Ante esta situación el Gobierno de Unidad Nacional (GNU) y la Cámara de Representantes (HR) no tienen más remedio que anteponer los intereses nacionales del país a su elección. Turquía y Rusia, cuyos intereses están amenazados, necesitan encontrar un camino conjunto para una solución. My Tutor Source escribe sobre las clases en Abu Dhabi.
La administración Biden lanzó el 1 de abril su Estrategia para prevenir conflictos y promover la estabilidad 2020, también conocida como la Estrategia de vulnerabilidad global y publicó una nueva hoja de ruta para ello. Estados Unidos explica por qué necesita un plan de 10 años, que anunció que comenzará a implementarse en algunos países, incluida Libia, de la siguiente manera: “Los conflictos armados internacionales y la inestabilidad estatal en particular representan amenazas para el pueblo estadounidense, los intereses de Estados Unidos en casa. y en el extranjero, y aliados y socios de los Estados Unidos. En medio de esta inestabilidad, los adversarios y los actores malignos pueden aprovecharse de los gobiernos débiles, explotar a sus poblaciones, generar influencia y promover sus propios intereses estrechos o ideologías extremistas”.
Objetivo: Rusia y China
El documento de estrategia establece claramente que por «enemigos» y «actores maliciosos» se entiende Rusia y China: «La fragilidad puede permitir el autoritarismo, la explotación externa y aumentar la influencia de los competidores de Estados Unidos tanto en el ámbito físico como en el digital. Los estados débiles son mucho más susceptibles a la coerción rusa y china. A través de su iniciativa Belt and Road, China ha cargado a muchos estados con una deuda insostenible, degradación ambiental, mayores dependencias a largo plazo y fragilidad perpetuada”.
A través de esta estrategia, se enfatiza que Estados Unidos adoptará un enfoque diferente al de sus iniciativas anteriores, lo que significa la invasión de Irak y Afganistán, en regiones y países prioritarios: “En lugar de la construcción de una nación impulsada desde el exterior, Estados Unidos apoyará localmente soluciones políticas impulsadas que se alinean con los intereses de seguridad nacional de los Estados Unidos”.
Entonces, ¿cómo Estados Unidos, que ha declarado que en realidad no invadirá Irak y Afganistán como antes, implementará esta nueva estrategia? En el documento de estrategia, estas herramientas se enumeran de la siguiente manera: diplomacia, ayuda exterior, apoyo a la defensa y cooperación en seguridad, comercio, inversión, sanciones y otras herramientas de presión financiera y comunicación estratégica. Para implementar su nueva estrategia, EE.UU declara que puede usar todas las armas adecuadas para la política del «palo de zanahoria», incluidos el suministro de armas, la financiación de los medios, la financiación de socios locales y la imposición de sanciones a quienes se oponen a Washington.
Los cuatro países y una región donde se implementará principalmente esta estrategia fueron anunciados por el Secretario de Estado de los EE.UU, Antony Blinken:
Haití, Libia, Mozambique, Papua Nueva Guinea y la costa de África Occidental (Benin, Costa de Marfil, Ghana, Guinea y Togo). Estos países serán el foco de los nuevos fondos del Congreso asignados bajo esta estrategia. El Congreso ha autorizado hasta $200 millones por año para el Fondo de Prevención y Estabilización y ha asignado $125 millones para el año fiscal 2022. La mayoría de los fondos recaudados en este año fiscal se utilizarán para desarrollar y comenzar a implementar los planes de 10 años.
Bashagha está listo para el trabajo
El resumen y la adaptación de esta nueva estrategia a la realidad libia es el siguiente: Estados Unidos se prepara para hacer “inversiones” militares y financieras en sus socios locales para excluir a Rusia, para imponer sanciones a los elementos locales que no cooperen con ella, y aumentar significativamente su peso en la ecuación libia.
Fethi Bashagha, quien fue elegido Primer Ministro por la Cámara de Representantes, fue el primero en reaccionar ante el proyecto estadounidense. Según el informe de Asharq Al-Awsat en Arabia, Bashaha dijo: “El pueblo libio agradece la oportunidad de trabajar con el Departamento de Estado de EE.UU para promover la estabilidad a nivel local y en la región”.
El primer paso de la estrategia: el plan petrolero
Simultáneamente al anuncio de esta estrategia, el Embajador de EE.UU y Enviado Especial a Trípoli, Richard Norland, propuso el establecimiento de un nuevo mecanismo para la gestión de los ingresos petroleros hasta alcanzar un consenso en temas políticos: “Trabajar con nuestros socios en el Proceso de Berlín Grupo de Trabajo Económico, las Naciones Unidas, Europa y Egipto, proponemos que se gestionen los ingresos del petróleo en Libia hasta que se alcance un acuerdo sobre cuestiones políticas más amplias. Bajo este mecanismo, se prevé que los fondos se gastarán con transparencia y rendición de cuentas solo en salarios, subsidios, producción de petróleo e importaciones importantes como alimentos y medicamentos”.
‘Interferencia a nuestra soberanía’
Según el ministro de Petróleo y Gas de GNU, Mohammad Avn, la propuesta de Norland pretende interferir con la soberanía de Libia: “Desafortunadamente, estas ofertas del exterior tienen compradores dentro. Consideramos hacer tales ofertas desde el exterior como una intervención a nuestra soberanía. Si los partidos internacionales no intentan sacar a los libios de los centros de decisión, este problema se resolverá por sí solo porque el petróleo pertenece a todos los libios, no a ningún partido político”.
Después de la propuesta de Blinken de un mecanismo internacional para el petróleo, Stephanie Williams, asesora especial del secretario general de la ONU para Libia, hizo una declaración sobre la fusión de los dos bancos centrales en Libia, la cooperación con la Corporación Nacional del Petróleo (NOC) y otras instituciones, el petróleo el flujo se restablezca sin interrupción ni explotación y también hizo una declaración sobre el apoyo continuo de las organizaciones internacionales a las instituciones libias con el fin de implementar reformas económicas en Libia, incluido el apoyo al mantenimiento del nivel del flujo.
Poner en marcha
Es notable que estas declaraciones surgieran en el proceso cuando se buscaba una alternativa al petróleo ruso debido a la operación en Ucrania. Recordemos; A fines de 2019, las tropas de Haftar habían detenido por completo la producción de petróleo en Libia, e incluso en ese momento, el petróleo de Libia no había podido ingresar en la agenda de los Estados Unidos y la ONU en esta medida. Este “interés” creciente de los EE.UU en el petróleo libio finalmente parece ser un tema popular en el país. La Corporación Nacional del Petróleo detuvo la producción y exportación en los campos petroleros de El Sharara y El-Feel y el puerto de Zeytuna por motivos de «fuerza mayor».
Echemos un breve vistazo a la política libia para entender cómo se creó paso a paso la “fuerza mayor”: en Libia, donde hay dos centros de poder con sede en Trípoli y Benghazi, las fuerzas políticas y militares han estado celebrando reuniones de reconciliación durante dos años bajo la vigilancia de la ONU. Durante las reuniones políticas en Ginebra, se decidió realizar las elecciones presidenciales y parlamentarias en el país el 24 de diciembre de 2021, pero las elecciones no pudieron realizarse en la fecha prevista. La Cámara de Representantes de Tobruk eligió a Fathi Bashagha como primer ministro el 10 de febrero, en una sesión a la que no asistieron la mayoría de los diputados del oeste del país, con el argumento de que el mandato actual del GNU expira el 24 de diciembre de 2021. En El 1 de marzo dieron un voto de confianza al gobierno de Bashagha.
Bashagha no ha podido hacerse cargo del gobierno yendo a Trípoli hasta hoy. Aunque tiene cierta influencia sobre las milicias del ejército libio, los elementos militares turcos que detuvieron a las tropas de Haftar frente a Trípoli y las hicieron retroceder siguen estando presentes. Bashagha, respaldado por Haftar, que no encuentra realista la opción militar debido a la presencia militar turca, afirma que asumirá el gobierno “pacíficamente”.
Por esta “vía pacífica”, el bando de Haftar se retiró de las reuniones del Comité Militar que mantenía desde hacía dos años con el Gobierno de Trípoli.
Como resultado de las reuniones de la Comisión Militar Conjunta 5+5 celebradas en Ginebra del 19 al 23 de octubre de 2020, se firmó un acuerdo de alto el fuego permanente entre el GNU y las delegaciones afiliadas a Haftar. Desde esa fecha se busca una solución para la unificación del ejército libio en las reuniones. La delegación de cinco personas dentro del Comité Militar que apoya a Haftar anunció el 9 de abril que “suspendieron todo su trabajo en el comité hasta que se consideren sus demandas”. La delegación también exigió a Haftar que detuviera las exportaciones de petróleo, suspendiera los vuelos nacionales entre el oeste y el este del país y cerrara la carretera costera. Las discusiones políticas que comenzaron en El Cairo también se suspendieron hasta el final de las vacaciones, luego de que colapsara la Comisión Militar Conjunta.
Yacimientos petrolíferos cerrados
Después de que el lado de Haftar rompió el acuerdo con su declaración de «detener la producción de petróleo», las áreas donde se encuentran los campos petroleros fueron invadidas por manifestantes armados, y la Corporación Nacional de Petróleo de Libia anunció que la producción y las exportaciones se habían detenido en el petróleo de El Sharara y El-Feel campos y el puerto de Zeytuna. La declaración de NOC dijo que un grupo armado ingresó al campo petrolero El-Feel e impidió que los trabajadores continuaran con la producción. Se informa que Libia pierde cada día 36,6 millones de dólares por la paralización de la producción en estos dos campos. Las interrupciones en la producción de petróleo están poniendo al GNU en una posición difícil. El hecho de que los dos campos petroleros cerrados y el puerto estén ubicados en las áreas bajo el control de las tropas de Haftar indica que Bashagha, que exigió un papel en el plan estadounidense, está tratando de presionar a Dbeibeh. Así, ocurrirán dos cosas: el plan nacional iniciado por GNU con el objetivo de aumentar la producción de petróleo fracasará, y la propuesta estadounidense de “mecanismo internacional” se convertirá en una necesidad.
Si se establece el mecanismo…
El 95 por ciento del ingreso nacional de Libia se basa en el petróleo. Un posible “mecanismo internacional” a construir sobre estos ingresos significaría una “ocupación financiera” del país. Norland afirmó que el mecanismo decidirá dónde se gastan los ingresos del petróleo. Es decir, el mecanismo controlará casi la totalidad de los ingresos del país. El gobierno libio no podrá invertir en defensa ni comprar armas a un tercer país. De esta forma, este estratégico país del Mediterráneo Occidental quedará bajo el control total de EE.UU.
La única solución realista
Este escenario amenaza los intereses de Turquía, que tiene importantes acuerdos militares y comerciales con Libia. Por ahora, EE.UU no está completamente posicionado contra Turquía en Libia porque no tenía el poder ni la influencia para hacerlo, y la presencia de Turquía en Libia fue beneficiosa para EE.UU, ya que Turquía apoyó a GNU contra Rusia, que apoyó a Haftar. Sin embargo, las cartas se barajan en el campo desde hace un tiempo, y no hay que olvidar que EE.UU lidera la alianza contra Turquía en el Mediterráneo Oriental. Turquía debería cooperar con Rusia. Los intereses de los dos países no siempre coinciden, pero al menos para no contradecirse. Esta cooperación debería estar dirigida contra Estados Unidos, que tiene intereses completamente opuestos.
El mayor obstáculo frente a esta cooperación y una solución política es Haftar, quien no duda en poner la carta del petróleo sobre la mesa cada vez que se ve acorralado. Sin embargo, Rusia había tachado a Haftar cuando abandonó las conversaciones de alto el fuego en Moscú en junio de 2020 sin ninguna explicación. Ahora es más realista que hace tres años excluir de la ecuación a Haftar, que ya no tiene el poder. En Libia, donde Haftar no es una opción política, una reconciliación política bajo la garantía de Turquía-Rusia parece ser la solución más realista. El GNU bajo la protección de Turquía por un lado y HR bajo la protección de Rusia por el otro pueden encontrar juntos una solución que haga que Libia se recupere. Los dos países probaron este modelo en Siria, y fue la única manera que tuvo éxito en comparación con todas las demás iniciativas.
*Cansu Yigit es periodista en Aydınlık Periódico (Turquía)
Artículo publicado en United World International, editado por el equipo de PIA Global
