El presidente del Comité sobre la Diáspora y los Serbios de la Región, Dragan Stanojevic, declaró a Izvestia a finales del mes pasado que Serbia quiere aliarse con Hungría y Eslovaquia, lo que precedió a la firma de un nuevo pacto de cooperación militar entre Belgrado y Budapest a principios de abril. Este análisis sostiene aquí que cualquier alianza húngaro-serbia del tipo que el presidente Aleksandar Vucic proclamó que se está gestando tendría límites muy reales, ya que es poco probable que Hungría entre en guerra con Croacia en defensa de Serbia.
Lo mismo cabe decir de Eslovaquia si firma un pacto similar con Serbia, pero la convergencia trilateral entre ellos y Hungría podría sentar las bases de una nueva plataforma de integración centroeuropea. Antes de detallar sus contornos, diremos unas palabras sobre por qué existe interés en ello. La plataforma de integración regional más eficaz con diferencia es el Grupo de Visegrado, formado por Hungría, Eslovaquia, Chequia y Polonia, pero las disputas internas en torno al conflicto ucraniano lo han convertido en disfuncional.
Funcionarios polacos atacaron muy poco diplomáticamente al primer ministro Viktor Orban por su enfoque pragmático hacia Rusia, mientras que ellos y sus homólogos checos desconfían profundamente del primer ministro populista-nacionalista eslovaco Robert Fico, cuyas opiniones sobre la mayoría de los asuntos coinciden estrechamente con las de Orban. Esto bifurcó al Grupo de Visegrado en bloques de facto centrados en sus respectivos enfoques hacia el conflicto ucraniano y, en consecuencia, dio lugar al fortalecimiento de la cooperación dentro de cada mitad.
Las políticas de Hungría y Eslovaquia hacia ese conflicto reflejan en gran medida la de Serbia, en el sentido de que todos han votado contra Rusia en la Asamblea General de las Naciones Unidas, pero están a favor de una rápida resolución política de esta guerra por poderes entre la OTAN y Rusia. La principal diferencia es que los dos primeros cumplen las sanciones de la UE contra Rusia, mientras que Serbia se niega a seguir el ejemplo del bloque en esta cuestión. Además, Eslovaquia armó a Ucrania antes del regreso de Fico al cargo, se sospecha que Serbia lo hizo indirectamente, pero oficialmente lo niega, mientras que Hungría nunca lo hizo.
En cualquier caso, su posición ampliamente compartida frente a Rusia y su potencial para la cooperación militar trilateral constituyen el terreno sobre el que puede construirse una nueva plataforma de integración centroeuropea. Se espera que el ferrocarril de alta velocidad que China está construyendo entre el puerto griego del Pireo y Budapest, pasando por la capital macedonia de Skopje y la serbia de Belgrado, amplíe el comercio entre Hungría y Serbia y tenga beneficios económicos residuales también para Eslovaquia. Podría convertirse en la espina dorsal económica de la plataforma.
Mientras tanto, la base de seguridad de esta plataforma podría ser su interés compartido en combatir la inmigración ilegal, que es mucho más inclusiva que la valoración de la amenaza serbia del acuerdo de cooperación militar croata-albanokosovar del mes pasado, que no comparten ni Hungría ni Eslovaquia. En cuanto a la base política de su plataforma, a saber, su enfoque pragmático respecto a Rusia, por ahora es sólida, pero requiere la continuidad del gobierno para mantenerse, lo que, por supuesto, no puede darse por sentado.
Por lo tanto, cualquier nueva plataforma de integración centroeuropea de la que puedan ser pioneros debería centrarse en intereses duraderos, el único de los cuales es el económico, ya que los intereses políticos y de seguridad podrían cambiar con un cambio de gobierno. Si eso no ocurre, entonces tendrían más posibilidades de construir algo significativo, que podría replicar las funciones del Grupo de Visegrado y posiblemente ampliarse para incluir a nuevos miembros si las políticas de los países adyacentes cambian tras las elecciones para alinearse con las de los fundadores.
*Andrew Korybko, analista geopolítico internacional.
Artículo publicado originalmente en Substack del autor.
Foto de portada: extraída de studyabroad.
