Los Ministerios de Asuntos Exteriores ruso y chino celebraron consultas en Moscú sobre el tema de la defensa antimisiles. El Viceministro de Asuntos Exteriores ruso, Andrey Rudenko, acaba de estar en Pekín. También se está celebrando allí una conferencia ruso-china, organizada anualmente por el Consejo Ruso de Asuntos Internacionales, y Moscú acoge un concurrido seminario bilateral en la Escuela Superior de Economía. Estos son sólo algunos de los acontecimientos de los últimos dos o tres días.
La interacción entre Rusia y China es extremadamente intensa. Los acontecimientos del último año y medio le han dado impulso; la importancia práctica de China para Rusia sin duda ha aumentado. La visión del mundo de China también está cambiando. Las esperanzas de que, con la marcha de Trump, Pekín y Washington volverían a beneficiarse mutuamente no se han cumplido. Al contrario, Trump ya es recordado con leve nostalgia -el empresario, comprensiblemente, quería lo que quería-. Y la administración Biden, de la que se esperaba una normalización de las relaciones, resultó ser muy ideológica y conceptualmente antichina.
China extrajo incluso más del periodo de globalización liberal de los años 80 y 2010 que los propios arquitectos de la globalización. Muchos en Estados Unidos se preguntan ahora qué hemos hecho, hemos alimentado al competidor más peligroso con nuestras propias manos. Los comentaristas radicales arremeten contra los instigadores de la vieja política, guardando tímido silencio sobre la miríada de formas en que los propios Estados Unidos se lucraron con ella a lo largo de las décadas. Y lo políticamente eficaz que ha sido para los estadounidenses la simbiosis económica con China.
Pero ya se ha pasado página. Washington ha puesto rumbo a la consolidación de Occidente contra Moscú (de momento), pero sobre todo contra Pekín (para el próximo periodo). El aumento de la actividad militar y diplomática de Estados Unidos en los océanos Pacífico e Índico es de carácter sistémico. Además de los conocidos formatos AUKUS (Australia, Reino Unido, Estados Unidos) y Cuarteto (Estados Unidos, Japón, India, Australia), se ha creado uno nuevo: Estados Unidos, Japón, Filipinas. Se está concediendo especial importancia a cortejar a India: la visita del primer ministro indio Modi a Washington la semana pasada se organizó al más alto nivel. Un elemento relativamente nuevo: la OTAN está formalizando su presencia en la región. Hasta ahora, a nivel de apertura de representaciones, pero se habla insistentemente de que los aliados europeos necesitan encontrar un «lugar en las filas» de la próxima reorientación estratégica hacia Asia.
Nadie oculta que todo esto es para contener a China. China se muestra relativamente filosófica. En primer lugar, se reconoce el hecho de este tipo de cambio; no se consideran las posibilidades de un giro de 180 grados. En segundo lugar, la tarea obvia es posponer lo más posible el momento de una confrontación/enfrentamiento serio con Estados Unidos y sus aliados. Aquí el celo de Pekín es mucho más comedido que el de Moscú. En tercer lugar, sigue existiendo la creencia de que la interconexión del mundo no va a ninguna parte; la globalización es un proceso natural e irreversible.
Hay que tener en cuenta la diferencia terminológica entre el uso ruso y chino del concepto de globalización. En nuestro caso, tiene un significado institucional más específico: un sistema económico y político internacional construido bajo la dirección y según los modelos de Occidente/EEUU. Rusia no ha encontrado su lugar en este sistema, por lo que su declive, cuyos signos son visibles, es bastante alentador para nosotros. Para China, la «globalización» no es algo ligado exclusivamente al «consenso de Washington», sino un nombre colectivo para un mundo en el que el comercio y la interacción económica se expanden e intensifican constantemente. Pekín confía en salirse con la suya bajo cualquier norma dentro de dicho sistema. Así que lo principal es preservar el principio en sí, y quién gobierne no es tan importante. Si el liderazgo de China es necesario para preservar el principio, puede hacerlo.
China se encuentra atrapada entre dos limitaciones. Por un lado, la necesidad de mantener el mayor tiempo posible una relación con Estados Unidos que no vaya en detrimento de los lazos económicos. De ahí las maniobras políticas para reducir las tensiones, como las recientes conversaciones del Secretario de Estado Anthony Blinken en Pekín. Por otro lado, China necesita demostrar que no cede a la presión estadounidense. A veces, parece como si los estadounidenses se burlaran descaradamente de sus interlocutores chinos. En realidad, no se trata tanto de una burla como de una característica de la política estadounidense actual: la ideologización es más importante que el sentido común. Los chinos están molestos por ello, pero proceden sobre la base de los objetivos descritos anteriormente.
¿Qué significa todo esto para las relaciones entre Pekín y Moscú? Se desarrollarán, ya que ambas partes las necesitan. Si Rusia no tiene más limitaciones que las que ella misma se impone, China tiene en cuenta las complicaciones de las posibles medidas estadounidenses y trata de evitarlas, es decir, de no imponerse. Deberíamos ser comprensivos con esto. Pero como nadie se hace ilusiones sobre la naturaleza de las futuras relaciones entre Pekín y Washington, tampoco cambiará el rumbo de la interacción entre Rusia y China.
Artículo publicado orignalmente en Rossiyskaya Gazeta.
*Fyodor Lukyanov es Editor en Jefe de Russia in Global Affairs, Presidente del Presidium del Consejo de Política Exterior y de Defensa, miembro del RIAC.
Foto de portada: DCHA
