El 17 de diciembre de 2010, un joven tunecino, Mohamed Bouazizi, se inmoló en señal de protesta en la pequeña localidad de Sidi Bouzid. Este acto dramático y aislado provocó protestas masivas en Túnez y gran parte del norte de África, Yemen y Siria, que finalmente se denominó la ‘Primavera Árabe’.
Diez años después, varios líderes han sido derrocados, pero las esperanzas de quienes se unieron a las protestas masivas se hacen añicos. Los beneficios políticos y económicos de la Primavera Árabe han sido mucho menores de lo que se esperaba inicialmente. Un ejemplo sorprendente es la medida del 25 de julio del presidente tunecino Kais Saied de destituir al primer ministro y suspender el Parlamento durante un mes. La decisión se produjo a raíz de protestas generalizadas que provocaron enfrentamientos con las fuerzas de seguridad.
La última crisis política de Túnez se produce cuando los ciudadanos se enfrentan a tremendas dificultades económicas agravadas por el COVID-19. Después de inmensas esperanzas para Túnez, a menudo aclamada como la única transición exitosa en la región árabe, la reciente agitación muestra lo difícil que es lograr una democracia funcional y completamente anclada.
Sin embargo, durante la última década, todos los países del norte de África han sido testigos del desarrollo vital de los grupos de la sociedad civil, especialmente en Túnez. El país ahora tiene mucha más libertad de expresión que antes, y la sociedad civil usa las redes sociales para denunciar los abusos. Estos son logros notables.
Varios líderes han sido derrocados, pero las esperanzas de quienes se sumaron a las protestas masivas se hacen añicos
El impacto de la Primavera Árabe ha sido diferente para cada país del norte de África. En Egipto, por ejemplo, no se ha producido un cambio real. Las elecciones presidenciales de 2012 vieron la victoria de Mohamed Morsi y los Hermanos Musulmanes. Sin embargo, Morsi sería derrocado rápidamente por los militares en julio de 2013.
En Túnez, a pesar de una mayor libertad de expresión, la gente lucha por consolidar sus logros políticos mientras los fantasmas del antiguo régimen permanecen en la esfera política. Los islamistas y el partido Ennahda y sus opiniones religiosas están penetrando lentamente en la sociedad tunecina, utilizando métodos coercitivos similares a los del presidente derrocado Zine El Abidine Ben Ali.
El deterioro económico en Túnez, Egipto y Libia es sorprendente. Un informe de mayo del Institut Montaigne describe cómo, después de ser uno de los países más competitivos de África, la economía de Túnez ha disminuido drásticamente desde 2010, alcanzando un crecimiento del -7% en 2020. La frustración y la insatisfacción socioeconómica han dado lugar a innumerables manifestaciones sobre la decada pasada.
Según el Institut Montaigne, el 15% de la población activa de Túnez está desempleada, alcanzando un máximo del 30% para los jóvenes con educación universitaria. Para abordar esto, el gobierno se ha embarcado en una campaña masiva de empleo, y los servidores públicos constituyen hoy el 18% de la fuerza laboral. En 2016, el empleo público representó 600 000 puestos de trabajo en comparación con 450 000 en 2010.
Los países del norte de África han experimentado el desarrollo crucial de grupos de la sociedad civil, especialmente en Túnez.
Mientras tanto, desde la caída de Muammar Gaddafi, Libia se ha desgarrado, con dos gobiernos diferentes en Trípoli y Bengasi compitiendo por el poder. Innumerables milicias han impuesto su propio gobierno mientras la economía nacional se ha debilitado. La situación se complica por la intervención de actores regionales e internacionales que han tomado partido en el conflicto.
A pesar de estos problemas, Sudán y Argelia brindan señales alentadoras de que los movimientos sociopolíticos que se encendieron durante la Primavera Árabe aún están vivos. Las protestas de Sudán por la libertad y la democracia, que comenzaron en diciembre de 2018, son prueba de ello. Tras meses de manifestaciones públicas, el expresidente del país, Omar al-Bashir, fue derrocado en abril de 2019 y reemplazado por el Consejo Militar de Transición. El consejo y las Fuerzas de Libertad y Cambio acordaron una fase de transición de 39 meses que debería ver una transferencia de poder a los civiles.
Asimismo, en febrero de 2019, los argelinos protestaron todos los viernes contra el intento del presidente Abdelaziz Bouteflika de postularse para un quinto mandato. Bouteflika finalmente se vio obligado a renunciar en abril de 2019. Sin embargo, los argelinos querían más: estaban decididos a ver desmantelado y reformado todo el sistema político.
Las protestas masivas de Sudán y Argelia deben verse como una continuación de la Revolución Jazmín de Túnez, cuando Ben Ali fue derrocado pacíficamente. Para los argelinos, la destitución de Bouteflika fue otro paso en la construcción de la nación del país después de la independencia en 1962.
Una década después, la Unión Africana todavía no ha logrado hacer oír su voz en el atolladero de Libia
La Unión Africana (UA) no jugó un papel importante en la Primavera Árabe. Sin embargo, se le ha encomendado la tarea de gestionar las consecuencias de los conflictos y los cambios inconstitucionales de gobierno que siguieron.
La intromisión extranjera ha hecho mella en el proceso de la Primavera Árabe en el norte de África. La injerencia en los esfuerzos de la Unión Africana por encontrar una solución pacífica en las primeras semanas del levantamiento libio sin duda empeoró la situación. La actual presencia militar de Francia, Turquía, Egipto y los Emiratos Árabes Unidos en Libia complica aún más los intentos de estabilizar el país. Una década después, la UA todavía no ha logrado hacer oír su voz en el atolladero de Libia.
Los levantamientos de la Primavera Árabe también carecieron de lo que el politólogo francés Bertrand Badie llama un “transformador” una organización política capaz de transformar la ira y la frustración de la gente en un programa de gobierno. Esto ha impedido el surgimiento de una nueva élite política, dice Badie.
Diez años después, se mantienen las condiciones que llevaron a los levantamientos de la Primavera Árabe. En Egipto, donde Abdel Fattah el-Sisi, elegido en 2014 y 2018, gobierna con mano de hierro, la libertad de expresión está cada vez más en peligro. En Libia, la injerencia extranjera ha obstaculizado la reconstrucción política y económica del país. En 2010, los jóvenes tunecinos pedían trabajo y respeto por su dignidad. Si bien ha habido algunos avances políticos desde entonces, el desempleo sigue siendo alto, junto con los niveles de emigración.
Según una Encuesta de jóvenes árabes de 2020 realizada en Oriente Medio y el norte de África, la principal preocupación de casi el 89% de los jóvenes de 18 a 24 años es el alto desempleo, y solo el 49% confía en su gobierno para resolver el problema. Esto explica por qué un número cada vez mayor de jóvenes árabes sueña con emigrar.
El camino hacia la democracia es largo y tedioso, compuesto por varios pasos y “microrrevoluciones”. Estas transiciones son frágiles. Para tener éxito, deben contar con el apoyo total de todos los partidos políticos y actores institucionales como el ejército.
El mayor logro de la Primavera Árabe es quizás que en esta era de las redes sociales, los líderes ahora son conscientes de que su gente no permanecerá en silencio indefinidamente. La población está dispuesta y lista para volver a alzar la voz.
*Abdelkader Abderrahmane, investigador principal, proyecto ENACT contra el crimen organizado, África Occidental.
Artículo publicado por el Institute for Security Studies y fue editado por el equipo de PIA Global.
