar de tener un impacto en la situación en el Mediterráneo Oriental. El restablecimiento de los lazos entre los Emiratos Árabes Unidos, Arabia Saudita y Egipto, por un lado, y Qatar, por el otro, también abrió nuevas oportunidades para fortalecer los lazos. Estos desarrollos corrieron en paralelo con los intentos de Turquía de romper el aislamiento en el que había caído en el Mediterráneo Oriental. Los rumores de acercamiento entre Ankara y El Cairo, los dos países más poblados de la región, fueron particularmente prominentes en febrero y marzo de 2021, aunque es más probable que provengan del lado turco. Del 5 al 6 de mayo El viceministro de Relaciones Exteriores de Turquía, Sedat Onal, visitó El Cairo tras las consultas de los servicios especiales de los dos Estados. A pesar de que incluso una reunión de los ministros de Relaciones Exteriores de Egipto y Turquía. Se espera que el progreso en las relaciones entre Egipto y Turquía lleve más tiempo del que cabría esperar. Es obvio que no es fácil para las partes llegar a acuerdos sobre temas regionales. También cabe destacar el inicio del diálogo entre Turquía y Grecia. Después de rondas de grave escalada, las partes están dando sus primeros pasos hacia un compromiso . Rusia monitorea estos desarrollos y apoya la desescalada en el área, al mismo tiempo que mantiene relaciones con Turquía, Egipto y Grecia. Con referencia a este último, como señaló el primer ministro ruso Mikhail Mishustin durante su visita a Atenas, del 24 al 25 de marzo, para asistir a las celebraciones del 200º.aniversario de la Revolución Griega “La relación ruso-griega se basa en una especial cercanía histórica, cultural y espiritual”. Si tomamos la actitud de Rusia hacia el Mediterráneo oriental en general, también existe la sensación de la necesidad de apoyar el diálogo interreligioso entre las comunidades cristianas (ortodoxas, especialmente importantes para Moscú), musulmanas y otras comunidades. En cuanto a Egipto, cabe señalar que Rusia mantiene altos contactos a nivel político-militar y realiza ejercicios navales conjuntos (el último de los cuales tuvo lugar en el Mar Negro).
Tanto Estados Unidos como la UE han acordado trabajar «mano a mano» en la estabilización en el Mediterráneo Oriental. Pero, ¿cuán inclusivo sería esto de su parte? Los estadounidenses son conocidos por sus políticas de “aislacionismo” o “excepcionalismo” cuando no les gusta algo. Europa, por su parte, ha demostrado que las capitales de la UE pueden asumir diferentes posiciones ante las crisis. Cuando una de las potencias europeas interviene de forma más activa, no siempre se obtiene un resultado más eficaz (como sucedió con Francia en el Líbano). En una reunión conjunta, el jefe de la diplomacia europea, Josep Borrell, y Antony Blinken también declararon que “… están dispuestos a comprometerse con Rusia en cuestiones de interés común …”. Es de esperar que el Mediterráneo Oriental se convierta en un área de discusión en lugar de confrontación entre Estados Unidos, la UE y Rusia. Mientras tanto, en marzo de 2021, Durante una visita a China, el ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov, dijo: “Si los europeos lo estiman oportuno para eliminar estas anomalías en los contactos con su vecino más grande, por supuesto que estaremos preparados para construir relaciones basadas en la igualdad y los intereses equilibrados. . Mientras tanto, no hay cambios en el frente occidental, mientras que en el Este, en mi opinión, tenemos una agenda muy intensa, que se va diversificando cada año ”. En 2021, el objetivo de Rusia es «mantener el dedo en el pulso». Esto se debe a la compleja lógica de transformar las alianzas tácticas en Oriente Medio. Con muchos cambios en la dinámica regional, las potencias regionales y globales no deberían hacer todo lo posible para ignorar los intereses de los demás.
Conclusión
Rusia aún tiene que encontrar su lugar en los asuntos del Mediterráneo Oriental, aunque unirse a los proyectos energéticos de la subregión puede verse como una ruta razonable hacia el compromiso ruso. Dada la experiencia de Rusia, y que la energía puede proporcionar una base para construir un Mediterráneo Oriental más estable, Moscú debería ser percibido como un socio constructivo en este proceso. Varias potencias regionales están interesadas en la estabilidad de la subregión, pero también potencias globales, como Rusia y Estados Unidos (aunque con visiones diferentes). La cooperación es la clave para establecer una región estable. Las relaciones bilaterales de Rusia con los países del Mediterráneo oriental fueron claramente bastante exitosas al comienzo de la nueva década. COVID-19 proporcionó un catalizador adicional para la dinámica regional. Rusia se volvió cada vez más pragmática y las cuestiones de política nacional prevalecieron sobre las cuestiones de política exterior para 2020 (y más aún durante la pandemia). Esto se puede ver claramente en la política de Rusia en el Levante: la intensificación de 2015-2017 fue reemplazada por una mayor moderación en 2018-2020. Los tratados firmados con el gobierno sirio consolidaron la posición y presencia de Rusia en el Mediterráneo Oriental. Sin embargo, al comprender sus limitaciones, Rusia no amplió su presencia en Siria ni aumentó su influencia en otras partes de la región. En cambio, Moscú optó por una política más equilibrada de mantener relaciones neutrales positivas no alineadas. Este enfoque implica riesgos políticos, pero es el más correcto en cuanto a la flexibilidad de la política rusa frente a las crecientes presiones. un entorno competitivo y la próxima ronda de transformaciones regionales. Al mismo tiempo, la resiliencia de la política rusa promueve la inclusión, el establecimiento de un equilibrio de intereses entre las potencias mundiales y regionales y la necesidad de estabilizar la región.
Publicado por primera vez en el Informe ISPI “ La lucha por el Mediterráneo oriental: energía y geopolítica ”.
*Ruslan Mamedov, Doctor en Historia, Experto RIAC.
Artículo publicado en RIAC.
Foto de portada: extraída de worldenergytrade.
