Melodie Ha, experta del Departamento de Defensa estadounidense, declaró recientemente: «Necesitamos comprometer más nuestra diplomacia militar y discutir con nuestros aliados lo que podemos hacer juntos para contrarrestar al Ejército Popular de Liberación de China en Asia-Pacífico». Los expertos del Pentágono afirman que «gracias» al actual conflicto atlántico-euroasiático en Ucrania, Asia-Pacífico ha tenido la oportunidad de establecer nuevos acuerdos militares.
El esfuerzo de EE.UU. por implicar a Indonesia en el alineamiento atlántico
Volvamos a principios de febrero de 2022. Indonesia, que puede considerarse el componente más importante de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), y Estados Unidos habían firmado un acuerdo por un valor aproximado de 14.000 millones de dólares. El 11 de febrero de 2022, un comunicado de la Agencia de Cooperación en Defensa y Seguridad de EE: «El Departamento de Estado de Estados Unidos ha decidido aprobar la venta de aviones de combate F-15ID y equipos relacionados a Indonesia con un valor estimado de 13,9 mil millones de dólares». La experta del Pentágono Melodie Ha ha afirmado que este acuerdo aumenta las relaciones aliadas de EE.UU. en el Sudeste Asiático con la intervención rusa en Ucrania.
Sin embargo, la operación militar especial de Rusia comenzó 10 días después de este acuerdo. A pesar de conocer este simple hecho, los expertos estadounidenses están intensificando desesperadamente su estrategia para contener a China en Indonesia, la mayor nación insular del mundo. Indonesia, el único país del G20 que forma parte de la ASEAN, es de vital importancia para Estados Unidos. «Indonesia es un socio vital para Estados Unidos en el Indo-Pacífico», afirma el sitio web estatal estadounidense, seguido inmediatamente de una enfática mención a la estratégica ubicación del país «bordeando el Mar de China Meridional».
La situación única de Indonesia
Indonesia, uno de los países clave del salto geopolítico que dio lugar a la Conferencia de Bandung en Indonesia a mediados del siglo pasado, donde casi 30 países asiáticos y africanos recién independizados se unieron contra el colonialismo imperialista, y de ahí al Movimiento de Países No Alineados, se espera que sea uno de los importantes creadores de juego del siglo XXI como cuarto país más poblado con una población de casi 300 millones de habitantes.
Sin embargo, las relaciones entre Estados Unidos e Indonesia han sufrido un importante revés con Donald Trump. Trump nunca ha visitado Indonesia durante su presidencia, incluso faltó a cuatro Cumbres de Asia Oriental durante su mandato y no se reunió con ningún líder indonesio. A su vez, el presidente indonesio, Joko Widodo, nunca ha visitado la Casa Blanca. Además, se sabe que Indonesia también se siente incómoda con la estrategia antichina que se ha acentuado bajo el mandato de Trump.
Bajo la presidencia de Biden, se están reparando las relaciones dañadas y se está revirtiendo la situación actual. En el primer año de mandato de Biden, envió a Yakarta a la vicesecretaria de Estado, Wendy Sherman, al subsecretario de Estado para Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico, Daniel Kritenbrink, y al secretario de Estado, Antony Blinken. La cumbre del G20 celebrada en Yakarta en abril del año pasado ofreció a Estados Unidos otra oportunidad para reparar unas relaciones que se habían deteriorado bajo el mandato de Trump. Unos meses antes de la cumbre del G20, la visita de Antony Blinken a Indonesia y el anuncio de un nuevo acuerdo de armas por valor de 14.000 millones de dólares inauguraron una nueva era en las relaciones.
Acuerdo sobre una base militar en Filipinas
Otro paso provocador de EEUU en el Pacífico vino de Filipinas la semana pasada. El 2 de febrero, los ministros de Defensa de Estados Unidos y Filipinas anunciaron que se permitirá a Washington el acceso a 4 bases más en virtud del Acuerdo de Cooperación de Defensa Mejorada (EDCA) firmado en 2014. Esto permitirá que un gran número de tropas estadounidenses regresen a Filipinas por primera vez en 30 años. Un alto funcionario filipino dijo a AFP que se están llevando a cabo negociaciones para una potencial quinta base.
Nuevo consenso con Japón
Los nuevos acuerdos militares en Indonesia y Filipinas parecen colmar las lagunas de la estrategia estadounidense de cercar a China en la región, partiendo de Corea del Sur y Japón y extendiéndose hacia el sur hasta Australia. La creciente influencia de las políticas estadounidenses en la política japonesa tras el asesinato de Shinzo Abe se puso de manifiesto una vez más con la visita del dirigente japonés Fumio Kishida a Washington el 13 de enero. La Brookings Institution, el «think tank» más poderoso del mundo, anunció la visita de Kishida con las siguientes palabras: «La primera visita del primer ministro japonés Fumio Kishida a Washington marca una importante transformación en la alianza entre Estados Unidos y Japón. Las nuevas reformas de seguridad de Japón y la respuesta proactiva de Tokio a la crisis de Ucrania están siendo muy bien acogidas en Washington.»
«Nos opondremos a cualquier intento unilateral de cambiar el statu quo por la fuerza o la coacción, dondequiera que se produzca», según la declaración hecha pública tras la reunión Biden-Kishida. Teniendo en cuenta que Japón ha nombrado a China como «el mayor desafío estratégico para Japón» en su Estrategia de Seguridad Nacional 2022, está claro que China es el país al que se refiere «cualquier intento de cambiar el statu quo por la fuerza» en la reunión de los líderes estadounidense y japonés.
También hay que tener en cuenta que Japón ha anunciado que destinará el 1% de su PIB a la Industria de Defensa, dejando de lado su estrategia de techos que lleva años aplicando de forma no oficial, y que en su Estrategia de Seguridad Nacional 2022, por primera vez desde la Segunda Guerra Mundial, las Fuerzas de Defensa estarán facultadas para responder a un ataque golpeando profundamente en territorio enemigo. La decisión de Japón de mejorar su capacidad militar se produjo tras la visita a Tokio la semana pasada del Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg. Kishida declaró que explicó a Stoltenberg la Estrategia de Seguridad Nacional 2022 de Japón, anunciada a finales del año pasado, y que recibió un apoyo especial por su parte. «Nos preocupa la creciente cooperación militar de Rusia con China, incluidas las operaciones y ejercicios conjuntos en torno a Japón», afirmaron ambos en un comunicado hecho público tras la reunión, en el que añadían: «Reconocemos que la seguridad del Atlántico europeo y del Indo-Pacífico están estrechamente vinculadas. Subrayamos la necesidad de seguir reforzando la cooperación Japón-OTAN para responder al cambiante entorno estratégico.»
¿Se someterá Asia-Pacífico a Estados Unidos?
Es evidente que EEUU está incrementando su estrategia para cercar a China en el Pacífico con maniobras como la creación de un nuevo consenso antichino en Corea del Sur y Japón en el Norte, la reapertura de bases militares con Filipinas en el Sur al ejército estadounidense y la venta de aviones de guerra a Indonesia. Sin embargo, se puede decir que este esfuerzo es inútil. Porque China es el mayor socio comercial de todos los países mencionados. Además, la entrada en vigor de la Asociación Económica Integral Regional (RCEP, por sus siglas en inglés) a principios del año pasado es uno de los mayores obstáculos para un esfuerzo de coalición antichina en la región en el próximo periodo. A finales de 2021, las relaciones entre China y la ASEAN se elevaron al nivel de «asociación estratégica integral». Si a esto se añade el hecho de que la ASEAN no se ha posicionado abiertamente contra Rusia frente a la coerción estadounidense, parece que el intento estadounidense de militarizar Asia-Pacífico está condenado al fracaso. Teniendo en cuenta los crecientes lazos estratégicos entre India, uno de los Estados más influyentes de la región, y Rusia, a Estados Unidos le queda la administración separatista de Taiwán.
¿Dónde encaja Taiwán en la estrategia estadounidense?
La provocadora declaración del director de la CIA, William Burns, en una universidad el 2 de febrero de que «tenemos información de que el Ejército Popular de Liberación de China invadirá Taiwán en 2027» es producto de la estrategia para aumentar la influencia estadounidense en la región creando miedo a China. La derrota del pueblo taiwanés ante el separatista Partido Democrático Progresista en las últimas elecciones locales da una pista sobre las elecciones generales que se celebrarán el próximo año. Si la memoria no me falla, la marioneta estadounidense Tsai Ing-wen dimitió de su partido tras la derrota electoral. Por eso, la ruptura geopolítica en la región no es a favor de Estados Unidos, sino en su contra.
La condición para una coexistencia pacífica en Asia-Pacífico
Mientras continúa la lucha armada contra la OTAN, el Pentágono ha anunciado que aumentará sus ventas de armas en un 50% en 2022 en comparación con el año anterior, hasta los 52.000 millones de dólares, creando un sentimiento antirruso y antichino. Sin embargo, el lugar de los principales países de Asia-Pacífico, como India, Japón e Indonesia, en la coalición que Estados Unidos intenta crear no está garantizado.
Dada la horrible historia del imperialismo occidental, que no ha traído más que destrucción y muerte a la región, como las Guerras del Opio, la colonización de la India o las guerras de Corea y Vietnam, la voluntad de los pueblos asiáticos de convivir en paz se erige como una enorme barrera para los planes estadounidenses. Las siguientes palabras de Xi Jinping en el Foro de Boao para Asia del año pasado muestran las claves para el establecimiento de la paz en la región y por qué Asia está en primera línea de la humanidad:
«La estabilidad general de Asia y su continuo y rápido crecimiento han hecho posible el Milagro Asiático. Cuando a Asia le va bien, el mundo entero se beneficia. Por tanto, debemos seguir desarrollando y fortaleciendo Asia, dar rienda suelta a su resistencia, sabiduría y fuerza, y hacer de Asia un ancla para la paz mundial, una potencia para el crecimiento global y una nueva vanguardia para la cooperación internacional.
«Debemos salvaguardar resueltamente la paz en Asia. Los «Cinco Principios de Coexistencia Pacífica» y el «Espíritu de Bandung», propugnados por primera vez por Asia, son aún más pertinentes hoy en día. Debemos respetar los principios de respeto mutuo, igualdad, beneficio mutuo y coexistencia pacífica, seguir una política de buena vecindad y amistad y asegurarnos de que siempre tenemos nuestro futuro en nuestras manos.»
*Orçun Göktürk es participante del Master Internacional de Administración Pública, programa de futuros líderes, Universidad de Tsinghua, Pekín / China.
Artículo publicado originalmente en UWI.
Foto de portada: Soldados estadounidenses y tailandeses “Lightning Forge” en Hawái el 12 de julio. Ejército Real de Tailandia.
