Desde el comienzo del conflicto entre Armenia y Azerbaiyán, Egipto ha tomado una posición neutral, a la luz de sus fuertes relaciones con los dos países. Por lo tanto, su diplomacia estuvo constantemente interesada en enfatizar la necesidad de terminar la disputa pacíficamente y encontrar soluciones políticas.
Esta posición llevó al entonces presidente armenio Armen Sarkissian, en septiembre de 2020, a apelar a su homólogo egipcio, Abdel Fattah El-Sisi, a utilizar sus contactos y reputación para detener el derramamiento de sangre lo antes posible, a la luz de los enfrentamientos en curso con Azerbaiyán en la región de Nagorno-Karabaj.
En base a esta posición neutral, y coincidiendo con la reciente visita del presidente egipcio a los dos países, se volvió a hablar sobre un posible papel de Egipto en la mediación entre Ereván y Bakú.
Un conflicto complejo
Sin embargo, según una fuente informada, a pesar de la importancia de la visita de Sisi a los dos países, es demasiado pronto para decir que el presidente puede desempeñar un papel de mediador entre los dos países.
La fuente descartó la intervención de Egipto en la mediación entre Azerbaiyán y Armenia, porque el conflicto entre ellos es complejo. “Hay países que tienen una gran presencia en este conflicto como Türkiye y Rusia, que juegan papeles importantes y activos. Por lo tanto, veo que Egipto no tiene planes de mediación entre Bakú y Ereván”, agregó.
Explicó que la gira del presidente no fue más que registrar una presencia directa en las repúblicas de Asia Central, ya que Egipto tiene buenas y estrechas relaciones con los dos países basadas en dimensiones religiosas, económicas e históricas.
La fuente señaló que la bienvenida de los dos países a la visita de Sisi solo puede verse como una expresión de respeto por la posición neutral de Egipto sobre la crisis entre ellos.
Al mismo tiempo, sin embargo, no descartó que El Cairo acerque a los dos países, especialmente porque la diplomacia egipcia adopta teorías de acercamiento, no escalada y no provocación de problemas en el sistema regional.
Oriol Vidal
Uniendo los puntos de vista
Sin embargo, otra fuente predijo un posible papel de El Cairo en el conflicto entre Bakú y Ereván, citando el comunicado de la presidencia armenia, que confirmó que Sisi, durante su reunión con su homólogo Vahagen Khachaturian, anunció la voluntad de Egipto de mediar entre Armenia y Azerbaiyán.
Señaló que la gira asiática de Sisi, que incluyó áreas con interacciones aceleradas de conflictos encendidos y renovados, es vista como un reflejo de un deseo egipcio de mediar para calmar algunos de estos conflictos en el marco de las constantes de la política egipcia en los últimos años, cuyo objetivo es para abordar diversos conflictos con soluciones políticas y diálogo.
Sin embargo, algunos observadores creen que la mediación en esos círculos alejados de los círculos vitales de la política exterior y la seguridad nacional egipcias no es una prioridad en este momento, especialmente porque estos conflictos tienen dimensiones históricas crónicas, mientras que los conflictos en la vecindad inmediata de Egipto están presenciando una exacerbación continua.
Un ex diplomático egipcio pronosticó que el papel de Egipto en el conflicto entre Ereván y Bakú no iría más allá de tratar de unir los puntos de vista entre ellos.
Misión difícil
“Asia representa un espacio importante para la seguridad nacional egipcia, ya que los problemas de seguridad ya no se detienen en las fronteras geográficas a la luz de la propagación del terrorismo y los delitos relacionados con la tecnología de la información, la seguridad en Internet y la trata de personas. Por lo tanto, la coordinación con los países asiáticos y africanos es un tema importante”, agregó.
Señaló que los procesos de rehabilitación y reconstrucción que tienen lugar en las áreas liberadas por Azerbaiyán después de la segunda guerra de Karabaj en 2020 son oportunidades prometedoras para las empresas egipcias.
Explicó que, a la luz de esto, El Cairo tiene un interés directo en reducir el conflicto entre Ereván y Bakú.
Según el ex diplomático, cualquier papel de Egipto en la mediación entre los dos países será una misión difícil que chocará con los intereses de jugadores influyentes como los países vecinos.
“Lo mejor que puede hacer El Cairo en el conflicto es unir los puntos de vista entre los dos países, especialmente a la luz de sus buenas relaciones con Egipto. Lo que puede ayudar en esto es la preocupación de los países que influyen en el curso del conflicto, como Turquía con sus elecciones generales, Irán con su crisis interna y Rusia con su guerra en Ucrania”, agregó.
El ex diplomático descartó que Azerbaiyán acepte la mediación egipcia, ya que Ereván ha estado más cerca de El Cairo que de Bakú en los últimos años.
Explicó que la visita de Al-Sisi a Azerbaiyán representa un intento egipcio de lograr el equilibrio en las relaciones con los dos países y afirmar la neutralidad de El Cairo en el conflicto, y señaló que Al-Sisi es el primer presidente egipcio en visitar Azerbaiyán.
Ausencia de garantías de mediación
En su opinión, un académico egipcio coincidió con la opinión del ex diplomático y dijo: El Cairo se encuentra a la misma distancia de los dos países.
“Se ocupa de todos de acuerdo con los intereses comunes y se mueve fuera de cualquier alianza o campo, y no está sesgado hacia ninguna de las partes en ningún conflicto regional”, dijo.
“Lo que le importa a Egipto en el sur y centro de Asia es que los conflictos allí están funcionando para exportar el extremismo y el terrorismo. la dimensión de seguridad de esta gira vino como parte de la lucha contra el extremismo y el terrorismo”, agregó.
El académico egipcio explicó que fortalecer las relaciones con las medianas y pequeñas potencias del sistema internacional se ha convertido en uno de los objetivos de la diplomacia egipcia en los últimos años.
“Durante el período pasado, fuimos testigos de las raras visitas del presidente egipcio a países importantes de los Balcanes y Europa del Este, como Serbia. Visitar Armenia y Azerbaiyán se puede ver desde esta perspectiva”, agregó.
Señaló que no es posible que Egipto juegue un papel mediador entre Armenia y Azerbaiyán, porque carece de la capacidad de brindar garantías reales en cuanto al logro de los acuerdos a los que se pueda llegar.
A la luz de todo lo anterior, la expresión del presidente Sisi sobre la voluntad de Egipto de mediar entre Armenia y Azerbaiyán no va más allá de la cortesía política. El Cairo no tiene gran interés en este papel, que de hecho carece de garantías de éxito.
*Islam Farag es un periodista, analista e investigador egipcio. Es un experto en asuntos de Medio Oriente.
Artículo publicado originalmente en United World International (UWI)
Foto de portada: montaje de banderas de Egipto, Azerbaiyán y Armenia
