El presidente Cyril Ramaphosa asumió el mando del partido gobernante de Sudáfrica, el Congreso Nacional Africano (ANC) en 2017 con una plataforma anticorrupción o anticaptura del Estado. La 54ª conferencia electiva del ANC le dio el mandato de renovar el partido y, al mismo tiempo, revertir el fenómeno de captura del Estado que había caracterizado a gran parte del país durante 10 años bajo su predecesor, Jacob Zuma.
Pero, ahora, él mismo se ha visto envuelto en una controversia sobre el robo de miles de dólares estadounidenses supuestamente guardados en contravención de las reglas de cambio de divisas en su granja Phala Phala en Limpopo en 2020. También supuestamente no denunció adecuadamente el robo a la policía. .
Esto provocó un intento de acusarlo por presuntamente violar la constitución del país. Pero, la abrumadora mayoría del ANC en el parlamento vio que la moción de juicio político era derrotada.
Esto ha llevado a muchos a preguntarse si el país estaría mejor con o sin Ramaphosa.
Ésta no es una pregunta fácil. Pero es uno que ha estado en la mente de muchos en el país desde que estalló en junio el escándalo de Phala Phala.
Dado que Sudáfrica tiene un sistema de partidos políticos a nivel nacional, Ramaphosa surge a través de la cultura organizacional del ANC gobernante. El partido, específicamente su liderazgo sucesivo después de la conferencia de Polokwane de 2007, ha presidido el debilitamiento de las instituciones estatales y el colapso general de la capacidad estatal.
Estos han erosionado la cohesión social en la sociedad sudafricana como se ve en los niveles acelerados de desigualdad, xenofobia y chovinismo étnico. Por lo tanto, preguntar si Sudáfrica estaría mejor con o sin Ramaphosa es también preguntarse si el país estaría mejor sin el ANC.
Durante un período, el ANC representó las aspiraciones de muchos negros de revertir el diseño político y económico del colonialismo y el apartheid. En esta medida, se puede decir que abarcó a la nación sudafricana. Pero se ha vuelto demasiado introspectivo, a expensas de las aspiraciones de desarrollo de la nación que dice liderar.
Curiosamente, Ramaphosa se extiende a ambos lados de estas transiciones del ANC. Al inicio de la administración democrática en 1994, como sindicalista, fue un importante artífice del marco constitucional del país. Pero, ahora como presidente tanto del partido como de la república, está envuelto en un escándalo por sus intereses comerciales privados.
Es una posición insostenible dado el boleto anticorrupción que lo catapultó al timón del partido.
He estado investigando y observando el desempeño de la ANC y su gobierno durante 15 años. Mi opinión sobre estas cuestiones es que, dada la cultura organizativa que acompaña al ANC y su impacto tanto en el gobierno como en la sociedad sudafricana, el país estaría mejor sin Ramaphosa. Esto es independientemente de su campaña anticorrupción que, en cualquier caso, ha sido debilitada por Phala Phala.
De Phala Phala y el ANC
Dado que el asunto de Phala Phala debilita su campaña anticorrupción, el partido puede salvar al presidente, como lo hizo cuando votó esta semana en contra de presentar el informe del panel parlamentario sobre Phala Phala para su discusión. O puede colgarlo para que se seque, comenzando así una serie de eventos que debilitan por completo la fortuna electoral del partido.
La decisión de salvarlo se basa, por supuesto, en la idea de que la “nación” sudafricana es inseparable del ANC. Y que igualmente, la ANC es inseparable del Estado. Estas suposiciones cada vez más no se cumplen en el país. Los votantes, especialmente en las zonas urbanas de Sudáfrica, están diversificando sus votos.
Estoy de acuerdo con el Director del New South Institute, Ivor Chipkin cuando dice: el ANC no es la nación… el partido no es el estado y la institución importa más que los individuos.
Se ha vuelto cada vez más claro que el país necesita comenzar a pensar en la vida sin el ANC a cargo. Y que las coaliciones, aunque inestables a corto plazo, podrían ser deseables para evitar el precipicio en el que se encuentra Sudáfrica.
Pensando en el futuro
Creo que la ANC seguirá siendo una fuerte fuerza política en el futuro previsible, aunque se haya debilitado en sucesivas elecciones a nivel local, provincial y nacional.
Ahora hay perspectivas reales de que el partido obtendrá justo por encima del 50% necesario para formar un gobierno nacional en 2024. Esto pone a la vista la perspectiva de un gobierno de coalición nacional.
El ANC ahora debe mostrar liderazgo al proporcionar la arquitectura necesaria, incluidas nuevas leyes y regulaciones, para administrar coaliciones para que puedan servir bien al país.
Esto complementaría la reciente modificación de la Ley Electoral que permite que candidatos independientes se presenten a elecciones a nivel nacional y provincial.
Por supuesto, esta posibilidad no está exenta de debilidades: el acceso legislativo o la entrada más fácil de los candidatos independientes para competir en las elecciones es un juego de suma cero para la ANC. Pero el desarrollo de Sudáfrica requiere, no la renovación del ANC, sino la habilitación de coaliciones.
Las coaliciones son una parte necesaria para diversificar la cultura política de Sudáfrica. No se trata de presentar la contestación por sí misma, sino de encontrar una cultura política partidaria que se alinee con el marco constitucional del país.
El futuro de Sudáfrica pende de un hilo. El país puede continuar en su espiral descendente actual, con una creciente fuga de cerebros, o puede cambiar de dirección hacia una trayectoria de desarrollo ascendente.
De cualquier manera, esto es mucho más que el ANC.
Se ha dedicado demasiado tiempo a discutir los efectos secundarios de los problemas organizativos e intelectuales del partido en la sociedad .La conversación
*Thapelo Tselapedi es profesor de política, Universidad de Rodas
Artículo publicado originalmente en This is Africa
Foto de portada: Presidente Cyril Ramaphosa. SIGC/Flickr
