El mayor número de antiguos estados civilizados dentro de la Organización de Cooperación de Shanghái también puede proporcionar una base para la formación de diálogos asiáticos y un enfoque orientado al desarrollo a través de la cooperación política, económica y cultural, lo que a la larga conducirá al surgimiento de una seguridad conjunta.
Cuando varios jefes de países de Asia Central, junto con líderes rusos y chinos, intentaron establecer una organización en la década de 2000 para expandir la seguridad y reducir las disputas fronterizas, quizás nadie pensó que la organización abarcaría un área casi tan vasta como Asia después. un par de décadas. Como organización continental, la Organización de Cooperación de Shanghái (SCO) no solo ha logrado cumplir con sus principales objetivos de seguridad en estos años, sino que al proporcionar una definición más amplia del concepto de seguridad, también ha tratado de expandir los aspectos económicos, sociales y culturales. cooperación entre sus miembros centrales y otros socios y beneficiarse de diversas herramientas para mantener la estabilidad y la seguridad en diferentes partes de Asia.
Mientras tanto, la membresía oficial de Irán en la OCS (que finalizará en abril de 2023) puede fortalecer los tres principales objetivos de seguridad estipulados en la cláusula 3 del artículo 1 de los estatutos de la organización, a saber, «contrarrestar conjuntamente el terrorismo, el separatismo y el extremismo». .
En cuanto a la lucha contra el terrorismo, Irán ha demostrado en las últimas décadas que tiene la capacidad y la motivación para prevenir operaciones terroristas y garantizar la seguridad dentro de sus fronteras y se ha convertido en uno de los países más seguros de la región. También ha podido ampliar la profundidad estratégica de sus medidas de seguridad a otros países vecinos y enfrentarse directamente a los grupos terroristas más allá de sus fronteras.
La cooperación de Irán con los gobiernos de Siria e Irak para contrarrestar el terrorismo en gran parte de esos países y su éxito en la derrota de ISIS y otros grupos terroristas es un buen indicador de la eficacia de los poderes militares y políticos de Irán en el establecimiento de la seguridad en toda la región. Por otro lado, la confrontación de Irán con los cárteles de la droga y otros grupos criminales organizados de Afganistán, Pakistán y otros lugares en los últimos años destacan el enfoque del país para garantizar la paz y la estabilidad social y económica a nivel regional. La membresía de Irán en la OCS puede fortalecer la capacidad de los estados miembros de la OCS para controlar las actividades terroristas en las amplias regiones cubiertas por la organización.
En cuanto a las tendencias separatistas, Irán, como la mayoría de sus países vecinos, está compuesto por un mosaico de diferentes etnias y religiones. Aunque se pueden criticar las políticas de los sucesivos gobiernos del país en el siglo actual hacia los grupos étnicos y religiosos, lo que distingue a Irán de otros países de la región es que la sociedad civil iraní ha logrado construir una cultura política nacional y proporcionar una definición de identidad nacional. identidad que es aceptada entre los diversos grupos étnicos y religiosos del país.
Hoy, reconociendo que pertenecen a una identidad más allá de otras subculturas, la mayoría de la población iraní se considera “iraní”. Consideran esta identidad histórica con un gran sentido de dignidad, y el mismo sentido de dignidad ha fortalecido el nacionalismo iraní en el período moderno.
En consecuencia, la sociedad civil iraní puede proporcionar a los nuevos estados miembros independientes de la OCS un excelente modelo sobre el cual construir sus identidades nacionales. Además, considerando la presencia de estados con grupos étnicos y religiones comunes en la organización, se puede esperar que se tomen medidas serias en un futuro cercano para formar una sociedad continental común para fortalecer los lazos sociales y culturales entre los pueblos de estos países. Debido a su capacidad efectiva en los campos científico, cultural y social, Irán puede desempeñar un papel valioso en la construcción de normas y valores comunes y en la configuración de la llamada sociedad común.
En cuanto a la lucha contra el extremismo religioso, si bien en los primeros años de la independencia de los países de Asia Central y el Cáucaso se difundió propaganda para presentar a Irán como un país revolucionario que pretendía exportar el extremismo religioso a otros estados, lo que en realidad ha ocurrido en las relaciones entre Irán y los países de la región durante las últimas tres décadas es un pragmatismo basado en la provisión de los intereses y la seguridad nacional a través de la expansión de los lazos con los gobiernos seculares de la región.
El Irán chiíta no solo ha evitado cualquier asociación con los grupos islamistas sunitas en la región, sino que también se ha preocupado, en muchos casos, por la difusión de ideas radicales wahabíes y salafistas por parte de otros países de la región. Aunque Irán todavía se considera un sistema político ideológico con un modelo republicano islámico único, la prioridad de cooperar con los gobiernos centrales de los países vecinos y los esfuerzos para establecer la seguridad y la estabilidad tanto a nivel nacional como regional han puesto en alto la lucha contra los grupos extremistas religiosos. en la agenda de seguridad del país. Por lo tanto, se espera que la membresía de Irán en la OCS ayude a fortalecer las capacidades de defensa de la organización contra los movimientos radicales de los grupos extremistas.
Además, dado que la OCS también se beneficia de herramientas económicas y culturales para fortalecer sus objetivos de seguridad, las capacidades de Irán en esta área también pueden ser útiles para la organización. Una revisión del mapa de la organización demuestra claramente que Irán está conectando al menos cuatro regiones centrales de la organización.
Irán limita con Asia Central, Asia Meridional, Asia Occidental y el Cáucaso. Además, los dos principales proyectos económicos de la región (la Iniciativa de la Franja y la Ruta y el Corredor de Transporte Norte-Sur) encuentran sus caminos a través de Irán, y los puertos, vías férreas y carreteras del país tienen una importancia transnacional primordial. Evidentemente, Irán es la principal encrucijada que conecta los estados miembros centrales de la organización y los países socios. Los ricos recursos de petróleo y gas de Irán también hacen que el país sea un miembro apto para participar en el club de energía de la OCS.
De esta manera, la entrada de Irán como noveno miembro oficial de la OCS puede fortalecer los cimientos de seguridad y las conexiones culturales de esta organización y contribuir a su desarrollo económico. El mayor número de antiguos estados civilizados dentro de la Organización de Cooperación de Shanghái también puede proporcionar una base para la formación de diálogos asiáticos y un enfoque orientado al desarrollo a través de la cooperación política, económica y cultural, lo que a la larga conducirá al surgimiento de una seguridad conjunta. complejo…
*Mandana Tishehyar es profesora de la Facultad de Seguros ECO de la Universidad Allameh Tabataba’i de Teherán (Irán).
Artículo publicado originalmente en el Club de discusión Vadai.
Foto de portada: El presidente de Irán, Ebrahim Raisi, y el presidente de Uzbekistán, Shavkat Mirziyoyev, en Samarcanda, Uzbekistán, el 14 de septiembre de 2022. AP