Esa es la pregunta que se debate después de la publicación la semana pasada del informe anual del Pentágono sobre los desarrollos militares y de seguridad de China.
Viniendo como lo hace después de la presentación de la Estrategia de Seguridad Nacional, la Estrategia de Defensa Nacional, la Revisión de la Postura Nuclear y la Estrategia de Defensa de Misiles de los EE. UU. en noviembre ~ todos los cuales enfatizaron a China ~ se esperaba que el informe anual proporcionara detalles granulares sobre la capacidad militar y la estrategia de seguridad. de la potencia mundial en ascenso. No defraudó en ese sentido. Pero las conclusiones a las que parece haber llegado con respecto a la destreza militar y las intenciones de Beijing, dicen algunos expertos, pueden haber sido un poco exageradas.
De hecho, según el veterano experto en política exterior Michael E. O’Hanlon, “tendemos a exagerar la amenaza de China de una manera que podría aumentar los riesgos de guerra”. Ni Hanlon ni otros de su persuasión niegan que China sea el principal desafío de seguridad para el orden mundial occidental liderado por Estados Unidos.
La crítica, sin embargo, es que a Washington le faltan los bosques por los árboles cuando se trata de China. En las capitales occidentales, el informe del Pentágono se caracteriza principalmente como una crítica acertada del apoyo del presidente chino, Xi Jinping, al presidente ruso, Vladimir Putin, centrándose especialmente en la declaración conjunta en vísperas de la invasión rusa de Ucrania en febrero, que declaró que China -La relación con Rusia “no conoce límites”. Pero, como señala Hanlon, la relación de hecho tiene límites, y muy importantes.
Hasta la fecha, por ejemplo, China no ha enviado armamento a Rusia durante la guerra de Ucrania a pesar de las reiteradas solicitudes de Putin para que lo haga. Esta es una importante decisión de seguridad militar de Beijing que proporciona una idea de su pensamiento estratégico, pero el informe del Pentágono elude el tema. Sin embargo, incluso el presupuesto militar de China, que ha seguido creciendo a una tasa del siete por ciento anual, es menos del dos por ciento de su PIB, que es el nivel al que se alienta a los estados miembros de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). por el propio Washington para apuntar. El propio presupuesto militar de Estados Unidos, dicho sea de paso, representa más del tres por ciento de su PIB.
En defensa del informe del Pentágono hay muchos que opinan que cuando se trata de China, demasiados matices son innecesarios y pueden resultar contraproducentes. Este enfoque surge en parte de la oposición ideológica al comunismo, pero también es una manifestación de la creencia de que existe un peligro inherente de igualación, cuando no puede haberla, entre una China totalitaria y el Occidente democrático.
En este contexto, la reciente demostración militar de China en la región que considera su esfera de influencia, desde las islas Senkaku en el Mar de China Oriental, hasta los lanzamientos de misiles cerca de Taiwán, la creación y militarización de islas artificiales en el Mar de China Meridional, y la agresión fronteriza contra la India a lo largo de la Línea de Control Actual en el Himalaya, no puede definirse como acciones defensivas. La OTAN, por otro lado, se caracteriza a sí misma, aunque de manera algo problemática, como una alianza defensiva. Cualquiera que sea el lado del debate en el que se esté, la certeza es que el ascenso de China como potencia militar es un hecho consumado.
*Artículo publicado originalmente en the statesman.
Foto de portada: Getty Images