La cumbre tiende tanto a ampliar el alcance de la OCS como a profundizar sus áreas de cooperación. Comencemos con el primero.
Asia occidental se une a Eurasia
Actualmente, la membresía de la OCS se extiende por el Este de Asia, con China, Asia Central, con las repúblicas de Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán y Uzbekistán, el sur de Asia con India y Pakistán, y Eurasia, con la Federación Rusa. En esta cumbre, la geografía que cubre la OCS se extenderá profundamente hacia el oeste de Asia y se ampliará aún más hacia Eurasia.
La noticia más importante es, por supuesto, que la República Islámica de Irán firmará en la cumbre el memorando correspondiente para convertirse en miembro de pleno derecho de la OCS, como dicen los informes . El presidente de Irán, Raisi, asistirá a la reunión. Irán tiene actualmente el estatus de observador en la OCS, y su embajada en China reveló a la prensa china que la membresía completa de la nación de 83 millones se finalizaría en 2023.
Irán ya había solicitado la membresía de pleno derecho en 2008, que fue denegada debido a las sanciones existentes de Estados Unidos contra el país. Pero en 2021, el presidente ruso Putin declaró que Irán “desempeña un papel internacional importante y coopera estrechamente con la OCS”.
Además, la OCS aceptará la solicitud de Bielorrusia para ser miembro de pleno derecho de la cumbre y los procedimientos de admisión comenzarán en la cumbre. Bielorrusia también tiene actualmente estatus de observador.
Además de que Irán y Bielorrusia pasen de ser observadores a miembros de pleno derecho, Egipto, Arabia Saudita y Qatar se convertirán en socios oficiales de diálogo de la OCS. Su presentación formal como socios de diálogo tiene la perspectiva de una membresía plena, como algunos observan. También se espera que Bahrein y las Maldivas reciban este estatus.
Antes de la cumbre, los Ministros de Relaciones Exteriores del Consejo de Cooperación del Golfo celebraron una reunión ministerial conjunta de diálogo estratégico con sus homólogos de Asia Central, discutiendo, entre otros temas, la situación en Afganistán y la lucha contra el terrorismo.
Al señalar que este evento marcó la primera reunión multilateral entre el CCG y Asia Central, el secretario general adjunto para asuntos políticos y negociación del CCG, Dr. Abdel Aziz Aluwaisheg, observó que “abunda el entusiasmo”.
El presidente Erdoğan en la cumbre representará a Türkiye, que como socio de diálogo desde 2012. Más adelante, el secretario general de la OCS, Zhang Ming, habló con la televisión estatal turca TRT y dijo que su organización “espera con entusiasmo que Ankara desempeñe un papel más activo y constructivo. » en la organización.
Además, varios países, incluidos Armenia, Azerbaiyán, Siria, Irak, Nepal, Vietnam, Bangladesh e incluso Israel, están considerando convertirse en observadores o socios de diálogo de la OCS.
En una entrevista reciente, el Secretario General Zhang dijo que “hay una larga fila afuera de la puerta” de la organización.
La agenda de la cumbre
Los miembros y los Jefes de Estado invitados de la Organización de Cooperación de Shanghái se reúnen sobre el trasfondo de los conflictos globales, multilaterales y bilaterales.
En cuanto a los asuntos de gobernanza global, la OCS lleva mucho tiempo abogando por la multipolaridad como rechazo a las tendencias hegemónicas. En febrero de 2022, los miembros líderes Rusia y China declararon en una declaración conjunta el comienzo de “una nueva era en la política internacional”.
En abril, el presidente chino, Xi Jinping, propuso una Iniciativa de Seguridad Global, destacando la importancia de la “seguridad indivisible”. En su discurso, Xİ afirmó que “la mentalidad de Guerra Fría solo arruinaría el marco de paz global, el hegemonismo y la política de poder solo pondrían en peligro la paz mundial, y la confrontación entre bloques solo exacerbaría los desafíos de seguridad en el siglo XXI”.
Esta advertencia estaba dirigida –obviamente– a Estados Unidos, pero las propuestas del presidente chino sobre qué hacer se centraban únicamente en – Asia: “Primero (…) debemos salvaguardar resueltamente la paz en Asia; (…) impulsar vigorosamente la cooperación asiática; (…) promover conjuntamente la unidad asiática”.
Luego comenzó la “operación militar especial” en Ucrania, como llama Rusia al conflicto en el país: una guerra de poder entre Rusia y EE. UU., acompañada de crecientes tensiones entre China y EE. UU. por Taiwán.
Por lo tanto, se espera que la cumbre presente una posición sobre estos conflictos en erupción que abordan todo el sistema político global.
Rashid Alimov, exsecretario general de la OCS, dice :
“La importancia de la OCS como factor independiente en el panorama político mundial en el contexto de la formación de nuevas relaciones internacionales y un mundo multipolar no hará más que aumentar. La cumbre en Samarcanda confirmará la prominente autoridad internacional existente de la organización”.
Alexander Vorontsov, Jefe del Departamento de Corea y Mongolia, Instituto de Estudios Orientales, Academia Rusa de Ciencias, discute en un artículo la cuestión de si la OCS se convertirá en un bloque antiestadounidense. Vorontsov dice que el secretario del Consejo de Seguridad de Rusia, Nikolai Patrushev, aspira a Rusia de convertir a la OCS en el centro de resistencia a los EE. UU. y sus aliados y convertirla en una unión de almas gemelas, reflejada en un discurso en la reunión de los secretarios del consejo de seguridad de la OCS. en Tashkent el 19 de agosto, recibió críticas de los países de Asia Central.
Cita a expertos de Asia Central con las palabras: “La intención de convertir a la OCS en una plataforma antiestadounidense, como quiere Moscú, no va a funcionar”.
Dado que la diplomacia china también prefiere tradicionalmente las declaraciones inclusivas en lugar del discurso de la Guerra Fría, esto podría ser cierto para la declaración o la declaración final. Pero el contenido demuestra que la OCS ya se está uniendo para rechazar el hegemonismo estadounidense.
La indicación más importante son las relaciones hindúes-chinas antes de la cumbre. Antes de la cumbre, ambas partes continuaron su retirada de las regiones fronterizas en disputa, como informa el Hindustan Times.
Además, India se ha negado a participar en las sanciones contra Rusia y a ser utilizada contra China dentro del QUAD iniciado por Estados Unidos. Algunos observadores argumentan que la élite de la India considera que su lugar en el mundo no es un peón del hegemonismo estadounidense, sino un actor independiente y seguro de sí mismo en un mundo multipolar.
Recientemente, el 10 de septiembre, India decidió optar por no participar en el capítulo comercial del Marco Económico del Indo-Pacífico liderado por Estados Unidos.
Cumbre de partes en conflicto
Las relaciones entre India y China no son el ejemplo, la cumbre es un teatro para que diferentes partes en conflicto participen en contactos bilaterales directos o indirectos. Las relaciones entre India y Pakistán, los recientes enfrentamientos entre Armenia y Azerbaiyán, cuyos presidentes estarán en la cumbre, presentan otros casos.
En estos, la OCS también demostrará su capacidad de negociación entre miembros en conflicto.
Amplia agenda interna
La cumbre también discutirá una amplia gama de temas internos de SCO. los participantes discutirán y adoptarán acuerdos económicos en energía, digitalización, transporte, comunicaciones, innovaciones, tecnologías de punta y salud, así como un gran paquete de iniciativas humanitarias en cultura y deporte.
Comercio en monedas nacionales
Se espera una hoja de ruta para aumentar gradualmente la participación de las monedas nacionales en los acuerdos mutuos y reducir el uso del dólar estadounidense. Los bancos SCO ya han impulsado la cooperación en un acuerdo reciente.
El presidente de Uzbekistán , Shavkat Mirziyoyev, describió las prioridades y tareas de la presidencia. Estos incluyen esfuerzos para aumentar el potencial y la autoridad de la organización, garantizar la paz y la estabilidad en la región, reducir la pobreza y garantizar la seguridad alimentaria. Además, instó a elaborar un plan para el desarrollo del comercio intrarregional, que incluirá medidas para eliminar barreras comerciales, alinear reglamentos técnicos y digitalizar trámites aduaneros.
Conectividad energética
La cumbre discutirá y adoptará acuerdos económicos en energía, digitalización, transporte, comunicaciones, innovaciones, tecnologías de punta y salud, así como un gran paquete de iniciativas humanitarias en cultura y deportes.
Mayor cooperación con CSTO
También se concentrarán en seguir avanzando en la cooperación de la OCS con la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC) y la Comunidad de Estados Independientes (CEI). Sus secretarías han firmado memorandos de cooperación. En la actualidad, es fundamental que la OCS, el CIS y la CSTO armonicen sus esfuerzos en la lucha contra el terrorismo, el narcotráfico y el crimen organizado.
Esto viene junto con los intentos de coordinar mejor las posiciones de los miembros de la SCO en organizaciones internacionales, como las Naciones Unidas.
Ya se han preparado treinta documentos coordinados, que tienen como objetivo fortalecer la interacción multifacética de la OCS para llevar su cooperación interna a un nivel completamente nuevo, informa New Europe.
Los debates darán como resultado una Declaración de Samarcanda que se publicará al final de la cumbre.
Dado que el hegemonismo estadounidense cerca y presiona a dos miembros, Rusia y China, la Organización de Cooperación de Shanghái demostrará si es capaz de allanar el camino hacia un mundo multipolar.
*Artículo originalmente publicado en UWI
Yunus Soner es Politólogo, ex vicepresidente del Partido Vatan (Turquía) Soner ha participado en visitas diplomáticas a China, Siria, Irán, Egipto, Rusia, Venezuela, Cuba y México, entre otros.
Foto de portada: UWI
