Podría haber un sentimiento de déjà vu por la noticia de que el martes (28 de junio) comenzaron conversaciones indirectas entre Estados Unidos e Irán bajo la mediación de la Unión Europea en la capital de Qatar, Doha.
¿Se espera algún resultado positivo en términos de reactivar el acuerdo nuclear de Irán de 2015? Muy probable. La razón de decirlo es que hay una confluencia de circunstancias, internas y externas, que da esperanza.
Varias compulsiones están funcionando en Washington y Teherán, y Bruselas, lo que otorga un agudo sentido de urgencia por parte de estos principales protagonistas en las conversaciones nucleares para buscar la luz al final de lo que ha sido un largo y tortuoso túnel. Uno puede llamarlo el factor “TINA”, el acrónimo que significa There Is No Alternative.
Para tomar primero a Irán, el gobierno iraní está buscando desesperadamente el levantamiento de las sanciones y el bloqueo económico de EE. UU. que han limitado las exportaciones de petróleo del país y diezmado el valor de su moneda frente al dólar, que ahora vale una décima parte de su valor en ese momento. del acuerdo nuclear de 2015, y profundizó la pobreza de la gente, convirtiéndose en una bola de nieve en un gran malestar social que erosionó la estabilidad política.
En los últimos meses, ha habido protestas antigubernamentales casi semanales por la pobreza, los costos de vivienda inasequibles, la inflación en cascada (tocando el 40%), un aumento masivo en los precios de los alimentos (más del 80%), desempleo muy alto (más del 20 % de todos los jóvenes de 15 a 24 años según cifras oficiales), y así sucesivamente.
Últimamente, de manera bastante ominosa, el Bazar ha comenzado a unirse a las protestas y huelgas de otros sectores organizados de la sociedad, lo que señala un cambio de paradigma en la política de Irán.
Por supuesto, la base social y política del régimen es sustancial y su control del aparato estatal no debe subestimarse. Pero el hecho es que el país se está desempeñando muy por debajo de su potencial, llegando a un callejón sin salida, que no tiene por qué ser el caso del régimen nacionalista burgués dirigido por el clero, dados los vastos recursos sin explotar del país para acelerando su crecimiento y desarrollo.
En cuanto a la administración del presidente de los EE. UU., Joe Biden, el estancamiento actual está plagado de grandes peligros, ya que el programa nuclear de Irán avanza constantemente y, en un futuro cercano, es posible que ya haya superado los límites del Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA, por sus siglas en inglés) de 2015.
En ese momento, es posible que Washington tenga que recurrir a medios coercitivos para limitar y hacer retroceder el peligroso deslizamiento que seguramente desencadenaría represalias iraníes contra los EE. UU. y sus aliados regionales con consecuencias desastrosas para todos.
Que esto pueda suceder en el contexto de las tensiones intensificadas en las relaciones de Estados Unidos con Rusia y China y una crisis económica interna complica aún más las cosas, incluso posiblemente poniendo en peligro la candidatura de Biden para un segundo mandato como presidente.
Por otro lado, un acuerdo con Irán en este punto seguramente mejoraría las perspectivas de un deshielo histórico en las relaciones entre los dos países.
Tal acuerdo crearía una situación de «ganar-ganar» con posibilidades de negocios sin fisuras en los lazos comerciales y económicos, estimulando a su vez las fuerzas latentes de moderación dentro de Irán que siempre buscaron relaciones externas equilibradas entre Occidente y Oriente, algo que podría transformar la geopolítica. de la región y ser un punto de inflexión en el orden mundial emergente.
Tanto para EE. UU. como para la UE, existe una gran urgencia de restaurar el JCPOA para que se puedan eliminar las sanciones y las vastas reservas de petróleo de Irán puedan volver a ingresar al mercado.
Para Washington, dada la correlación entre las elasticidades de los precios de la oferta y la demanda de petróleo, así como la interacción bidireccional entre el mercado petrolero estadounidense y la economía mundial, la ventaja radica claramente en un mercado petrolero con una demanda con pendiente descendente y con pendiente ascendente. -Curva de oferta con pendiente.
Hay límites para que los principales aliados de Estados Unidos, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos, aumenten la producción de petróleo a corto plazo, donde el petróleo iraní podría marcar una diferencia significativa.
Además, en el momento en que se levanten las sanciones y se certifique el cumplimiento de cualquier acuerdo por parte de Irán, Teherán no tendrá que esperar para aumentar la producción de los yacimientos petrolíferos para exportar más, ya que podría liberar crudo almacenado e inmediatamente ayudar a compensar parte de la presión sobre los precios del petróleo. causado por la ralentización de los suministros rusos debido a las sanciones a Moscú.
La firma de datos Kpler estima que Irán tenía 100 millones de barriles en almacenamiento flotante a mediados de febrero, lo que significa que podría agregar 1 millón de barriles por día (1MMb/d), o el 1% del suministro mundial, durante unos tres meses.
Un informe de Reuters en febrero dijo: “Se espera que Irán también aumente su producción después de un acuerdo… para aumentar las exportaciones en 1 millón a 1,3 millones de barriles por día… Aún así, el crudo de Irán en almacenamiento flotante podría llegar al mercado rápidamente y Teherán ha lo ha estado trasladando a su lugar… Irán también ha trasladado algunas de sus existencias flotantes de condensado desde el fondeadero a su terminal petrolera en la isla Kharg, en previsión de una exportación inminente… Irán se encuentra en la cuarta reserva de petróleo más grande del mundo».
El viaje del jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, a Teherán la semana pasada para reunirse e intercambiar notas de forma confidencial con el ministro de Asuntos Exteriores iraní sobre las nuevas aportaciones de EE. acceder al petróleo de Irán como la mejor manera de reducir su fuerte dependencia de la energía rusa.
Claramente, hay profundas implicaciones para la seguridad internacional. Según los informes, es posible que Teherán ya no considere la eliminación del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de la lista de Organizaciones Terroristas Extranjeras de Washington como un elemento central de las conversaciones. Si es así, se elimina un posible factor decisivo.
Del mismo modo, una lectura atenta de la declaración sobre Irán en el Comunicado de los Líderes del G7 emitido después de su cumbre (del 26 al 28 de junio) en Alemania muestra la destreza de las potencias occidentales para eludir los argumentos tendenciosos y adoptar una actitud conciliadora en general: la declaración lenguaje moderado, énfasis en la diplomacia, ausencia de acusaciones de vincular a Irán con el terrorismo, estímulo a la normalización de Irán con los vecinos árabes, etc.
Lo que es más importante, Teherán ha revelado que el entendimiento con Borrell es que las negociaciones en Doha no serán «sobre el aspecto nuclear de las conversaciones, porque las cuestiones nucleares se han cerrado una vez», sino que solo se referirán a las disputas que quedan, incluido el levantamiento de sanciones.
Para citar al portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Irán, Saeed Khatibzadeh, “Lo que se negociará en uno de los países del Golfo Pérsico [léase Qatar] se trata solo de algunos temas pendientes en el campo del levantamiento de sanciones, por lo que no se agregará nada a los acuerdos alcanzados. en Viena y nada será omitido.”
Khatibzadeh concluyó: “Estas conversaciones son una continuación del formato que hubo en Viena; es decir, se llevará a cabo indirectamente, y se trata solo de los temas pendencieros [que han quedado desde la] última reunión en Viena. Esperamos ver resultados positivos. La pelota está en el tejado de Washington. Si viene con una respuesta, asegúrese de que se pueda llegar a un acuerdo rápidamente”.
*Artículo publicado originalmente en Asia Times.
Foto de portada: AFP/ Atta Kenare
