Los problemas con los inmigrantes en diversos países del mundo son siempre el resultado de errores sistémicos. El Reino Unido tampoco ha podido evitarlos. En respuesta a los brutales asesinatos de tres niñas a manos de un familiar inmigrante, el país vive desde hace varios días pogromos a gran escala en los centros de inmigrantes, en los que participan no sólo radicales de derechas, sino también británicos de a pie descontentos con la política migratoria del Gobierno.
Pero lo más trágico de estos sucesos es que los delincuentes que atacan a los ciudadanos autóctonos son inmigrantes de segunda y tercera generación. Resultó que ni siquiera la salida de la Unión Europea (UE), más liberal en el ámbito migratorio, condujo a un debilitamiento del flujo de inmigrantes: ya en 2023 entraron en el país unos 700.000 inmigrantes, aunque antes su número no superaba las 300.000 personas al año. Cabe señalar que de 2004 a 2021 se produjo un crecimiento explosivo de inmigrantes en el país: su número pasó de 5 millones a 10 millones de personas. Esto significa que el Reino Unido ha creado razones fundamentales para la constante afluencia de inmigrantes.
Razones del aumento de inmigrantes en el Reino Unido
En primer lugar, es probable que la clase política del país y sus ciudadanos no estén nada dispuestos a abandonar los numerosos programas de cooperación de la Commonwealth de Naciones. Estos programas han traído a jóvenes a estudiar a universidades británicas, y hasta 2022 podían entrar en el país con sus familiares. Así, según algunas estimaciones, estas personas podrían representar hasta el 40% de todos los inmigrantes. Hay que tener en cuenta aquí que quienes se han graduado en el Reino Unido pueden trabajar allí y optar a la ciudadanía. La influencia de la Commonwealth también se refleja en el hecho de que las personas procedentes de India y Nigeria (alrededor del 21% y el 12% respectivamente) siguen siendo los líderes en inmigración al Reino Unido.
Los círculos empresariales, por no hablar de la familia real, también están interesados en la idea de la Commonwealth. Al fin y al cabo, mientras el monarca siga siendo el jefe de la Commonwealth, empresarios influyentes, líderes de opinión, etc. acudirán a él en busca de apoyo, y la familia real y sus allegados pueden actuar como una especie de garantes de un trato preferente y de la conservación de su influencia financiera en determinados países. Y en general, a los británicos probablemente les entusiasme la idea de gobernar el mundo manteniendo su presencia en distintas regiones. En general, es imposible abandonar la Commonwealth. Abandonarla significaría que el país pasaría a la categoría de potencias medias. Al mismo tiempo, el propio Gobierno británico, a través de D. Cameron, reconoció ya en 2011 que la política de multiculturalismo en el país ha fracasado, pero la clase política simplemente no tiene otra opción.
En segundo lugar, el crecimiento de la población activa sigue siendo alto, y los inmigrantes laborales suelen ir con sus familias, porque tienen derecho a hacerlo. El 21% de los inmigrantes laborales tienen al menos un 27% de familiares a su cargo. Y aunque actualmente asistimos a una pérdida de puestos de trabajo debido a la contracción del mercado de servicios y al debilitamiento general de la esfera social (recortes en servicios y prestaciones sociales), el flujo de este tipo de emigrantes continúa. Así, en 2023 se expidieron más de 600 mil visados de trabajo (incluidos los dependientes).
En tercer lugar, el Reino Unido se ha posicionado tradicionalmente como «escaparate de la democracia» que defiende los derechos humanos en todo el mundo y lucha contra la violencia. Por eso, durante mucho tiempo los británicos aceptaron refugiados de distintas regiones del mundo, principalmente de las antiguas colonias. Hoy en día sigue habiendo conflictos en muchos Estados africanos y asiáticos, que provocan una salida de población. Por ejemplo, el flujo de personas que llegaron al Reino Unido en busca de asilo entre 1998 y 2002 estaba formado principalmente por ciudadanos de Somalia, Afganistán e Irak. Y en 2023, los ciudadanos de Afganistán, Irán, Pakistán, India, Bangladesh, Turquía e Irak fueron los solicitantes de asilo más frecuentes en el Reino Unido. En 2023, 81.000 personas acudieron en busca de asilo, lo que supuso alrededor del 7% de todos los inmigrantes.
En cuarto lugar, los servicios de inteligencia británicos son conocidos en todo el mundo por haber cooperado con organizaciones terroristas y haber ayudado a terroristas a obtener el estatuto de refugiado, incluso a pesar de la información específica facilitada en relación con dichas personas con una demanda de extradición. En particular, Rusia recibió la negativa del Tribunal de Magistrados de Londres a extraditar a A. Zakayev incluso a pesar de los datos sobre sus actividades terroristas. Pero esta postura ha creado las bases para la penetración en el territorio del país en el sentido directo de elementos criminales que forman sus células y redes. Los atentados terroristas de 2005 en Gran Bretaña, organizados por terroristas suicidas islamistas (la mayoría de los cuales eran ciudadanos del Reino Unido – nota del editor), demostraron el crecimiento de los inmigrantes extremistas.
En cuarto lugar, también hay razones políticas aparte. En concreto, el Reino Unido adopta una postura especial hacia la población de Hong Kong, a la que concede la ciudadanía en condiciones favorables, ya que la considera víctima del régimen político chino. De este modo, manipulando los visados y la ciudadanía, los británicos influyen en los procesos políticos de otros países.
En quinto lugar, además de la migración legal, siempre existe la migración ilegal. La inmigración ilegal, como enorme proyecto en la sombra, implica a mucha gente: tanto estructuras empresariales criminales como organizaciones públicas abiertas, etc. Y es bastante difícil para el Estado luchar contra este negocio en la sombra, sobre todo porque implica a los propios inmigrantes y a sus hijos, nacidos en Gran Bretaña en segunda e incluso tercera generación. Si su familia vivía en enclaves étnicos (y esto es un problema en Gran Bretaña), esos hijos, por regla general, se quedan sin educación y a menudo sin trabajo. Por lo tanto, los jóvenes se ven fácilmente arrastrados a los grupos delictivos. Además, la población nativa es percibida negativamente por los propios inmigrantes. No es casualidad que los grupos radicales de inmigrantes hayan respondido a los pogromos actuales en los centros de inmigrantes. Según el Ministerio del Interior británico, unas 40.000 personas han llegado ilegalmente al Reino Unido desde marzo de 2023. Obviamente, esta cifra es aproximada.
En sexto lugar, la cuestión de la migración se ha convertido en una cuestión política. Esto significa que el enfoque que se le da suele ser más político que jurídico. Actualmente, los laboristas acusan a los conservadores de aplicar una política migratoria incorrecta y de endurecerla, de propagar el racismo. Pero ambos, por regla general, aplican la demanda empresarial de mano de obra barata. Y no es casualidad que cuando se discute la cuestión migratoria en el plano político, los políticos hablen más a menudo de las amenazas de la extrema derecha, partidaria de la llamada «migración cero» (en concreto, esta idea fue promovida en su día por el Partido Nacional Británico). Y uno de los líderes de la vida política moderna en Gran Bretaña, N. Farage, jefe del partido Reform the United Kingdom, habla directamente de la necesidad de detener la inmigración. Hay razones para ello, ya que, según la organización de seguimiento «Mama Tell», el número de delitos de odio cometidos por inmigrantes contra la población autóctona se ha multiplicado por cinco. No es de extrañar que las manifestaciones contra los inmigrantes y los pogromos de centros de inmigrantes se hayan producido ya en varias docenas de ciudades a la vez.
No hay acuerdo en la sociedad sobre la cuestión de la inmigración. Así, en abril de 2023, el 32% de los británicos afirmaba que la inmigración es muy mala o mala, y el 52% pensaba que el número de inmigrantes debería reducirse (un poco o mucho). Uno de cada cinco británicos considera que la inmigración es un problema importante para el Estado y la sociedad. Desde principios de 2024, la inmigración ha caído al segundo puesto, junto con la sanidad, en la lista de preocupaciones de los ciudadanos (41%), mientras que la economía sigue encabezando la lista (54%).
Cómo aborda el Estado el problema
Estamos asistiendo a un endurecimiento de la legislación migratoria en el país, cuando el abanico de opciones para que los inmigrantes vengan al país es cada vez más reducido. Por ejemplo, ahora se restringen las opciones para obtener el estatuto de refugiado. Como parte de la política del gobierno para reducir aún más los cruces fronterizos en pateras, en 2023 se aprobó la Ley de Migración Ilegal. El artículo 5 de la ley establece que las solicitudes de asilo serán automáticamente inadmisibles para quienes lleguen ilegalmente a partir del 20 de julio de 2023; estas personas serán expulsadas del país.
Durante mucho tiempo, el gobierno ha promovido programas educativos que, sin embargo, no iban dirigidos tanto a enseñar a los inmigrantes las leyes del país como a hacer tolerante a la población autóctona. Además, se crearon organizaciones públicas en el país para defender los derechos de los inmigrantes.
Actualmente se están tomando las medidas más duras contra los participantes en los pogromos, y el Primer Ministro K. Starmer los llama bandidos. Se ha detenido a más de 400 participantes activos y se han promulgado decretos que prohíben llevar pasamontañas. Curiosamente, nunca se ha prohibido el hiyab.
Otra forma de influir en la situación puede considerarse un intento por parte de expertos políticos y miembros del Gobierno de suavizar la postura de los ciudadanos a través de los medios de comunicación, explicando, por ejemplo, que los inmigrantes no son los culpables de la crisis inmobiliaria.
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El Reino Unido está demostrando ahora otro ejemplo de división social. En la actual política migratoria, los políticos británicos perciben a los inmigrantes como una herramienta para resolver la cuestión de personal en el país y como un símbolo de influencia en distintas regiones del mundo. Al mismo tiempo, algunos se benefician de este sistema, mientras que otros se enfrentan a muchos retos específicos «sobre el terreno». Por lo tanto, la política migratoria parece más una táctica que una estrategia. El gobierno británico, por un lado, ha llegado a reconocer su fracaso, pero, por otro, no ha propuesto un nuevo enfoque para evitar el crecimiento de la violencia. El número de refugiados crece con bastante rapidez. El gobierno reaccionará cada vez con más fuerza ante cualquier descontento, tanto de los inmigrantes como de la población autóctona, es decir, los gobernantes tendrán que atajar la violencia con violencia, porque habrá más situaciones de enfrentamiento.
*Natalia Eremina, Doctora en Ciencias Políticas, Candidata de Ciencias Históricas, Profesor del Departamento de Estudios Europeos, Facultad de Relaciones Internacionales, Universidad Estatal de San Petersburgo, Asesor del Presidente de la Asociación Rusa de Estudios Bálticos.
Artículo publicado originalmente en RIAC.
Foto de portada: Zuma Press / Danny Lawson
