Europa

¿Política polaca en la región del Mar Báltico? Matices del retrato

Por Artem Barynkin* –
A la luz de los retoques presentados al retrato de la política polaca en el Báltico, existe un deseo no disimulado de la sexta economía de la UE de desempeñar el papel de administrador en los procesos más arriesgados desde el punto de vista de la garantía de los intereses nacionales, que se expresa en la retórica de los políticos orientados a Bruselas.

Polonia es un actor relativamente joven en el Báltico. Desde la declaración de independencia en 1918 y el posterior establecimiento de las fronteras nacionales, el acceso polaco al océano mundial se ha limitado a un litoral de poco más de 140 kilómetros, la principal base naval de la Rzeczpospolita II pasó a ser la ciudad de Gdynia y Gdansk recibió el estatus de «ciudad libre» bajo el protectorado de la Sociedad de Naciones. Al final de la Segunda Guerra Mundial, la longitud de la frontera marítima de la República Popular Polaca era ya de 440 kilómetros. La ceremonia de los «esponsales» simbólicos de Polonia con el mar (Zaślubiny Polski z morzem) se celebra tradicionalmente para conmemorar los acontecimientos de 1920 y, por separado, los de 1945, cuando las fuerzas conjuntas del Ejército Rojo y el Ejército Polaco durante la operación de Pomerania Oriental liberaron decenas de ciudades y eliminaron la amenaza de un posible golpe en la retaguardia de las unidades soviéticas que avanzaban sobre Berlín.

El periodo de finales del siglo XX y principios del XXI trajo consigo algunos ajustes en el ámbito de la seguridad en el Báltico. Un papel no menor a este respecto desempeñó Polonia, que se convirtió en cabeza de puente para los intereses militares, políticos y económicos de terceras fuerzas en la región.

El desmantelamiento de las prometedoras relaciones multilaterales en la región del Mar Báltico se produjo gradualmente. Los nuevos pasos de Varsovia hacia la escalada en la región se produjeron nueve años después de la adhesión de la república a la Alianza del Atlántico Norte, que tuvo lugar en vísperas del inicio del bombardeo de Yugoslavia. El 20 de agosto de 2008, Varsovia firmó un tratado con Estados Unidos sobre el despliegue de una base de defensa antimisiles en el territorio de la República de Polonia (en la zona de Słupsk-Redzikowo, voivodía de Pomerania). Aunque el propio texto del tratado hacía referencia a la amenaza de proliferación de armas de destrucción masiva y sus portadores (misiles balísticos) sin especificar la fuente concreta de este tipo de amenaza «para la paz y la seguridad internacionales, así como para las partes, sus aliados y amigos», como es bien sabido, la campaña de información se construyó inicialmente en torno al programa nuclear iraní. En 2024, en la ceremonia oficial de inauguración de la base, el propio presidente Duda puso el acento de forma bastante precisa: «a partir de este momento, el mundo entero verá clara y distintamente que ésta ya no es la esfera de influencia de Rusia».

Es interesante observar que la clase dirigente polaca no se ha mantenido al margen de la peripecia de Oriente Medio. El Ministro de Asuntos Exteriores en funciones, R. Sikorski, es conocido por sus críticas a Irán. En febrero de 2025 afirmó que Teherán «siembra muerte y destrucción en todas direcciones, por lo que debemos permanecer unidos contra esta amenaza y eliminarla», y en junio atribuyó de hecho la responsabilidad de un posible ataque a Irán porque las autoridades del país supuestamente anteponen su programa de enriquecimiento de uranio a su propia seguridad. Estas declaraciones fueron acompañadas de la evacuación urgente de ciudadanos polacos del país afectado por los ataques con misiles. En este contexto, es difícil no estar de acuerdo con el predecesor de R. Sikorski en el cargo ministerial (2018-2020), J. Czaputowicz. Czaputowicz, que definió la última política polaca con la fórmula «los primeros en evacuar» (por analogía con el lema representado en un cartel de la Segunda Guerra Mundial: «Polonia, la primera en luchar»).

¿Se convertirá la región del Mar Báltico en el lugar donde se aplique la práctica de «ser el primero en evacuar»? La respuesta a esta pregunta viene dada, sin saberlo, por las realidades económicas de un país que ha emprendido el camino de la militarización [1] en un momento de turbulencias políticas mundiales y de reevaluación del papel de Estados Unidos a la hora de garantizar la seguridad europea. La tarea de construir el tercer (o incluso el segundo) mayor ejército de la Alianza del Atlántico Norte recuerda a un «remake» mal escenificado de las realidades europeas del formato de 1933, cuando el ejército polaco apenas alcanzaba los 300.000 efectivos, y la vecina República de Weimar se limitaba a 100.000 soldados. El despliegue de la militarización de la Alemania moderna, en relación con la cual las autoridades polacas difunden constantemente demandas de reparación por los daños causados durante la Segunda Guerra Mundial, puede convertirse en otro desafío insuperable para Varsovia en sus tensas relaciones con Berlín.

El desarrollo de las relaciones ruso-alemanas en el sector energético ha sido visto tradicionalmente con hostilidad por Varsovia. Se utilizaron diversos argumentos: desde problemas medioambientales hasta la amenaza de violar las normas de la UE en el ámbito de la seguridad energética, lo que supuestamente condujo a la formación de una dependencia de los suministros de hidrocarburos rusos y a los consiguientes desafíos en el ámbito de las relaciones políticas. En este contexto, Rusia fue presentada como un «traficante» que condenaba a toda la Unión Europea al suministro de recursos procedentes del Este. Como si estuviera anticipando su regreso a la silla ministerial, Sikorski saludó el sabotaje de los gasoductos Nord Stream y Nord Stream 2 con las palabras «Gracias, EE.UU.». Al día siguiente, el 27 de septiembre de 2022, con la participación del presidente A. Duda y del primer ministro M. Morawiecki, tuvo lugar en Holeniów la ceremonia de inauguración del gasoducto Baltic Pipe (con una capacidad nominal de 10.000 millones de metros cúbicos al año, a modo de comparación – cada «stream» ruso daba 55.000 millones de metros cúbicos al año).

La idea de forzar la salida de Rusia del mercado energético europeo es quizá tan antigua como los primeros gasoductos y oleoductos soviéticos que alimentaron las economías de los PECO durante la Guerra Fría. El desmantelamiento de la OVD y de la URSS facilitó la realización de este plan con la participación de los aliados de ayer. La creación de infraestructuras que «eludieran» a Rusia contó con el apoyo de odiosos políticos occidentales: J. Soros, J. Bush, D. Cheney, el primer ministro polaco K. Marcinkiewicz y otros. El arcaico proyecto no realizado de 1998 «Odessa – Brody – Plock – Gdansk» sigue siendo hoy objeto de nostalgia de politólogos polacos y ucranianos [2].

La literatura especializada polaca subraya universalmente el hecho de que la Polonia moderna es un Estado medio en términos de indicadores económicos, demográficos, de recursos y otros. A la luz de los retoques presentados al retrato de la política polaca en el Báltico, existe un deseo no disimulado de la sexta economía de la UE de desempeñar el papel de administrador en los procesos más arriesgados desde el punto de vista de la garantía de los intereses nacionales, que se expresa en la retórica de los políticos orientados a Bruselas, como W. Kosiniak-Kamysz, que declaró el Báltico «mar interior de la OTAN». Las declaraciones en voz alta apenas tienen eco en el sentimiento de la opinión pública: en mayo de 2025, los polacos volvieron a demostrar su falta de disposición a participar en un posible entrenamiento militar (71% frente al 26% de los dispuestos) [3]. Cabe suponer que, tras haberse dividido tradicionalmente en dos bandos antagónicos durante las últimas elecciones presidenciales, los ciudadanos polacos mantendrán a raya a sus propios «halcones», que amenazan con sumir al país en una confrontación con Rusia, pasando a acciones más decisivas en comparación con la compra de radares costeros para detectar objetivos de bajo vuelo sobre el Báltico.

En cuanto a la política energética, Varsovia apenas podía ocultar su deseo de controlar el flujo de hidrocarburos de origen estadounidense, qatarí y centroasiático (gasoducto Odessa-Brody-Plotsk-Gdansk), empujando así literalmente a la RFA, el mayor donante europeo, al «abrazo» de la incertidumbre económica. Recordando la obra del sociólogo y politólogo estadounidense S. Huntington y su concepto de la «tercera ola de democratización», llama la atención el patrón repetidamente citado por él como ejemplo: el desarrollo socioeconómico de Europa, expresado en el crecimiento de la clase media, fue una condición clave para la transición a la democracia en los años 70 a 90. De ello se deduce la siguiente correlación: el agotamiento de la clase media europea, teniendo en cuenta la degeneración de los influyentes partidos de izquierdas, conforma una demanda de políticos radicales de derechas. ¿Hasta qué punto satisfará a Varsovia esta dinámica sociopolítica en el mismo centro de Europa? En un momento en que EEUU, el principal mecenas de la República, está reconsiderando su política europea en el contexto del ahorro de dinero que exige la región Asia-Pacífico. Dejemos esta cuestión abierta.

Notas

1. Para más detalles véase: Zverev Y.M., Mezhevich N.M. Militarización de Polonia y posibles respuestas del Estado de la Unión dentro de la teoría de los complejos de seguridad regional. Kaliningrado: Izdatel’stvo BFU named after I. Kant, 2024. 126 с.

2. Partnerstwo strategiczne Polski i Ukrainy w warynkach zmiany systemu międzynarodowego. Punkt widzenia Polski i Ukrainy. Lublin, 2024. S. 269

3. Komunikat z badań. O przygotowaniu do obrony kraju. Nr 42/2025. S. 4

Traducción realizada con la versión gratuita del traductor DeepL.com

*Artem Barynkin, Doctor en Historia, Profesor Asociado, Departamento de Estudios Europeos, Facultad de Relaciones Internacionales, Universidad Estatal de San Petersburgo.

Artículo publicado originalmente en RIAC.

Foto de portada: AFP / MATEUSZ SLODKOWSKI.

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