La reciente decisión de Egipto de retirar su reconocimiento del Gobierno de Unidad Nacional Libio encabezado por Abdel Hamid Al-Dbeibeh ha desatado una controversia sobre este cambio brusco en la posición oficial de El Cairo, especialmente porque tiene repercusiones significativas en los intereses de Egipto en Libia.
En septiembre del año pasado, Egipto firmó 14 acuerdos por valor de 33.000 millones de dólares con el gobierno de Al-Dbeibeh, que visitó Egipto por invitación oficial, lo que provocó un cambio importante en la actitud de Egipto hacia el oeste de Libia.
Egipto también tiene múltiples intereses en Libia; algunos son de seguridad y estratégicos, y otros son económicos, ya que este país vecino representa un gran mercado árabe para la mano de obra egipcia. Egipto también podría beneficiarse mucho del proceso de reconstrucción, dada la gran crisis económica que atraviesa.
Abandonando el juego de los equilibrios
La retirada de la delegación egipcia, encabezada por el Ministro de Asuntos Exteriores Sameh Shoukry, de la sesión de apertura de la 158ª sesión del Consejo de la Liga de los Estados Árabes a nivel ministerial en El Cairo, mientras se entrega la presidencia de la sesión a Naglaa Al- Manqoush, el ministro de Asuntos Exteriores del Gobierno de Unidad, fue un claro cargo oficial que confirmaba que El Cairo comenzaba a abandonar los juegos de equilibrio que siempre había tenido que afrontar en sus intereses en este país vecino.
El gobierno de Al-Dbeibeh perdió oficialmente su mandato cuando el acuerdo político efectuado expiró en junio pasado.
La posición de Egipto coincidió con los serios intentos de El Cairo de reunir al jefe del Consejo Supremo de Estado de Libia, Khaled Al-Mashri, afiliado a la región occidental, y al presidente de la Cámara de Representantes, Akila Saleh, que representa a la región oriental del país.
A través de este acercamiento, el régimen egipcio pretende llegar a entendimientos entre las dos partes que llevaron a la suspensión de las elecciones.
El pasado mes de febrero, el parlamento de Tobruk nombró a Fathi Bashagha como primer ministro, lo que devolvió a Libia al juego de la competencia entre dos gobiernos, cada uno de los cuales defiende su legitimidad con una interpretación legal y constitucional específica.
La crisis se profundizó con el fin del mandato del gobierno de Trípoli en junio. Al-Dbeibeh insistió en que entregaría el poder ejecutivo solo a un gobierno electo.
El intento egipcio
Con la creciente rivalidad entre los dos partidos, el horizonte para las elecciones presidenciales y legislativas, que originalmente estaban programadas para diciembre de 2021, se ha bloqueado, aumentando la probabilidad de un empeoramiento de la situación de seguridad en este país.
Parece que la posición oficial egipcia sobre el gobierno de Al-Dbeibeh precede a la retirada de la delegación egipcia de la reunión ministerial árabe, e incluso precede al final del mandato del gobierno.
Egipto, que anteriormente había apoyado al mariscal de campo Haftar, acogió con satisfacción las decisiones del Parlamento libio en febrero; con ello Fathi Pashaga fue nombrado jefe del gobierno.
El enfoque egipcio, que apoyó a Bashagha y luego apoyó el logro de un entendimiento entre Al-Mashri y Saleh, aparece como un claro intento de encontrar algún tipo de consenso entre Oriente y Occidente que allane el camino para las elecciones y la estabilidad política.
Transformaciones de otros jugadores
Este intento egipcio de lograr un entendimiento entre Oriente y Occidente no puede leerse separadamente de los intentos de jugadores influyentes por lograr el mismo objetivo. Tampoco es posible leer las transformaciones de la posición egipcia, ignorando las transformaciones de otros jugadores.
Una de las transformaciones más notables es el acercamiento entre Turquía y los Emiratos Árabes Unidos, ya que los dos países estaban en lados opuestos del conflicto libio.
Debajo de esta transformación, hubo afirmaciones de que Abu Dabi patrocinó un acuerdo tácito entre Haftar y Al-Dbeibeh, el representante del campo occidental y opositor de los Emiratos Árabes Unidos en un período anterior.
Lo que aumentó la probabilidad de este acercamiento fue el nombramiento de Farhat bin Qadara, cercano a Haftar, como jefe de la Corporación Nacional del Petróleo, en sustitución de Mustafa Sanalla, cercano a Ankara.
Al mismo tiempo, Turquía se ha abierto en gran medida al este de Libia, donde había estado luchando en el pasado apoyando a las fuerzas del Gobierno del Acuerdo Nacional durante la campaña militar de Haftar contra la capital, Trípoli.
Ankara anunció la reapertura de su consulado en Benghazi.
Turquía se ha convertido en destino de funcionarios libios de varios partidos, ya que recientemente ha recibido a Al-Dbeibeh, Bashagha, Meshri y Saleh.
Todo esto no significa más que un cambio de la posición turca a un estado de apertura a todas las partes con el objetivo de formular una ecuación equilibrada entre los frentes Este y Oeste, teniendo en cuenta sus intereses sin ignorar a otras partes, algunas de las cuales disfrutan de fuertes fuerzas egipcias.
Arreglos para resolver la crisis
Aunque la mayoría de los observadores ven la visita del presidente egipcio Abdel Fattah al-Sisi a Qatar, que representa un gran avance, especialmente después de años de boicot entre los dos países, como una visita con objetivos puramente económicos en un momento en que Egipto sufre una crisis asfixiante crisis, la visita ciertamente tuvo también otros aspectos políticos.
Egipto atraviesa actualmente una crisis económica represiva que llevó a El Cairo a correr hacia las capitales del Golfo para obtener ayuda financiera en forma de inversiones que le ayudarían a cumplir con sus obligaciones internacionales.
Egipto recurrió a Riyadh y Abu Dhabi, ofreciéndoles comprar las rentables empresas egipcias para resolver los problemas financieros de Egipto. La visita de Al-Sisi a Qatar no estuvo lejos de este empeño.
Si bien este empeño es económico por excelencia, no es razonable excluir la extensión de las discusiones del presidente egipcio y el emir de Qatar, Tamim bin Hamad Al Thani, a cuestiones políticas.
El contexto en el que se desarrolló la visita confirma sin lugar a dudas que los líderes egipcios y qatarí discutieron la situación en Libia, que enfrenta grandes dificultades para lograr un gobierno estable debido a los conflictos de las distintas partes en este país devastado por la guerra.
Unos días antes de la visita del presidente egipcio, Doha recibió a destacados funcionarios libios de los lados opuestos del conflicto.
El 8 de septiembre, Al-Dbeibeh visitó Qatar después de reunirse con el presidente turco Erdogan en Ankara. El 11 de septiembre, el emir de Qatar se reunió con Akila Saleh y Belqasim Haftar, hijo del comandante en jefe del ejército libio.
Desde este punto de vista, la visita de Sisi, tras las dos visitas de los funcionarios libios, confirma la existencia de algún tipo de coordinación entre las tres capitales (El Cairo – Doha – Ankara).
A la luz de la visita de Saleh y Al-Mashri a El Cairo a mediados de agosto, se puede decir que Doha juega un papel de mediador entre las partes libias en el próximo período y busca llegar a un entendimiento entre Egipto y Turquía.
Estas visitas de las últimas semanas confirman que se están haciendo arreglos para lograr un consenso entre las partes del conflicto libio para poner fin al estado de división de una manera que garantice el consenso regional.
Según una fuente egipcia informada, El Cairo tiene influencia en el campo del este de Libia, mientras que Qatar tiene influencia en el campo del oeste de Libia.
La fuente afirmó que las visitas de las partes en conflicto a las tres capitales significan que se están haciendo esfuerzos para unificar las opiniones de celebrar elecciones en Libia lo antes posible.
“Parece que las contra alianzas han agotado la región. Todos tratan de dejar de lado sus diferencias para reevaluar sus políticas. La crisis de Libia tiene más posibilidades de resolverse ahora”, agregó la fuente.
*Islam Farag es un periodista, analista e investigador egipcio. Es un experto en asuntos de Medio Oriente.
Artículo publicado en United World International, editado por el equipo de PIA Global
