Cuando el nuevo presidente de Nigeria preste juramento el 29 de mayo de 2023, luego de las elecciones del 25 de febrero, heredará un país que enfrenta múltiples desafíos interrelacionados, desde la escasez de combustible y las finanzas públicas al límite hasta la inseguridad y la pobreza generalizadas. Aunque quizás sea menos obvio de inmediato, también tomará las riendas de una nación que sufre los efectos del cambio climático.
Nigeria ya se enfrenta al aumento de las temperaturas y a fenómenos meteorológicos más extremos. En los últimos años, varias regiones han sido devastadas por inundaciones, mientras que otras áreas enfrentan sequías mortales y desertificación. Estos desafíos solo aumentarán, aumentando la posibilidad de crisis económicas, inseguridad alimentaria, desplazamiento generalizado y aumento de la inseguridad.
Dada la magnitud del problema, tal vez no sorprenda que una encuesta del Afrobarómetro de 2022 haya encontrado que el 85 % de los nigerianos que han oído hablar del cambio climático (aunque solo el 30 % del total de encuestados) cree que el gobierno debe hacer “mucho más”. Un considerable 71% dice que «el gobierno debe tomar medidas ahora para limitar el cambio climático, incluso si es costoso».
En Nigeria, la acción climática está coordinada por el gobierno federal. Este enfoque de arriba hacia abajo significa que las creencias y políticas del presidente sobre el tema son de suma importancia. ¿Qué dicen los cuatro principales candidatos en las próximas elecciones sobre el cambio climático en sus manifiestos?
Los manifiestos
- Bola Ahmed Tinubu
Esperanza Renovada 2023, el manifiesto del candidato gobernante del Congreso de Todos los Progresistas, Bolu Tinubu, menciona el cambio climático cuatro veces con poca elaboración. En tres de esas ocasiones, el tema se cita como uno de una lista de desafíos que enfrenta el sector agrícola de Nigeria. Por ejemplo, habla de cómo políticas como Irrigate Nigeria Project y Farm Nigeria Project tendrán como objetivo impulsar la agricultura en parte mitigando los efectos del cambio climático.
La cuarta mención del tema está relacionada con las diez prioridades de política exterior de Tinubu. Nigeria debería, dice, “convertirse en una voz que abogue por una política internacional más atenta con respecto al cambio climático… para que no se pida a África y Nigeria que paguen un alto costo por el daño ambiental causado por naciones en otros continentes”. El documento no añade más detalles sobre este punto. En otra parte, el manifiesto menciona la finalización de la Gran Muralla Verde, vuelve a comprometerse con el plan de Nigeria para convertirse en neutral en carbono para 2060 y dice que el partido mejoraría la energía solar centrándose en la «conexión a la red» y «aprovechando la mini-red y la mini-red interconectada».
- Atiku Abubakar
En el manifiesto de Atiku Abubakar, Un pacto con los nigerianos, el principal abanderado del opositor Partido Democrático Popular (PDP) dedica una sección completa al cambio climático y otra al medio ambiente.
En el frente internacional, el manifiesto de Atiku reafirma las responsabilidades de Nigeria en virtud del Acuerdo de París de 2015, sus Contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) y su objetivo de alcanzar cero emisiones netas para 2060. Él cree que este último objetivo señala el «compromiso del país de proporcionar liderazgo en cambio climático». gobernanza tanto a nivel regional como internacional” y promete involucrar a la Unión Africana para “impulsar y articular la posición de África sobre el cambio climático”. Agrega, sin embargo, que buscará apoyo financiero para cumplir con los compromisos de Nigeria y perseguir su implementación de una manera que “no inhiba el crecimiento económico y el desarrollo de la nación”, aunque no agrega más detalles a esta tensión.
Mirando a nivel nacional, el manifiesto de Atiku cita los desafíos relacionados con el clima de «despojo y agotamiento de los bosques, invasión del desierto, contaminación por petróleo de la región del delta del Níger, degradación del suelo y amenaza de erosión». Entre las políticas descritas en la sección sobre cambio climático del manifiesto, promete trabajar con diferentes niveles de gobierno para iniciar una “Política nacional integral sobre ciudades limpias” que “establecería estándares mínimos para la limpieza de las ciudades en línea con las mejores prácticas en todo el mundo. ”. Él describe una «campaña de cambio de comportamiento» que «haría una campaña agresiva por un medio ambiente más verde a través de los medios de comunicación tradicionales y nuevos» para impulsar la participación de la sociedad civil y los jóvenes. Y enumera brevemente otras iniciativas, como la rehabilitación de zonas devastadas,
- Pedro Gregorio Obi
El manifiesto de Peter Obi, del Partido Laborista, que se ha convertido en un candidato popular de un tercer partido para interrumpir la habitual carrera de dos caballos, se refiere al cambio climático en tres ocasiones bastante breves. Nuestro pacto con los nigerianosincluye diez «compromisos», uno de los cuales es «Diseñar la transición de Nigeria de la dependencia de los combustibles fósiles al clima y el uso de energía ecológica». Más tarde, en una sección sobre una revolución agraria, Obi destaca la vulnerabilidad de Nigeria al cambio climático pero también la “enorme oportunidad de desencadenar la transición del crecimiento verde e impulsar la prosperidad”. Para lograr esto, promete establecer “un Ejército Verde encargado de identificar todas las oportunidades para aprovechar la financiación climática internacional de 3 billones de dólares para diseñar el crecimiento económico y el empleo para millones de nuestros jóvenes y hacer la transición de nuestro país a la época verde”. Finalmente, al hablar de infraestructura, el manifiesto promete desarrollar 100 000 minirredes en Nigeria para fines de 2024, para ayudar al sector privado a implementar 15 millones de sistemas solares independientes.
Más allá de estas promesas principales, y algunos guiños al sector de las energías renovables, el documento no da más detalles sobre cómo funcionarían estas iniciativas, ni se detiene en otros desafíos y oportunidades que presenta el cambio climático.
- Rabi’u Musa Kwankwaso
El manifiesto del senador Rabi’u Musa Kwankwaso del Partido Popular de Nueva Nigeria menciona el cambio climático cinco veces. El primero es como el decimoctavo de sus veinte compromisos en los que dice: “trabajaremos asiduamente para combatir el cambio climático y sus impactos negativos como inundaciones, erosión, desertificación, etc. Trabajaremos para mejorar las condiciones y preservar la belleza natural , del medio ambiente. Embelleceremos nuestras ciudades y aseguraremos la creación de parques y jardines, así como cinturones verdes en todo el país. Garantizaremos la preservación de la flora y fauna natural de nuestro país y trabajaremos deliberadamente para salvar a todas las especies en peligro de extinción”.
Más allá de comprometerse con una Transición Justa “para lograr un equilibrio energético limpio a largo plazo” más adelante, hay poco en el resto del manifiesto de 162 páginas que se basa en este compromiso. Las otras ocasiones en las que se menciona el cambio climático, se menciona como uno de los innumerables desafíos relacionados con otros temas, a saber, la seguridad, el sector del petróleo y el gas y la gestión de los recursos hídricos.
Un enfoque pasajero
En conjunto, los cuatro candidatos principales en las elecciones presidenciales de Nigeria están relativamente callados en lo que respecta al cambio climático. Todos mencionan el tema en sus manifiestos, pero, con la excepción de Atiku, hablan de él en gran medida de pasada. No consideran que los efectos devastadores del cambio climático, o las oportunidades que pueden surgir de la atención global sobre el problema, sean un tema prioritario en las elecciones de 2023. Sus políticas relacionadas parecen retóricas y carecen de detalles.
Esto puede tener poco efecto en el éxito de sus campañas. Pocos votantes leen los manifiestos de los candidatos y solo una minoría de votantes está familiarizada con la noción de “cambio climático”. No obstante, los más de 200 millones de nigerianos se ven profundamente afectados por los impactos directos o indirectos de los fenómenos meteorológicos extremos, la deforestación, la sequía, las inundaciones, el aumento del nivel del mar y las lluvias impredecibles, ya sea que se relacionen o no con las emisiones globales de carbono. Y, esté listo o no, el próximo presidente probablemente tendrá que lidiar con un mundo que cambia rápidamente y catástrofes de nivel bíblico como las inundaciones que afectaron recientemente a más de 2,5 millones de nigerianos en 25 estados el año pasado.
Artículo publicado originalmente en Argumentos Africanos
*Oluwaseun Oguntuase es un académico-practicante impulsado por el impacto con sede en Lagos, Nigeria. Es candidato a doctorado en Medio Ambiente y Sostenibilidad en el Centro de Estudios Ambientales y Desarrollo Sostenible de la Universidad Estatal de Lagos, Nigeria.
Foto de portada: Campamento Alhaji Bashir en Dikwa. Foto: OIM 2022
Inundaciones en el Campamento de Personas Desplazadas Internas en Motor Park, Dikwa. Foto: OIM 2022