Introducción
Del 8 al 10 de septiembre de 2023, la próxima Cumbre del G20 en Nueva Delhi acogerá a muchos líderes mundiales importantes. La India tiene todo preparado para acoger la Cumbre del G20 y está muy ocupada con los preparativos masivos para mostrar el arte, la cultura y las tradiciones de la India. Este es el acontecimiento internacional más esperado del año para India. La presidencia india del G20 ha estado plagada de desafíos. Las 3D -democracia, diplomacia y diálogo- resonaron en todas las reuniones del G20 en 2023, mientras el mundo navegaba por el difícil periodo de conflictos y pandemias, que desembocó en una crisis alimentaria y energética.
Llegar a un consenso y conseguir que todo el mundo se sume a las distintas cuestiones dependerá de cómo Nueva Delhi navegue por cada signo de puntuación del documento final. Es una gran tarea, pero India está decidida a conseguirlo.
Antecedentes
El G20 o Grupo de los 20 es el principal foro de cooperación internacional. Los miembros del G20 representan alrededor del 85% del PBI mundial, más del 75% del comercio mundial y aproximadamente dos tercios de la población mundial. Para India, la Presidencia del G20 es una oportunidad de mostrar su alcance diplomático y su liderazgo en asuntos globales. El lema de la Presidencia india del G20 es Vasudhaiva Kutumbakam, que significa «Una Tierra, Una Familia, Un Futuro».
El G20, creado en la década de 1990, está formado por 19 países diferentes y la Unión Europea, y representa alrededor del 85% del producto interior bruto mundial. Además de sus propios miembros, el G20 ha invitado a asistir a sus reuniones y cumbres a países no miembros, como Bangladesh, Singapur, España y Nigeria, así como a organizaciones internacionales como las Naciones Unidas, la Organización Mundial de la Salud, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. El G20 incluye a las mayores economías desarrolladas y en desarrollo del mundo, naciones poderosas como Alemania, Arabia Saudí, Argentina, Australia, Brasil, Canadá, China, Estados Unidos de América, Francia, India, Indonesia, Italia, Japón, México, Reino Unido, República de Corea, Rusia, Sudáfrica, Turquía y la Unión Europea. En las reuniones y cumbres del G20 se debaten asuntos como el comercio y la economía, el cambio climático, la sanidad, la seguridad alimentaria y energética, la cadena de suministro mundial, las tensiones geopolíticas y cómo aumentar la eficacia de la cooperación internacional, entre otros.
La Presidencia de India
Durante su presidencia del G20, India se ha posicionado como la voz del Sur Global y ha intentado plantear cuestiones pertinentes para la región. Sin embargo, la profunda división mundial en torno a la crisis entre Rusia y Ucrania ha dominado la conversación en sus reuniones. No obstante, India ha mantenido una postura neutral ante la crisis y ha intentado desempeñar un papel vital para salvar las diferencias entre Occidente y Rusia.
La presidencia india del G20 también se considera una oportunidad para que el partido político en el poder muestre sus logros y su alcance diplomático de cara a las elecciones generales de 2024. Se espera que la presidencia india del G20 se convierta en un gran estandarte de la campaña electoral del primer ministro Modi para mostrarlo como un gran estadista global de un país poderoso que puede liderar el bloque del G20 para alcanzar sus objetivos superando rivalidades y competiciones geopolíticas y logrando el consenso en una serie de asuntos y preocupaciones globales.
La presidencia del G20 dirige la agenda del G20 durante un año y acoge la cumbre. India ha invitado a ocho naciones y tres organizaciones internacionales a la reunión del G20 de este año. El Primer Ministro indio, Narendra Modi, también pidió a la Unión Africana que se convirtiera en miembro del G20, al tiempo que abogó por India como solución a las dificultades de la cadena de suministro.
El marco del G20
El G20 consta de dos vías paralelas: la vía financiera y la vía Sherpa. Los ministros de Finanzas y los gobernadores de los bancos centrales dirigen la vía financiera, mientras que los sherpas dirigen la vía sherpa tras la vía financiera. India acogió más de 200 reuniones en más de 50 ciudades sobre 32 agendas globales diferentes. Pero a la hora de llegar a un consenso, este foro polarizado ha mostrado una falta de cohesión a la hora de abordar los retos globales existentes. Debido al conflicto entre Rusia y Ucrania y a que China se ha convertido en un obstáculo para todas las iniciativas indias, el camino hacia un comunicado conjunto o un documento final se presenta difícil.
Juego de poder
Mientras que Occidente se opondría a Rusia y querría una declaración firme sobre el conflicto, Moscú se ha opuesto a algunas partes del lenguaje. Por otro lado, China ha adoptado una postura más dura al oponerse a expresiones como Vasudhaiva Kutumbakam, que significa «Una Tierra, una familia, un futuro». El principal reto de la presidencia india ha sido garantizar que el G20 se mantenga centrado en las cuestiones clave sin desviarse o diluirse a causa de intereses diversos.
La capacidad de llegar a un consenso manteniendo al mismo tiempo sus propios intereses estratégicos y económicos será otro reto para India. India ha esbozado un enfoque triple para su presidencia, centrado en las tres «R»: recuperación, resistencia y reforma. A medida que la economía digital se extienda por todo el mundo, se enfrentará a amenazas y desafíos en materia de seguridad. En este contexto, es importante llegar a un consenso sobre los principios de alto nivel del G20 para una economía digital segura, fiable y resistente. La tecnología encierra la promesa de un desarrollo inclusivo y sostenible para todos. La construcción de un futuro digital global inclusivo, próspero y seguro será un tema importante a debatir.
Análisis de tendencias
La presidencia india del G20 ha brindado al país la oportunidad de mostrar sus historias de desarrollo. Los esfuerzos de India por desempeñar un papel de liderazgo en los asuntos globales reflejan su deseo de ser considerada un actor importante en la escena mundial. Como miembro del G20 y potencia emergente en Asia, India tiene potencial para influir en la toma de decisiones a escala mundial sobre una amplia gama de cuestiones.
En general, la presidencia india del G20 ofrece una oportunidad única para dirigir la gobernanza mundial hacia un futuro más equitativo y sostenible. India puede aprovechar su liderazgo para promover el crecimiento inclusivo, salvar la brecha entre los países desarrollados y los países en desarrollo, y abordar los retos globales más apremiantes a los que se enfrenta el mundo hoy en día. Los preparativos ya están en marcha, y todas las miradas están puestas ahora en la gran cumbre del G20 que tendrá lugar el próximo mes de septiembre en Nueva Delhi.
*Nivedita Das Kundu es Doctora analista de política exterior. Investigadora superior de la Universidad de York, Directora Académica del Liaison College.
Artículo publicado originalmente en el Club de Debate Valdai.
Foto de portada: AFP