Para algunos, la idea del panafricanismo es una caricatura o un cliché: en el mejor de los casos, es un relato de celebración irreflexivo y estetizado de las conexiones culturales entre la gente negra en todo el mundo; en el peor de los casos, el fracaso inevitable y existencial de la unidad africana, el juego final invariable y cínico de las llamadas “guerras de la diáspora”. Por supuesto, ambas versiones no solo están equivocadas, sino que están equivocadas en su enfoque. Porque, como nos recuerda brillantemente Kwame Nkrumah, el panafricanismo es una relación práctica y necesaria entre los africanos y, en particular, entre las naciones africanas recientemente descolonizadas. El panafricanismo de Nkrumah es principalmente una economía política de la unión africana que puede alejar a esos buitres, las antiguas potencias coloniales, y reforzar la soberanía y la independencia africanas.
En un ensayo titulado “Por qué África debe unirse”, publicado hace casi sesenta años en el número principal de la revista Africa and the World, Nkrumah no solo esbozó su visión de una unión de estados africanos, sino que también enumeró las razones por las que tal unión era necesaria para promover el desarrollo africano. La base de su argumento fue una crítica del neocolonialismo: los intentos de Estados Unidos y Europa de controlar los recursos y la riqueza de los estados africanos nominalmente independientes. Para Nkrumah, había fuerza en los números y poder en la geografía. Un frente unido de estados africanos podría prevenir la balcanización y la recolonización, repeler el ataque de la OTAN a África y controlar la riqueza y riqueza del continente. Al mismo tiempo, la naturaleza autónoma del continente creó una base lógica para una infraestructura compartida de comunicaciones, transporte, monetaria e industrial. Con el deseo de promover la cooperación entre los estados africanos en áreas como la minería y la agricultura,
A menudo se dice, desde la visión de Marcus Garvey de los Estados Unidos de África, que tales uniones panafricanas son imposibles. Pero si las acciones recientes en Níger, Malí, Burkina Faso y otros lugares son una señal de lo que vendrá, el neocolonialismo finalmente puede morir para que el sueño panafricano de Nkrumah pueda vivir. De hecho, como Nkrumah nos dijo: “No es un imperio el que está expirando, sino todo el sistema del imperialismo el que está acorralado. No son las comunidades individuales, sino la humanidad entera la que exige una forma de vida diferente y mejor para los millones de personas que crecen en el mundo.”
Revoluciones más grandes han creado poderosas naciones e imperios, y las olas de esas revoluciones lamen las costas de África no menos que las de otros continentes.
Reimprimimos “África debe unirse” a continuación.
Por qué África debe unirse
Kwame Nkrumah
Osagyefo Dr. Kwame Nkrumah, presidente de Ghana, es el principal defensor de la unidad africana. Fue uno de los principales participantes en el 5º Congreso Panafricano en Manchester en 1945. Desde entonces, ha luchado por este gran proyecto creativo, en discursos, artículos, libros y organizando conferencias internacionales. Aquí, una vez más, Nkrumah expone los argumentos fundamentales para un Gobierno de Unión de África y advierte de los peligros que resultarán de una mayor demora. – Editor.
Las decisiones que ahora se toman en África no sólo influirán en la vida de los doscientos ochenta millones de habitantes de nuestro continente hoy; influirán en el curso de los acontecimientos de innumerables generaciones de africanos aún por nacer.
Se tomó una decisión monumental cuando se fundó la Organización para la Unidad Africana.
Sin embargo, a pesar de la medida de unidad que se ha logrado, las condiciones históricas en las que ha surgido la independencia africana y las manifestaciones concretas de nuestra debilidad y dificultades exigen inmensas medidas radicales y urgentes que la Conferencia de Addis Abeba no cumplió.
No son estados individuales o continentes individuales los que están experimentando la descolonización, sino la mayor parte del mundo. No es un imperio el que está expirando, sino todo el sistema del imperialismo el que está acorralado.
No son las comunidades individuales, sino la humanidad entera la que exige una forma de vida diferente y mejor para los millones de personas que crecen en el mundo.
Revoluciones más grandes han creado poderosas naciones e imperios, y las olas de esas revoluciones lamen las costas de África no menos que las de otros continentes.
Grandes revoluciones tecnológicas e industriales han transformado las economías de gran parte del mundo.
Una revolución en las comunicaciones lleva el conocimiento de cada cambio en el mundo a los rincones más remotos de nuestro continente. El mundo no esperará, ni se moverá paso a paso, por mucho que lo deseemos.
Es en un contexto de grandes revoluciones políticas, sociales, culturales, científicas y tecnológicas que debe verse el surgimiento de la independencia africana y el desarrollo de África.
El tiempo es el factor crucial, porque el tiempo actúa para aquellos que lo usan con un propósito, y no para aquellos que lo dejan pasar. Aquellos que no usan el tiempo como su agente, dan ventaja a los que sí lo hacen.
Cuando se fundó la OUA el año pasado, el mundo estaba al comienzo de una era de coexistencia pacífica.
El riesgo de una guerra mundial estaba disminuyendo y la perspectiva de una cooperación pacífica entre las grandes potencias parece poner fin a la lucha de las influencias extranjeras en África.
Abrazamos la no alineación para evitar involucrarnos en la política predominante de la guerra fría.
Nuevo aumento
En cambio, sin embargo, hemos sido testigos de un resurgimiento amenazante del imperialismo y un resurgimiento del colonialismo mismo en África, y una injerencia extranjera y subversión en los asuntos internos de nuestros estados africanos.
El único factor esencial que nos unió en Addis Abeba, el factor primordial que hizo que todas las diferencias y dificultades parecieran triviales e irrelevantes, fue la necesidad de liberar esa parte de nuestro continente que todavía está bajo el control del imperialismo.
Sin embargo, a pesar de nuestra Carta, a pesar de nuestras resoluciones, a pesar de nuestro frente común en las Naciones Unidas y en otras reuniones internacionales, ¿qué hemos presenciado?
Lejos de disuadir a los imperialistas y neocolonialistas de dar apoyo al régimen del apartheid en Sudáfrica y al régimen fascista en Portugal, las Potencias de la OTAN han invertido y están invirtiendo grandes sumas de dinero y vastos armamentos en el régimen del apartheid en Sudáfrica y Portugal.
No solo se está ayudando a Sudáfrica a fortalecerse económica y militarmente, sino que la crueldad, la represión y la explotación de nuestros hermanos africanos han alcanzado nuevos niveles.
Al plantear una amenaza en Addis Abeba y no poder tomar medidas efectivas contra el apartheid y el colonialismo, hemos empeorado la difícil situación de nuestros parientes en Angola, Mozambique, Rhodesia del Sur y Sudáfrica.
Hemos asustado lo suficiente a los imperialistas para fortalecer sus defensas y la represión en el sur de África, pero no los hemos asustado lo suficiente como para abandonar la supremacía del apartheid a su funesto destino.
Tarea más difícil
Debe decirse que al simplemente hacer resoluciones sobre la Unidad Africana, y no lograr nuestro objetivo de un Gobierno de la Unión de África, hemos hecho que nuestra tarea de liberar al resto del continente africano sea más difícil y no más fácil.
Los poderes de la Organización del Tratado del Atlántico Norte no han disuadido a un blanco de enviar todas las armas que necesita el régimen de Salazaar para mantener a raya a nuestros parientes en sus colonias.
El régimen fascista portugués no ha hecho un solo movimiento, no ha hecho un solo movimiento para negociar con las Naciones Unidas o con las fuerzas nacionalistas.
Se ha vuelto más insolente, más mentiroso y más represivo desde la Conferencia de Addis Abeba.
¿Qué ha ido mal?
Los imperialistas consideran nuestra Carta de Unidad como una unidad simbólica; no lo respetarán hasta que asuma la forma de un Gobierno de Unión.
Es increíble que desafíen a un Continente unido. Pero es fácil comprender que no crean que seremos capaces de cumplir la siguiente etapa: organizar y centralizar nuestras fuerzas económicas, militares y políticas para librar una lucha real contra el apartheid. El fascismo portugués y los que apoyan estos males con el comercio, las inversiones y las armas.
Todavía no hemos hecho creer a los imperialistas que podemos poner orden en nuestro continente como una poderosa fuerza económica, capaz de mantenerse unido como un pueblo unido y progresista.
Graves disputas fronterizas han estallado y perturbado nuestro continente desde que se formó la OUA. Afortunadamente, la sensatez y la solidaridad africana han prevalecido en todos esos casos. Pero las disputas han sido sofocadas, no resueltas.
Las divisiones artificiales de los Estados africanos son demasiado numerosas e irracionales para que se alcancen arreglos reales, permanentes y armoniosos, excepto en el marco de una Unión Continental.
¿Cómo, por ejemplo, podemos evitar que el pueblo de Somalia Occidental, cuyo sustento es el pastoreo de ganado, continúe buscando nuevos campos para pastar viajando más allá de las barreras tradicionales sin enfrentarlos con sus compatriotas en Etiopía?
Y, sin embargo, en un África unida, la tierra etíope y la tierra somalí [sic], aunque puedan ser soberanos por separado en el marco de un Gobierno de la Unión de África, pertenecerán a un fondo común que ayudaría al desarrollo general de la cría de ganado. En esa parte de nuestro continente, porque no habría barreras artificiales para tal desarrollo. El beneficio del desarrollo beneficiará tanto a Etiopía como a Somalia.
Un peligro real es que las disputas fronterizas crezcan con el desarrollo económico y el fortalecimiento nacional de los Estados africanos como unidades gubernamentales balcanizadas separadas.
Ese fue el proceso histórico de los estados independientes en otros continentes. No podemos esperar que África, con su legado de fronteras artificiales, siga otro curso, a menos que hagamos un esfuerzo positivo para detener ese peligro ahora; y sólo podemos hacerlo bajo un Gobierno de Unión.
Advertencia de la historia
La historia ha demostrado que donde las grandes potencias no pueden colonizar, balcanizan. Esto es lo que le hicieron al Imperio Austro-Húngaro y esto es lo que han hecho y están haciendo en África.
Si nos dejamos balcanizar, seremos recolonizados y eliminados uno tras otro.
AHORA es el momento de la unificación política y económica de África.
Con mucho, el mayor daño que nos infligieron los colonialistas que partieron, y que ahora continuamos infligiéndonos, fue dejarnos divididos en Estados económicamente inaccesibles que no tienen ninguna posibilidad de desarrollo real.
Mientras la principal consideración de las naciones industriales fueran nuestras materias primas a sus precios, esta política tenía sentido para ellos, si no para nosotros.
Ahora que su ímpetu tecnológico es tal que necesitan de África aún más como mercado para sus productos manufacturados que como fuente de materias primas, nuestro atraso económico ya no tiene más sentido para ellos que para nosotros.
Ahora necesitan mercados más vastos y prósperos para tractores agrícolas pesados y máquinas electrónicas. Están preocupados por vendernos, no solo bienes de consumo diario o incluso cosas como automóviles, sino lo último en aviones supersónicos y buques mercantes de propulsión atómica.
Repensar
Hay mucho replanteamiento a este respecto entre los países industrialmente avanzados, aunque su perspectiva se oscurece porque sus economías todavía están orientadas a dispositivos monopólicos para hacerse con nuestros depósitos de petróleo y gas, uranio, oro, diamantes y otras materias primas baratas. y vendiéndonos sus productos manufacturados a precios exorbitantes.
La pobreza del mundo en desarrollo se ha convertido en una mancha en la ética y el sentido común de las naciones industrializadas.
La reciente Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo no fue organizada por accidente o únicamente por la presión de las naciones en desarrollo.
La creciente brecha económica entre los dos mundos significa miseria para los países en desarrollo, pero también amenaza a las naciones industrializadas con desempleo y con recesiones peligrosas y explosión económica.
Tenemos motivos para pensar que los mismos imperialistas están en consejos divididos sobre la Unidad de África. Sin embargo, deben permanecer ambivalentes mientras mantengan el control directo sobre el sur de África y el control neocolonialista del Congo.
Pero un Gobierno de Unión de África acabaría con el dilema de las naciones industrializadas, porque inevitablemente esa riqueza se convertirá en capital para el desarrollo de África.
El hecho de que el imperialismo y el neocolonialismo se encuentren en ese dilema debe ser para nosotros el indicio más claro del rumbo que debemos seguir. Debemos unirnos por la viabilidad económica, en primer lugar, y luego por recuperar nuestra riqueza material en el sur de África, para que nuestros vastos recursos y capacidad de desarrollo traigan prosperidad para nosotros y beneficios adicionales para el resto del mundo.
Por eso he escrito en otra parte que la emancipación de África podría ser la emancipación del Hombre.
¿Hay alguna necesidad de señalar nuevamente que África es potencialmente el continente más rico del mundo, no solo en riqueza mineral, sino también en energía hidroeléctrica?
La riqueza del Sahara aún no se ha explotado; las aguas y el río de Tanganica y Etiopía aún no han sido aprovechados.
El capital existe
Todo el capital que necesitamos para el desarrollo de estas regiones sale hoy de África en forma de oro, diamantes, cobre, uranio y otros minerales del sur de África, Rhodesia del Norte, el Congo y otras partes del continente.
Cada año en el Sahara y en otras partes de África, se descubren nuevas reservas de riqueza mineral, química y petrolera.
Lo único que falta en África es la voluntad y el coraje de unir un continente dividido pero compacto.
Nosotros en África estamos viviendo en la era más trascendental de nuestra historia. En poco menos de una década la mayoría de los territorios de nuestro continente han pasado del colonialismo a la soberanía y la independencia.
Dentro de unos años, podemos prever que toda África estará libre del dominio colonial. Nada puede detener nuestra marcha hacia la independencia y la libertad.
Si bien tenemos motivos para regocijarnos por este logro, nuestro problema central como Estados Independientes es la fragmentación de nuestros territorios en pequeños Estados independientes y de nuestras políticas y programas en un mosaico de objetivos en conflicto y desarrollo y planes descoordinados.
Mientras que los años de la posguerra han visto un aumento fenomenal en los precios de los bienes manufacturados que necesitamos para sostener el progreso y el desarrollo en nuestros Estados, los precios de las materias primas que exportamos han mostrado una disminución constante y alarmante.
Así que la disparidad entre los «ricos» o las naciones altamente desarrolladas y los «ricos» o las naciones en desarrollo, inevitablemente se hace más y más amplia a medida que nuestras necesidades crecen más y más.
¿Cómo podemos resolver esta trágica paradoja, excepto uniendo nuestras fuerzas y trabajando juntos en África como un equipo?
Disputas
Sin embargo, durante el período entre las dos conferencias de Jefes de Estado de la OUA, experimentamos enfrentamientos entre Argelia y Marruecos, entre Somalia y Etiopía y entre Somalia y Kenia; experimentamos levantamientos militares y motines en Tanganica, Uganda y Kenia; y experimentamos confusión, frustración y tragedia en el Congo.
Por nuestra incapacidad para llevar a nuestros hermanos en el Congo la ayuda que necesitaban, hubo desacuerdos y discordias internas, interminables maniobras por posiciones entre los líderes políticos, la tragedia de la lucha fratricida y, por otro lado, intervención y presión extranjera, intrigas y coerción, subversión y halagos.
En toda esta confusión, el poder del imperialismo tiene un terreno fértil. Incluso nos reta a utilizar abiertamente a ciertos Estados africanos para promover sus planes egoístas de explotación y degradación del Congo.
No podemos contener las intrigas extranjeras, porque estamos divididos entre nosotros. Ninguno de nosotros es libre y ninguno de nosotros puede estar seguro, mientras haya frustración e inestabilidad en cualquier parte de este continente.
Existe esta inestabilidad política y militar. Nuestra debilidad económica y sumisión es evidente.
Mismo patrón
En toda África se mantiene el patrón económico existencial desarrollado bajo el colonialismo. Ninguno de nosotros, a pesar de nuestra independencia política, ha tenido éxito aún en quebrantar en alguna medida sustancial nuestra sumisión económica a los sistemas económicos externos a África.
El propósito del neocolonialismo es mantener esta relación económica.
En muchos casos, nuestras materias primas más valiosas, como los minerales, pertenecen y son explotadas por empresas extranjeras. Grandes partes de la riqueza de África, que podrían utilizarse para el desarrollo económico de África, se drenan fuera del continente de esta manera para impulsar las economías de las naciones desarrolladas.
El mundo entero se encuentra en un delicado equilibrio económico y el colapso económico en cualquier parte del mundo tendría grandes repercusiones en nosotros.
Nuestra cita en África es tan débil que estamos obligados a ser los primeros y los peores en sufrir si las dificultades económicas se presentan en Europa o América, y el efecto sobre nosotros sería absoluto y catastrófico.
No tenemos nada a lo que recurrir. Nos hemos vuelto tan absolutamente dependientes de los sistemas económicos externos que no tenemos forma de resistir las fluctuaciones económicas externas. No tenemos resiliencia económica alguna dentro de nuestro propio continente.
Estamos tan aislados unos de otros que, en muchos casos, el sistema de carreteras de cada uno de nuestros países se convierte en arbustos a medida que se acercan a la frontera de nuestro vecindario.
¿Cómo podemos comerciar entre nosotros cuando ni siquiera tenemos medios adecuados de comunicación física? No es posible viajar en avión de Accra a Londres en seis horas. Puedo volar de Accra a Nairobi o de Accra a El Cairo en medio día.
Es fácil para nosotros reunirnos para hablar. Pero en el suelo sobre el que volamos con tanta facilidad y despreocupación, a menudo es imposible dedicarse al comercio más elemental simplemente porque no hay caminos adecuados y porque estamos artificialmente divididos y balcanizados.
Nuestras pocas y despreciables carreteras y vías férreas conducen, en última instancia, a algún puerto. En cierto sentido, se han convertido en símbolos de nuestra sumisión económica y nuestra dependencia del comercio fuera del continente africano.
Hemos heredado del colonialismo un patrón económico del que es difícil escapar.
Grandes fuerzas están dispuestas para bloquear nuestra huida. Cuando individualmente tratamos de encontrar alguna independencia económica, se ejercen sobre nosotros presiones que a menudo son irresistibles debido a nuestra desunión.
No estoy argumentando que debamos cortar todas las relaciones económicas con países fuera de África. No estoy diciendo que debamos desdeñar el comercio exterior y rechazar la inversión extranjera.
Lo que digo es que debemos reunirnos, pensar juntos y organizar nuestra economía africana como una unidad, y negociar nuestra planificación económica continental general. Solo de esta manera podemos negociar arreglos económicos en términos justos para nosotros.
Unidad ahora
La Organización de la Unidad Africana fue una declaración de intenciones de unir. Fue un comienzo optimista. Pero necesitamos más que esto. Debemos unirnos AHORA bajo un Gobierno de Unión si esta intención quiere tener algún significado y relevancia.
Decir que un Gobierno de Unión para África es prematuro es sacrificar África en el altar del neocolonialismo.
Cuando fuimos a Ginebra para buscar el juego limpio y la justicia en el comercio internacional, éramos no menos de setenta y cinco en un grupo frente a algunos de los grandes países industrializados de Europa y Estados Unidos.
Sin embargo, ¡cuán débil era nuestro poder de negociación debido a nuestra desunión y divisiones políticas y económicas!
¡Cuánto más efectivos hubieran sido nuestros esfuerzos si hubiéramos hablado con la única voz de los millones de África! Con toda nuestra energía mineral e hidráulica y tierras fértiles, ¿no es motivo de vergüenza que sigamos siendo pobres y contentos de suplicar ayuda a las mismas personas que nos han robado nuestras riquezas en el pasado?
No veo salida a nuestra situación actual excepto a través de la fuerza y el poder de un Gobierno de la Unión de África. Con esto no me refiero a la abrogación de ninguna soberanía. No busco uniones regionales como base para la unidad.
En efecto, cuantos más estados independientes haya dentro de nuestro Gobierno de Unión, más fuerte será nuestra unidad, y más libre será cada estado soberano dentro de la Unión para atender sus problemas específicos y exclusivos.
Campos Específicos
Los campos específicos de acción común que tengo en mente son Defensa, Política Exterior y Desarrollo Económico (incluyendo una moneda común para África).
Así, en lugar de una Carta que opere sobre la base de comisiones peripatéticas o muy separadas bajo el control de una secretaría administrativa sin dirección política, tendremos un gobierno para la acción conjunta en tres campos de nuestra actividad gubernamental.
Permítanme referirme nuevamente al patrón de estructura económica que heredamos del colonialismo. Bajo el dominio colonial, se nos animaba a producir una cantidad limitada de productos primarios, principalmente agricultura y minerales, para exportarlos al exterior. El capital para el desarrollo era propiedad de extranjeros y las ganancias se transferían vigorosamente al exterior.
Un patrón comercial de este tipo estancó el resto de nuestra economía nacional y nuestros recursos permanecieron subdesarrollados. En consecuencia, la formación de capital indígena fue insignificante, dejando a todas nuestras comunidades en un estado de pobreza extrema.
Desde la independencia, hemos exigido esfuerzos enérgicos para revertir y revisar estas características insatisfactorias de nuestra economía. En algunos de los Estados africanos independientes se han realizado grandes esfuerzos para relajar los vínculos económicos tradicionales con las ex Potencias coloniales, pero ninguno de nosotros puede decir que haya logrado romper por completo esos peligrosos vínculos.
Otra desventaja que sufrimos del colonialismo fue la restricción de nuestras economías que ha obstaculizado el desarrollo económico de muchas maneras.
El mismo hecho de que todos los estados africanos independientes produzcan y mantengan planes de desarrollo es una indicación de nuestra profunda preocupación por hacer realidad las aspiraciones nacionalistas y mejorar las condiciones de vida de nuestro pueblo.
Pero por profunda que sea nuestra preocupación, por fuerte que sea nuestra determinación, estos planes de desarrollo no nos servirán de nada si no se dispone del capital necesario.
Este capital, como todos sabemos, es desesperadamente corto en todas partes. Los hombres con el saber hacer son pocos y dispersos. Es uniéndonos y aunando nuestros recursos que podemos encontrar una solución a este problema.
Planificación Unificada
En otras palabras, solo a través de una planificación económica unificada sobre una base continental con una dirección política central dentro de un Gobierno de la Unión podemos esperar enfrentar este desafío económico.
Se necesitan millones de libras para construir las industrias básicas, el riego y las centrales eléctricas que nos permitirán escapar de nuestro actual estancamiento económico.
Nuestros diversos Estados individuales, separados y balcanizados no pueden movilizar las enormes cantidades de dinero necesarias para estos grandes proyectos y complejos industriales.
No podemos negociar efectivamente los fondos esenciales de fuentes extranjeras en los mejores términos posibles.
Lo que estamos haciendo ahora es competir entre nosotros por el poco capital disponible de fuentes extranjeras.
En nuestra lucha por obtener este capital, otorgamos a empresas extranjeras amplias y lucrativas concesiones para la explotación de nuestros recursos naturales. Estos exacerban los patrones coloniales de nuestra economía.
Invertimos más en materias primas que en desarrollo industrial, y la continua fuga al extranjero de ganancias que deberían haberse inventado en el desarrollo económico retrasa el progreso de nuestros planes industriales.
En una unión federal continental, podríamos movilizar fácilmente la cantidad de capital disponible para los Estados africanos mediante el establecimiento de un Banco Financiero Central de Desarrollo Monetario.
Nuestros diversos Estados ya han acordado formar un Banco Africano de Desarrollo. Esto, sin embargo, no puede tener éxito sin un plan económico continental y sin la dirección política necesaria que sólo un Gobierno de la Unión de África puede proporcionar.
Un Banco Africano de Desarrollo Monetario del tipo que concibo nos permitiría formular acuerdos continentales sobre las condiciones de los préstamos y las inversiones con intereses extranjeros.
Juntos, podríamos negociar de manera más efectiva con empresas y gobiernos extranjeros para inversiones y préstamos para el tipo de industrias que NOSOTROS deseamos y no las que ELLOS desean.
Podríamos negociar los términos de estos préstamos y podríamos asegurarnos de que el aumento de los dichos que surgirían del desarrollo continental de los enormes recursos de África nos permitiría desarrollarnos aún más rápidamente.
Deja de competir
La competencia innecesaria entre nosotros por el capital cesaría y, además, podríamos elaborar políticas arancelarias continentales diseñadas para proteger las industrias africanas recién desarrolladas.
Se reducirían los grandes riesgos que implica invertir en nuestros países individuales, ya que en una unión económica africana nuestros proyectos de desarrollo estarían respaldados por todos los estados africanos.
Otro grave peligro económico que nos enfrenta entre nosotros es que (porque nuestros planes nacionales de desarrollo no están coordinados) como las condiciones generales de nuestras economías son similares en todos los Estados Africanos Independientes, esto sólo puede conducir a una expansión concomitante de nuestra capacidades productivas separadas en exceso de la cantidad que puede ser rentablemente marcada ya sea internamente o en el exterior.
El peligro
El resultado seguro es que estableceremos una competencia feroz entre nosotros con fuertes pérdidas financieras para nuestras respectivas economías.
Por lo tanto, el problema de la unidad africana debe examinarse en el contexto de la situación económica de los Estados africanos independientes, nuestras aspiraciones de desarrollo rápido y las dificultades a las que nos enfrentamos en nuestra existencia separada.
Si examinamos estos problemas cuidadosamente, no podemos eludir la conclusión de que el movimiento hacia la unidad política africana contribuirá de manera sustancial e inmediata a la solución de los problemas económicos de los Estados Africanos Independientes.
De hecho, la Unidad Africana basada en un Gobierno de Unión continental es el único, repito, el único marco posible dentro del cual las dificultades económicas de África pueden resolverse con éxito y satisfactoriamente.
Indispensable
Por lo tanto, el llamado a un Gobierno de la Unión de África no se hace simplemente para satisfacer un fin político. Es absolutamente indispensable para nuestra supervivencia económica en el mundo moderno.
Debemos recordar que así como tuvimos que obtener la independencia política del dominio colonial como requisito previo necesario para establecer comunidades nuevas y progresistas para nuestros respectivos Estados, no podemos lograr la estabilidad económica en África en su conjunto sin el requisito previo de un Gobierno de la Unión continental.
De hecho, no podemos esperar sostener el desarrollo económico de África sin aceptar primero la necesidad de una división continental del trabajo para asegurar que los estados particulares especializados en sus respectivos campos para los cuales los factores geográficos, económicos y sociales los hacen más adecuados, puedan desarrollarse para su máxima capacidad teniendo en cuenta los mejores intereses del continente en su conjunto.
Tomemos, por ejemplo, la industria del acero. Esto podría desarrollarse hasta el límite más alto posible en Nigeria, Egipto o Mauritania, o Liberia o Ghana, por mencionar solo algunos casos. Si no nos unimos bajo un gobierno federal, es claro que cada uno de los estados mencionados deseará en sus propios intereses nacionales perseguir la posibilidad de establecer y expandir su propia acería.
De hecho, esto ya lo estamos haciendo algunos de nosotros en beneficio, beneficio y ganancia de empresas extranjeras.
Sin embargo, si nuestros recursos se combinaran para establecer acerías a nivel continental, en puntos estratégicamente elegidos de África, estaríamos en condiciones de hacer la mayor contribución posible al progreso industrial de todo el continente.
Sin un esfuerzo consciente basado en un programa gubernamental común, no podemos esperar lograr este fin. Incluso podríamos encontrarnos usando los recursos de un área de África para retrasar el progreso y el desarrollo de una o más áreas mediante una competencia despiadada.
La mirada más casual a nuestro continente debería convencer a cualquiera de que el precio de nuestra desunión es la continua explotación desde el exterior y la interferencia extranjera en nuestros asuntos internos. Miremos hacia donde miremos en el continente, encontraremos que, en mayor o menor grado, persiste el mismo patrón de explotación.
Por ejemplo: la economía del Congo (Leopoldville) todavía está dominada por tres grupos extranjeros que representan los intereses belgas, franceses, británicos y estadounidenses. Aquí radica la tragedia del Congo.
Dos empresas extranjeras, Rhodesian Anglo-American Corporation y Rhodesian Selection Trust, controlan la producción minera de Zambia. El cobre representa entre el ochenta y el noventa por ciento de las exportaciones de Zambia; sin embargo, las ganancias y los intereses que se envían al extranjero cada año a menudo ascienden a la mitad de los ingresos totales de exportación de Zambia.
Así, a pesar de la independencia política, casi todos nosotros somos incapaces de explotar nuestros recursos agrícolas y minerales en nuestros propios intereses. Bajo un gobierno sindical fuerte, tendríamos los recursos materiales para una rápida industrialización, por lo que todos nosotros, grandes o pequeños, nos beneficiaríamos.
Pero mientras estemos divididos, seguiremos siendo, en esta medida, colonias en un sentido económico. Seguiremos siendo títeres y agentes del neocolonialismo.
Problemas de moneda
La verdad de esto es aún más evidente cuando examinamos las zonas monetarias y las uniones aduaneras. La mayoría de los Estados africanos todavía se encuentran en zonas monetarias vinculadas a la antigua potencia colonial.
Una cuarta parte de estos Estados están en la zona de la libra esterlina y la mitad en la zona del franco.
Debido a este arreglo monetario, el comercio entre los Estados Africanos Independientes está restringido y obstaculizado. De hecho, el Comercio es prácticamente imposible dentro de este entorno financiero.
Mientras los Estados de África permanezcan divididos, mientras nos veamos obligados a competir por el capital extranjero y a aceptar lazos económicos con potencias extranjeras porque en nuestras entidades separadas somos dos pequeños, débiles e inviables para «hacerlo solos», será incapaz de romper los patrones económicos de explotación establecidos en los días del colonialismo absoluto.
¿Qué pasos son necesarios para formar un Gobierno de Unión?
Mis propuestas que presenté en la conferencia de julio de la OUA en El Cairo se basan en lo siguiente:
El Gobierno de la Unión consistirá en una Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno, encabezada por un Presidente elegido entre los Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados Africanos Independientes.
El Ejecutivo del Gobierno de la Unión será un Gabinete o Consejo de Ministros encabezado por un Canciller o Primer Ministro, y una Cámara Federal compuesta por dos Cámaras: un Senado y una Cámara de Representantes.
Aquellos estados que acuerden formar el Gobierno de la Unión deben designar inmediatamente a sus Ministros de Relaciones Exteriores para constituir un Comité de Trabajo para redactar la Constitución para el Gobierno de la Unión Federal de África.
Informe en seis meses
Dentro de seis meses, los Jefes de Estado y de Gobierno deben reunirse en un lugar que se acuerde, para adoptar y proclamar al mundo el Gobierno de la Unión Federal de África.
Se ha dicho que “grandes cosas brotan de pequeñas causas”. La verdad de este dicho se puede juzgar desde el principio de algunas de las grandes potencias del mundo de hoy.
Estados Unidos comenzó con trece colonias débiles económicamente inviables expuestas a graves dificultades políticas y económicas. Sin embargo, hoy los Estados Unidos de América son una potencia mundial con no menos de cincuenta estados constituyentes.
La Unión Soviética, cuyos científicos han asombrado al mundo con sus hazañas interplanetarias, comenzó su Unión en medio de indecibles penurias y dificultades con solo tres estados. Hoy la Unión Soviética está compuesta por dieciséis estados federados.
Nosotros en África no podemos esperar, nos atrevemos a esperar, hasta que seamos abarcados por nuestro destino por no haber aprovechado la gran oportunidad, estando a la altura del llamado del mejor momento de África.
Este es el desafío que la historia nos ha lanzado. Este es el mandato que hemos recibido de nuestro pueblo de que nos propusimos crear ahora un Gobierno de Unión para África y este es también el desafío que la Providencia y el destino nos han lanzado. No podemos, no debemos, no nos atrevemos a fallar o vacilar.
Kwame Nkrumah, “Por qué África debe unirse”, África y el mundo, vol. 1, n° 1, octubre de 1963, p. 11-16.
Foto de portada: Kwame Nkrumah
