En las últimas dos semanas, decenas de miles de personas han llegado a Dubai con perspectivas y objetivos a menudo ferozmente opuestos. En los pasillos del Centro de Exposiciones donde se celebró la COP28, los cabilderos de los combustibles fósiles (2.400 de ellos) hicieron cola para tomar sándwiches junto a defensores de primera línea, grupos indígenas y grupos de la sociedad civil del Sur Global. A puertas cerradas, en salas de negociación, los petroestados despilfarradores lucharon con pequeños estados insulares en riesgo de hundirse, y los antiguos colonizadores ricos se enfrentaron a sus antiguas colonias subdesarrolladas. Mientras tanto, en el exterior, periodistas y observadores intentaron medir el progreso en la acción climática, algunos desde la base mucho más generosa de dónde comenzamos, otros desde el criterio mucho más condenatorio de dónde debemos estar.
El resultado de las negociaciones de la COP28 fueron montones de textos y una serie de acuerdos, siendo el más notable el de “hacer la transición” hacia los combustibles fósiles. También se acordó un texto sobre Adaptación, mientras se ponía en funcionamiento el Fondo de Pérdidas y Daños.
Preguntamos a una serie de observadores, expertos y activistas africanos cuál es su veredicto sobre la COP28 y dónde deja al continente.
Olivia Rumble: Tantas compensaciones difíciles
En la COP de este año se pusieron altas miras en una serie de objetivos: un balance global ambicioso y eficaz, un objetivo global de adaptación y una eliminación gradual de los combustibles fósiles. Esto se suma a la infinidad de otras prioridades apremiantes, como las transiciones justas, el comercio, las finanzas, las pérdidas y daños y la agricultura. La COP28 ciertamente cumplió con algunos de estos aspectos pero, en la forma en que se desarrollan las COP, lo hizo decepcionando a la mayoría. Hubo una serie de victorias, entre ellas la finalización del Fondo para Pérdidas y Daños, el consenso sobre el Objetivo Global de Adaptación y el acuerdo sobre la “transición” para abandonar los combustibles fósiles, pero estos llegaron con difíciles compensaciones para los países africanos.
Las metas temáticas para la adaptación en el objetivo no se basan en resultados ni tienen plazos determinados, y carecen de los compromisos financieros relacionados que los países africanos habían solicitado. También hay poco que impulse directamente a los países desarrollados a tomar claramente la iniciativa en la transición para abandonar los combustibles fósiles o proporcionar financiamiento relacionado a los países en desarrollo para que lo hagan. Fue una mezcla de cosas, como suele ser el caso. Para superar el actual déficit de confianza, los países tendrán que trabajar duro para unir los compromisos financieros con la ambición y trabajar colectivamente para reformar la arquitectura financiera global.
*Olivia Rumble es asesora legal y geopolítica de la African Climate Foundation.
Mohamed Adow: El elefante tiene nombre pero sin plan
Por primera vez en tres décadas de negociaciones sobre el clima, las palabras combustibles fósiles han aparecido en un resultado de la COP. Finalmente estamos nombrando al elefante en la habitación. El genio nunca volverá a la botella y las futuras COP no harán más que apretar aún más la tuerca a la energía sucia. Es posible que algunas personas hayan tenido expectativas demasiado altas para esta reunión, pero este resultado habría sido inaudito hace dos años, especialmente en una reunión de la COP en un petroestado. Esto demuestra que incluso los productores de petróleo y gas pueden ver que nos dirigimos hacia un mundo libre de fósiles.
Aunque estamos enviando una señal con una mano, todavía hay demasiadas lagunas en tecnologías costosas y no probadas como la captura y el almacenamiento de carbono que los intereses de los combustibles fósiles intentarán utilizar para mantener la energía sucia como soporte vital. Además, si bien la transición puede ser rápida (el texto pide abandonar los combustibles fósiles en “esta década crítica”), no está financiada ni es justa. Todavía nos falta suficiente financiación para ayudar a los países en desarrollo a descarbonizarse y es necesario que haya mayores expectativas de que los productores ricos de combustibles fósiles sean los primeros en eliminarlo gradualmente.
También necesitamos mucho más apoyo financiero para ayudar a las personas vulnerables a adaptarse a los impactos del colapso climático. Actualmente, las naciones ricas cuyas emisiones han creado la crisis se niegan a pagar su deuda climática y obligan a algunas de las personas más pobres del mundo a valerse por sí mismas. Por eso hay falta de confianza en este proceso por parte del mundo en desarrollo.Las finanzas es donde todo el plan de transición energética se mantendrá o fracasará. Es posible que este proceso haya logrado un acuerdo para alejarse de los combustibles fósiles, pero no ha logrado generar un plan para financiarlo. A menos que se proporcione la financiación, los países en desarrollo no podrán hacerlo. Si los países ricos realmente quieren ver una eliminación gradual de los combustibles fósiles, necesitan encontrar formas creativas de financiarlo.
*Mohamed Adow es un activista climático internacional y director de Power Shift Africa.
Babawale Obayanju: 2.400 cabilderos de los combustibles fósiles nos han dicho que nos quememos
El Balance Global menciona los “combustibles fósiles” por primera vez en la COP y utiliza parte del lenguaje de “equidad”, “responsabilidades comunes pero diferenciadas y capacidades respectivas” y “la necesidad de desarrollo sostenible, erradicación de la pobreza y cooperación internacional”. ”. Sin embargo, deja de lado deliberadamente la urgencia de las acciones climáticas necesarias para mantenernos a salvo. Deja de lado la necesidad de “eliminar gradualmente” los combustibles fósiles, reemplazándolos con un acuerdo para “reducir” el uso y la producción “para, antes o alrededor de 2050”. También deja soluciones falsas y tecnologías intensivas en capital no probadas, como la captura y almacenamiento de carbono y el “hidrógeno bajo en carbono”.
El objetivo de triplicar la energía renovable es positivo, pero carece de un compromiso para proporcionar la financiación y las transferencias de tecnología que África necesitaría para alcanzar este objetivo. De manera similar, deja a los países donde se encuentran minerales de transición vulnerables a más apropiaciones de tierras, destrucción ambiental y violaciones de sus derechos y medios de vida. Esta amenaza crece porque los gobiernos no han aceptado que necesitamos hacer una transición del actual sistema de extracción basado en el mercado, que profundiza la desigualdad y la inequidad, a uno que ponga a las personas en el centro y sea justo y equitativo.
Más de 2.400 cabilderos corporativos y sus aliados en las salas de la COP28 sostuvieron el ñame y el cuchillo y ahora han servido al Sur Global y al mundo con una fuente de Go Roast. Seguirán quemando combustibles fósiles, como resultado de lo cual mi pueblo en Nigeria y otros en el Sur Global experimentarán más pérdidas y daños, temperaturas más altas, más aumentos del nivel del mar, lluvias, inundaciones, tifones, huracanes, sequías y hambrunas como lucha de los agricultores.
*Babawale Obayanju es comunicador y activista por la justicia climática de Environmental Rights Action / Amigos de la Tierra Nigeria.
Yamide Dagnet: imperfecta pero importante
La COP28 termina como empezó: imperfecta y, sin embargo, un importante y sin precedentes paso adelante en nuestra “corrección de rumbo” para una transición justa hacia economías resilientes y más verdes. Este no es un final; más bien es solo el comienzo de un proceso de implementación que sabemos que es difícil pero que puede ser positivamente transformador y justo si logramos movilizar, de manera equitativa, a todas las personas involucradas. Un camino y un resultado climático justo requieren vigilancia, creatividad y rendición de cuentas; una solidaridad y un compromiso más fuertes a todos los niveles, promoviendo los derechos humanos y la prosperidad compartida para todos.
Más específicamente, esta COP expuso todas las contradicciones y desafíos que se enfrentan al implementar las promesas del Acuerdo de París, especialmente una transición gestionada y equitativa lejos de los combustibles fósiles, y la movilización sostenida, la alineación y el acceso a los flujos financieros a nivel nacional e internacional para descarbonizar y construir resiliencia. Si bien algunas señales se volvieron más claras, con compromisos más sustanciales, persisten desafíos sobre cómo secuenciar y orquestar esa transición justa y equitativa. Los procesos inclusivos son importantes para fomentar la prosperidad y los beneficios compartidos a lo largo del viaje, junto con salvaguardias adecuadas para minimizar los impactos adversos no deseados de las medidas y tecnologías relacionadas con el clima, y para proteger a las comunidades marginadas y de primera línea.
De manera similar, la puesta en funcionamiento justa y la capitalización continua del Fondo para Pérdidas y Daños requerirán vigilancia, orientación efectiva y mecanismos para garantizar que se movilice realmente una financiación proporcional y llegue a las comunidades que más la necesitan de manera oportuna. La movilización adecuada de financiación para la adaptación por parte de la comunidad de donantes también es esencial para afrontar las pérdidas y los daños con dignidad. Estamos felices de que una docena de ellos se comprometieron a unirse a los esfuerzos de OSF en este sentido.
*Yamide Dagnet es directora de Justicia Climática de la Open Society Foundation.
Beatrice Karanja: mucho esfuerzo para un progreso demasiado lento
El cambio climático ya está afectando con mayor dureza a las comunidades rurales y costeras de África, haciendo la vida más difícil para las personas que ya viven con umbrales de supervivencia muy cercanos. Sí, podemos celebrar el acuerdo de hoy que por primera vez pide explícitamente una transición para abandonar los combustibles fósiles, y podemos celebrar el acuerdo sobre pérdidas y daños que se celebró anteriormente en la COP. Estos marcan el progreso, finalmente. Pero todo es muy, muy lento y requiere tanto esfuerzo para lograr un progreso incremental que sabíamos que necesitábamos hacer hace años o incluso décadas. Ahora debemos acelerar los caminos que estos acuerdos han abierto. Tenemos que dejar de perder el tiempo, de evadir y de distraernos. Ahora es el momento de actuar sin demora.
*Beatrice Karanja es miembro de la junta directiva de Tusk, una organización benéfica internacional que trabaja con docenas de organizaciones conservacionistas africanas.
Omar Elmawi: Una victoria, pero no subestimen a los gigantes de los combustibles fósiles
Las estrellas de esta COP son los héroes anónimos: la sociedad civil y los poderosos líderes selectos del Sur Global. Juntos, han defendido audazmente la verdad, revelando que los combustibles fósiles son los verdaderos perpetradores de nuestra crisis climática. Una victoria tremenda, pero esta batalla está lejos de estar ganada.
Proponer una transición para abandonar los combustibles fósiles puede parecer un paso en la dirección correcta, un rayo de esperanza en medio del caos. Sin embargo, no subestimemos las astutas tácticas de los gigantes de los combustibles fósiles y los petroestados. Disfrazarán hábilmente sus productos como combustibles “de transición”, especialmente en los rincones más vulnerables de nuestro mundo. Además, hacer esta transición tiene un precio elevado. Sin una financiación adecuada, los países en desarrollo seguirán luchando en su búsqueda por descarbonizar, perpetuando un círculo vicioso.
Sin embargo, debemos reconocer hasta dónde hemos llegado. Incluso los alguna vez inflexibles gigantes de los combustibles fósiles y los petroestados, que descaradamente nos rodearon con su ejército de 2.400 cabilderos en esta COP, ahora son testigos de lo inevitable: un mundo libre de sus garras tóxicas. Tengan la seguridad de que lucharán con uñas y dientes para reclamar el honor de vender el último barril de petróleo. No nos dejemos llevar. El fin está cerca y debemos perseverar.
*Omar Elmawi es cofacilitador del Africa Movement Building Space.
Resson Kantai Duff: Nosotros en primera línea sentiremos los impactos del acuerdo
Mientras los pueblos indígenas y las comunidades locales de toda África siguen siendo los más afectados por la crisis climática, los africanos no pueden más que acoger con agrado los destellos de esperanza que vienen con el lenguaje del nuevo acuerdo climático, que pide una transición para abandonar los combustibles fósiles. Pero no nos hacemos ilusiones. Hasta que se aplique este lenguaje, son nuestros paisajes, nuestros sumideros de carbono y las acciones de nuestras comunidades locales las que son la verdadera esperanza para detener la marea de la crisis. Por esta razón, de la que se hace eco la Visión Naivasha , las comunidades locales no deben ser vistas como meros beneficiarios de los mercados de carbono, sino como inversores que pueden fijar condiciones, personas que deben ser tratadas con el respeto y la dignidad que merecen.
*Resson Kantai Duff es el director de fondos de cartera de Maliasili, una organización sin fines de lucro con sede en Kenia que apoya a docenas de organizaciones conservacionistas de base lideradas por africanos.
Nnimmo Bassey: Las falsas soluciones siguen siendo una amenaza
Finalmente, la COP reconoce a regañadientes que debe haber una “transición para abandonar los combustibles fósiles en los sistemas energéticos”. Este es un paso importante, pero la COP no ha fijado vías ni plazos concretos para que esto suceda. La COP todavía se niega a comprender que los combustibles fósiles también son un gran problema climático en otras áreas además de la energía. La obstinada y continua dependencia de los combustibles fósiles se basa en la convicción mitológica de la permanencia de la civilización petrolera. La COP debe reconocer que ha llegado el momento de detener la expansión de las zonas de sacrificio, reconocer la carga real de la deuda climática y pedir la fosilización de los combustibles fósiles para darle al planeta y a todos los seres que lo habitan un sábado muy necesario. Falsas soluciones como los mercados de carbono, la captura/almacenamiento de carbono y otros modos de geoingeniería no harán más que agravar el caos climático que se avecina.
*Nnimmo Bassey es Director Ejecutivo de la Fundación Salud de la Madre Tierra (HOMEF), Nigeria.
