Daniel Chapo, el quinto presidente de Mozambique, hereda una nación envuelta en violentas protestas postelectorales que en tres meses han provocado más de 300 muertes y destruido empresas e infraestructura social.
La comunidad internacional, incluida la Comunidad de Desarrollo de África Meridional (SADC), ha pedido y movilizado esfuerzos para resolver la crisis.
Pero las violentas manifestaciones contra los resultados de las elecciones del 9 de octubre, sumadas a la brutal respuesta de la policía, no son el núcleo de los problemas de Mozambique. Son apenas la punta del iceberg de una sociedad dividida e intolerante que necesita reconciliación.
La crisis actual es consecuencia del régimen autoritario del ex presidente Filipe Nyusi , caracterizado por el fraude electoral sistemático, la persecución y el asesinato de dirigentes de la oposición y la exclusión de los partidos políticos rivales y de la sociedad civil del gobierno.
Sin embargo, el problema no es exclusivamente político. Tiene sus raíces en la economía política y en la distribución desigual de la riqueza del país. De hecho, las causas subyacentes de la violenta insurgencia que dura ya casi diez años en Cabo Delgado –las desigualdades socioeconómicas, la exclusión política y la corrupción de las élites– también pueden estar impulsando la violencia poselectoral en las principales ciudades del país.
Las élites políticas, que también son élites económicas o están estrechamente aliadas a ellas, han desatendido a la mayoría de la población, especialmente a los jóvenes. Mientras los maestros de las escuelas públicas pasan meses sin sueldo, los estudiantes estudian sin libros de texto y los médicos hacen huelga para exigir más sueldos, la clase política disfruta de un estilo de vida lujoso , repartiéndose entre ellos regalos y vehículos caros.
Esta disparidad ha alimentado el resentimiento entre los jóvenes recién graduados pero desempleados, los comerciantes informales que no pueden vender sus productos en las aceras de la ciudad debido a la extorsión policial y los agricultores cuyas tierras son confiscadas por empresas mineras mientras el gobierno permanece indiferente.
En las elecciones de octubre de 2024, los ciudadanos, frustrados por el mal gobierno, votaron abrumadoramente por el candidato presidencial de la oposición, con la esperanza de lograr un cambio. Pero el proceso no fue ni libre ni justo, ya que los votos de la oposición se modificaron a favor del partido gobernante.
Para empeorar las cosas, diez días después de las elecciones, dos dirigentes de la oposición estrechamente vinculados al candidato presidencial Venâncio Mondlane, del partido Podemos, fueron asesinados en Maputo, presuntamente por agentes de la policía . El propio Mondlane fue atacado deliberadamente por la policía antidisturbios , que disparó granadas de gas lacrimógeno durante una conferencia de prensa en Maputo.
Los asesinatos selectivos de altos miembros de la oposición caracterizaron el gobierno de Nyusi durante la última década, contribuyendo significativamente al clima de desconfianza que ha llevado a la actual violencia poselectoral.
Durante las protestas generalizadas contra los resultados electorales, al menos 100 miembros del partido PODEMOS fueron asesinados a tiros, la mayoría en sus propios hogares. Hay sospechas generalizadas de que escuadrones de la muerte estaban detrás de estos asesinatos. En un caso en Cabo Delgado, los testigos dijeron que los asesinos de un líder de la oposición local vestían uniformes utilizados por la milicia Força Local, apoyada por el gobierno .
Ninguno de estos asesinatos a manos de la policía, ya sean de dirigentes de la oposición o de civiles, ha sido investigado, lo que no sólo refleja la incapacidad del poder judicial, sino que indica que los perpetradores están protegidos por quienes ostentan el poder político.
Tras dos meses de violencia postelectoral, Nyusi inició un diálogo político destinado a poner fin a la crisis. Se reunió con los líderes de los partidos políticos, pero excluyó al candidato presidencial Mondlane, una decisión que contribuyó al fracaso del diálogo.
Los diputados de los partidos tradicionales de la oposición – Resistencia Nacional Mozambiqueña y Movimiento Democrático Mozambiqueño – boicotearon su ceremonia de investidura el 13 de enero. Esta protesta política demostró su rechazo a los resultados electorales y al fracaso del diálogo de Nyusi.
Nyusi deja una pesada carga a su sucesor. La primera misión de El Chapo debe ser reconstruir el tejido social fracturado. Poner fin a las protestas poselectorales es vital, pero necesita recuperar la confianza de los mozambiqueños y reparar una sociedad destrozada.
En su discurso inaugural, el Chapo dijo que la armonía social era su prioridad y que el diálogo con la oposición ya había comenzado. Se comprometió a no descansar hasta que el país estuviera unido y cohesionado, y encaminado a garantizar el bienestar de todos.
La cohesión social debe ir más allá de la retórica. Requiere acciones concretas y pragmáticas. En el caso de Mozambique, esto incluye compartir el poder con la oposición y la riqueza con la población en general.
El partido gobernante, el Frente de Liberación de Mozambique (FRELIMO), ha gobernado en solitario desde la independencia y se ha negado sistemáticamente a compartir el poder con la oposición mediante fraudes electorales. El Chapo debería considerar la posibilidad de nombrar ministros y otros funcionarios estatales de alto rango ajenos a su partido. Esto demostraría que, a pesar de haber sido elegido mediante un proceso fraudulento, está dispuesto a compartir el poder.
Otra tarea difícil para el nuevo presidente se encuentra en el ámbito económico. Será necesario reducir la desigualdad y centrarse en el desarrollo humano en lugar de enriquecer a la élite gobernante. Para ello será necesario invertir en una mejor educación y salud, y crear oportunidades de empleo para la mayoría que se siente excluida de la prosperidad del país.
Los beneficios de los grandes proyectos de explotación de recursos naturales, como rubíes, gas natural y arenas minerales pesadas, deben llegar a las poblaciones locales. El fracaso de Nyusi en este aspecto dio lugar a que las propiedades de las empresas mineras fueran atacadas y vandalizadas durante las protestas posteriores a las elecciones.
Las intervenciones de la SADC para ayudar a resolver la crisis poselectoral de Mozambique deben apuntar más allá de la solución de los enfrentamientos actuales. Se necesitan esfuerzos diplomáticos decididos para persuadir al FRELIMO de que encamine al país hacia la democracia, considere una opción de reparto del poder e implemente una reforma electoral significativa.
Sin profundas reformas políticas y sociales, los esfuerzos de El Chapo por sofocar las protestas no harán más que posponer el problema. La violencia política resurgirá en cuanto surja una oportunidad, ya sea a través de una insurgencia armada como la de Cabo Delgado, protestas públicas contra elecciones fraudulentas u otro acontecimiento percibido como profundamente impopular.
*Borges Nhamirre, Consultor en ISS Pretoria
Artículo publicado originalmente en ISS Africa
