Unos 9.000 kilómetros al sur, en Durban y Richards Bay, las armadas de Sudáfrica, China y Rusia se reunieron para un ejercicio naval conjunto. Las maniobras, ejercidas por segunda vez después de 2019, tienen lugar justo antes del primer aniversario de la guerra de Ucrania, o la Operación Militar Especial como se le llama en Rusia.
Declaración desafiante de la fuerza de defensa sudafricana
El ejercicio comenzó el 17 de febrero y durará hasta el 27. Como era de esperar, aparecieron críticas en la prensa occidental. El 19 de febrero, la Fuerza de Defensa Nacional de Sudáfrica hizo una declaración oficial que desafió bastante a los críticos.
Describió el ejercicio como “un medio para fortalecer las relaciones ya florecientes entre Sudáfrica, Rusia y China”.
En agosto, el Ministro de Defensa de Sudáfrica visitó la Conferencia de Seguridad de Moscú y se reunió con su homólogo ruso para discutir la cooperación militar y técnico-militar bilateral.
Tras el comienzo del ejercicio militar, el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Lavrov, llegó en una visita oficial a Sudáfrica, que Moscú titula oficialmente como «un país amigo». Sudáfrica ha rechazado repetidamente la presión occidental para condenar la posición rusa en el conflicto de Ucrania.
El “orden basado en reglas” cuestionado en África
Estados Unidos ha descrito el conflicto en Ucrania como uno de “orden internacional basado en reglas”. Es muy cierto que Washington se enfrenta a un desafío sin precedentes mucho más allá de las fronteras de Ucrania.
Hasta el día de hoy, EE.UU ha ejercido todo tipo de intervenciones militares como aplicaciones de una determinada orden (estadounidense): mientras un determinado país era atacado, la comunidad internacional se veía obligada a unirse aplicando las condenas correspondientes en las instituciones internacionales y aplicando las sanciones necesarias.
Washington presentó la intervención militar a la comunidad internacional de estados como un medio para reproducir el orden internacional (dominado y vigilado por EE.UU) del que todos se beneficiaban –según su contribución–.
Mientras tanto, los objetivos de las intervenciones se presentan como exenciones y alteraciones del orden.
Esto es cuestionado hoy, entre otros por Sudáfrica. En la revista oficial del Departamento de Relaciones Internacionales y Cooperación (Ministerio de Relaciones Exteriores), el Subdirector Clayson Monyela escribe: “Esto, sin embargo, no debería obligar ni obligar a Sudáfrica a adoptar los intereses de la OTAN como su interés nacional”.
Su jefa, la ministra Dra. Naledi Pandor, lo expresa aún con más seguridad: cita el preámbulo de la Carta de la ONU contra los miembros del Consejo de Seguridad de la ONU y concluye que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas “en su composición y funcionamiento no es representativo del mundo”.
Sudáfrica, junto con los BRICS, cuya presidencia asume el país en 2023, proyecta nada menos que establecer un orden global impugnando el dado.
La reacción de Estados Unidos: cumbres desatendidas y leyes punitivas
El gobierno de EE.UU ya ha observado que, al igual que América Latina, África también se ha convertido en un escenario para la “competencia de las grandes potencias”. Esto significa nada menos que el reconocimiento de Washington de que su dominio es disputado a nivel mundial.
Reaccionó convocando a una cumbre EE.UU-África en diciembre de 2022. Cumbre a la que el presidente de Sudáfrica -uno de los principales países del continente- no asistió por “agenda apretada”, como afirmó el ministro Pandor.
En abril, se presentó un nuevo proyecto de ley al Congreso de los Estados Unidos, titulado: “Ley para contrarrestar las actividades rusas malignas en África”. El proyecto de ley exige “abordar regularmente la escala y el alcance de la influencia y las actividades de la Federación Rusa en África que socavan los objetivos e intereses de Estados Unidos”; para “abordar y contrarrestar” estos y para “responsabilizar a los funcionarios de los gobiernos de la Federación de Rusia y África”.
El proyecto de ley fue aprobado en la Cámara y presentado nuevamente por el mismo Representante el 1 de diciembre de 2022. La única diferencia: la cobertura geográfica del nuevo proyecto de ley se amplió desde África para incluir América Latina, Medio Oriente y otras regiones, según corresponda”, a nivel mundial.
El ministro sudafricano de Asuntos Exteriores describió la posición de Estados Unidos de elegir bando en Ucrania como “condescendiente e intimidante”. Llamó al proyecto de ley estadounidense una “violación del derecho internacional”: otro ejemplo de cómo el orden establecido por los Estados Unidos, el ‘derecho internacional’, se está volviendo contra los propios Estados Unidos.
Hablando antes de la visita de Lavrov, Pandor dijo que “nos beneficiamos de la cooperación con países como Rusia, que es una poderosa nación militar, en términos de operaciones internacionales de mantenimiento de la paz y en términos de protección de nuestro país. Nos beneficiamos de la experiencia y el equipo”.
Desafiando al dólar
Pandor continuó desafiando el orden mundial de EE. UU. al cuestionar uno de sus pilares: dijo que una de las motivaciones de los BRICS para establecer el Nuevo Banco de Desarrollo en 2014 fue reducir su dependencia del sistema basado en el dólar. “Siempre nos ha preocupado el hecho de que hay un dominio del dólar y que necesitamos buscar alternativas”, agregó.
El gobierno de Estados Unidos tiene razón: el conflicto en Ucrania ha adquirido un carácter verdaderamente global.
*Yunus Soner es Politólogo, ex vicepresidente del Partido Vatan (Turquía)
Artículo publicado originalmente en UWI (United World International)
Foto de portada: composición de banderas (China, Rusia, Sudáfrica) – UWI
