El lunes, en vísperas de la clausura de las negociaciones de las Naciones Unidas sobre el clima celebradas en Dubai, los países se acercaron a lo que los críticos calificaron de acuerdo final diluido, evitando los llamamientos de más de 100 naciones a eliminar gradualmente los combustibles fósiles que calientan el planeta.
Un nuevo borrador publicado el lunes por la tarde sobre lo que se conoce como balance mundial -la parte de las conversaciones que evalúa en qué punto se encuentran los objetivos climáticos del mundo y cómo pueden alcanzarse- pedía a los países que redujeran «el consumo y la producción de combustibles fósiles de forma justa, ordenada y equitativa».
La publicación desencadenó un frenesí de ajustes por parte de los enviados de los gobiernos y de análisis a ojo de buen cubero por parte de los grupos de defensa, apenas unas horas antes del final previsto para el martes por la mañana, a pesar de que muchos observadores esperan que el final se alargue, como es habitual en las conversaciones anuales de la ONU.
Los activistas afirmaron que el texto había sido redactado por la presidencia de la COP28, dirigida por el consejero delegado de una petrolera emiratí, y se abalanzaron sobre sus deficiencias. En él se pedía «eliminar gradualmente las subvenciones ineficientes a los combustibles fósiles que fomentan el consumo derrochador», pero no se llegaba a un impulso generalizado para eliminar por completo los combustibles fósiles como el petróleo, el gas y el carbón.
La presidencia de la COP, en un comunicado, rebatió que el texto era un «enorme paso adelante» y que ahora estaba «en manos de las partes, en quienes confiamos para que hagan lo mejor para la humanidad y el planeta».
El Presidente de la COP28, Sultan al-Jaber, se saltó una conferencia de prensa prevista y se dirigió directamente a una reunión con los delegados poco después de las 18.30 horas.
«Tenemos un texto y tenemos que ponernos de acuerdo sobre el texto», dijo al-Jaber. «El tiempo de discusión está llegando a su fin y no hay tiempo para vacilaciones. El momento de decidir es ahora». Y añadió: «Aún debemos colmar muchas lagunas. No tenemos tiempo que perder».
Los críticos afirmaron que queda mucho por hacer. «La palabra ‘eliminación progresiva’ se ha ido eliminando», dijo Li Shuo, director del Asia Society Policy Institute. «Tenemos que introducir progresivamente la palabra eliminación. Creo que los países aún pueden hacerlo». Añadió Andreas Sieber, activista climático de 350.org: «Lo que hemos visto ahora es que nuestros temores se han hecho realidad».
Jean Su, del Centro para la Diversidad Biológica, dijo que el texto «retrocede desastrosamente respecto al lenguaje original que ofrecía una eliminación progresiva de los combustibles fósiles».
«Si esta monstruosidad de carrera hacia el abismo se consagra como la última palabra, esta COP crucial será un fracaso», afirmó Su.
El texto «es extremadamente decepcionante y preocupante, y no se acerca en absoluto al nivel de ambición que merecen las personas de todo el mundo», afirmó Rachel Cleetus, de la Union of Concerned Scientists.
Pero Mohamed Adow, de Power Shift Africa, dijo que el «texto sienta las bases para un cambio transformador». «Esta es la primera COP en la que la palabra combustibles fósiles se incluye realmente en el proyecto de decisión. Es el principio del fin de la era de los combustibles fósiles», afirmó.
El borrador señalaba que es necesario invertir unos 4,3 billones de dólares anuales hasta 2030 para alcanzar la ambición de emisiones netas cero de gases que atrapan el calor en la atmósfera a mediados de siglo. Las necesidades de financiación para la adaptación no son más que una fracción de los gastos actuales.
A primera hora del lunes, altos funcionarios de la ONU, visiblemente cansados y frustrados, instaron a los participantes en las negociaciones sobre el clima de la COP28 a presionar más para acabar con los combustibles fósiles, advirtiendo de que se acaba el tiempo para tomar medidas que mantengan al mundo en el umbral de calentamiento acordado internacionalmente o por debajo de él.
El Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, dijo que era «hora de acelerar, negociar de buena fe y estar a la altura del desafío». Dijo que los negociadores de la cumbre COP28 en particular deben centrarse en la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y en la justicia climática. «No podemos seguir dando patadas a la lata por el camino», dijo Guterres. «Nos hemos quedado sin camino y casi sin tiempo».
Funcionarios emiratíes cancelaron una conferencia de prensa convocada apresuradamente con al-Jaber, y luego cancelaron otra con otro funcionario a primera hora de la tarde. No ofrecieron ninguna explicación sobre las cancelaciones, que pusieron en entredicho una promesa anterior de al-Jaber de poner fin a la COP de forma brusca a las 11 de la mañana del martes. Formaban parte de una serie de cancelaciones de destacados negociadores.
En un acto que sí se celebró, en el que participaron miembros de la presidencia de la COP actual y de la anterior, la activista climática Licypriya Kangujam subió al escenario para protestar contra el uso de combustibles fósiles antes de ser expulsada.
La presidencia de la conferencia «reconoce que, para que esto se considere un éxito, tenemos que llegar a algún acuerdo sobre los combustibles fósiles», declaró Steven Guilbeault, Ministro canadiense de Medio Ambiente y uno de los ocho supernegociadores encargados de ayudar a encontrar un terreno común. «Creo que si no podemos hacerlo, la gente verá esto como un fracaso, aunque hayamos acordado muchas otras cosas buenas».
Simon Stiell, secretario ejecutivo de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, dijo a los periodistas el lunes por la mañana que «no tenemos ni un minuto que perder en esta crucial recta final».
«Una cosa es segura: yo gano, tú pierdes es una receta para el fracaso colectivo», dijo.
Los negociadores de las potencias Estados Unidos y China trabajaban juntos el lunes por la mañana.
Uno de los principales actores en todo esto es India, que en 2021 torpedeó la idea de una «eliminación progresiva» del carbón, pero luego en 2022 propuso la idea de eliminar progresivamente todos los combustibles fósiles, no sólo el carbón, que nunca llegó a estar en la agenda de las conversaciones sobre el clima del año pasado.
Según Vaibhav Chaturvedi, del Consejo de Energía, Medio Ambiente y Agua, con sede en Nueva Delhi, el país más poblado del mundo y el tercer emisor de dióxido de carbono intenta ser ambicioso y, al mismo tiempo, mantener la columna vertebral de su economía: el carbón. A principios de este mes, Raosaheb Danve Patil, ministro indio del carbón, declaró que aumentarán la producción de carbón hasta 1.500 millones de toneladas en 2030 para satisfacer la creciente demanda.
Alden Meyer, analista del grupo de reflexión sobre el clima E3G, afirmó que Arabia Saudí estaba intentando movilizar a los demás miembros del cártel petrolero de la OPEP para que se opusieran a cualquier inclusión de los combustibles fósiles en el texto.
Guilbeault, de Canadá, dijo que los países de la OPEP «se están mostrando muy poco dispuestos a contemplar siquiera una conversación, y creo que eso no ayuda».
Seve Paeniu, Ministro de Finanzas de Tuvalu, declaró que los Estados que en una rueda de prensa pidieron la eliminación progresiva de los combustibles fósiles «se dirigían a los Estados productores de petróleo, en particular a los Estados árabes, a los saudíes en particular. Queríamos que subieran a bordo, reconocemos que sus países y sus economías dependen en gran medida de los combustibles fósiles».
Este artículo fue publicado por AP News.
FOTO DE PORTADA: AP Photo.
