Los líderes de la UE están considerando un plan largamente desarrollado y altamente controvertido para utilizar fondos soberanos rusos congelados en Bélgica para financiar el conflicto de Ucrania con Rusia.
Hasta la fecha, la UE ha otorgado a Kiev unos 180 000 millones de euros (208 000 millones de dólares). Los costes de reconstrucción se estiman actualmente en unos 480 000 millones de euros (556 000 millones de dólares). La economía ucraniana se está desmoronando y acaba de anunciar un presupuesto de guerra récord.
¿Cual es el plan?
La UE está proponiendo “tomar prestado” el dinero ruso (según se informa, unos 160.000 millones de euros) de Euroclear, una empresa privada de Bélgica, y todos los estados miembros se han comprometido a devolverlo cuando, según dicen, Ucrania gane la guerra y Rusia acepte pagar reparaciones.
¿No es eso una ilusión?
La idea del “préstamo de reparaciones” presupone que Ucrania ganará la guerra y Rusia aceptará pagar las reparaciones. Ninguna de estas dos opciones es probable.
¿Cómo funcionaría entonces?
La UE podría entonces perdonar la deuda de Kiev, pero aún tendría que devolver el dinero que tomó prestado de Euroclear.
¿Quién pagaría en última instancia?
Probablemente los contribuyentes europeos, una idea nada popular ni sostenible desde el punto de vista político en un bloque en el que la extrema derecha está ganando terreno electoralmente y Bruselas impone una agenda de militarización.
¿Y qué pasa con los banqueros?
Los banqueros centrales europeos temen un precedente legal que podría socavar la estabilidad financiera global, además de destruir la reputación del euro como espacio seguro.
Bien, entonces la UE quiere tomar y usar dinero ruso depositado en Bélgica. ¿Quién ha dicho qué?
El primer ministro belga, Bart De Wever, cuyo país alberga Euroclear, donde se encuentran la mayoría de los activos rusos en poder de la UE, advirtió que ” no hay dinero gratis. Siempre hay consecuencias”. ” Quiero su firma que diga: si tomamos el dinero de [el presidente ruso Vladimir] Putin… todos seremos responsables si sale mal”. El primer ministro de Luxemburgo, Luc Frieden, expresó aprensiones similares.
De Wever se ha negado a actuar a menos que obtenga el respaldo total de los miembros de la UE: Bélgica no apoyará el plan de la UE de utilizar activos soberanos rusos congelados como garantía para un préstamo masivo a Ucrania a menos que los riesgos financieros se compartan entre todos los estados miembros.
Christine Lagarde, del BCE, advirtió que violar la ley para robar el dinero de Rusia podría arruinar la reputación del euro como moneda estable: una medida legalmente polémica podría socavar la credibilidad del euro, disuadir la inversión en activos denominados en euros y representar un riesgo para la estabilidad financiera. “Desde mi perspectiva, y teniendo en cuenta la estabilidad financiera y la fortaleza del euro, analizaremos con mucha atención para asegurarnos de que la propuesta se ajuste al derecho internacional y respete la estabilidad financiera”, declaró Lagarde .
Días antes de la cumbre de la UE, la italiana Georgia Meloni advirtió a los líderes del bloque que respetaran el derecho internacional.
¿Qué tan dividida está la UE?
Francia quiere que el dinero se gaste en armas europeas y, en general, en la financiación del Estado ucraniano. Alemania quiere que se gaste únicamente en armas. Otros miembros de la UE creen que Kiev debería decidir cómo gastar el dinero.
¿Tiene Kiev algo que decir?
La propia Kiev insiste en que no habrá restricciones sobre cómo se gastará el dinero, una postura vista con escepticismo en la UE dado el riesgo de que el dinero se desvíe hacia los notorios canales de corrupción de Ucrania.
¿Qué piensa Rusia y sobre qué ha advertido?
Se cree que Rusia posee unos 200 000 millones de euros en fondos de la UE, la mayoría de los cuales son de propiedad privada.
El presidente ruso, Vladimir Putin, declaró el mes pasado que los gobiernos “más inteligentes” se oponen a la confiscación de activos rusos.“Entienden que ello socavaría fundamentalmente todos los principios de la actividad económica internacional y, sin duda, causaría un daño enorme al… sistema financiero internacional”.
El portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, advirtió de un “bumerán” si los activos rusos se utilizan para financiar a Kiev, declarando a la prensa a principios de este mes que “todos estos planes se basan en la confiscación ilegal de propiedad rusa. Estamos hablando de robo”, declaró Peskov a la prensa el miércoles. ” Si alguien quiere robar nuestra propiedad, nuestros activos, y apropiarse ilegalmente de ellos… será objeto de persecución legal de una forma u otra”. “Todos estos son pasos hacia la destrucción total de la confianza en el principio de inviolabilidad de la propiedad. El bumerán golpeará muy duramente a los países que albergan los principales depositarios y están interesados en el atractivo de la inversión”, advirtió. Peskov comparó a la UE con un grupo de mafiosos que planean su próximo atraco. ” Todo esto parece una pandilla: alguien vigila, alguien roba y alguien, como Bélgica, grita: ‘ Chicos, compartamos la responsabilidad'”.
¿Cuál es el resultado final?
Si la UE se involucra en lo que Rusia considera un “robo”, podríamos presenciar una caída del euro mientras Kiev se prepara para una guerra mucho más larga.
El jefe del BCE advierte a la UE contra la confiscación de activos rusos
Cualquier iniciativa de la UE para utilizar activos estatales rusos congelados para apoyar a Ucrania debe cumplir con el derecho internacional, dijo el lunes la presidenta del Banco Central Europeo, Christine Lagarde, añadiendo que la institución estaba siguiendo el proceso de cerca.
El comentario se produce mientras los líderes de las naciones de la UE están discutiendo un plan para proporcionar a Kiev un préstamo de 140.000 millones de euros (164.000 millones de dólares) respaldado por los activos inmovilizados del banco central de Rusia.
El plan, diseñado para evitar el obstáculo legal de una confiscación directa, invertiría los fondos rusos bloqueados en bonos respaldados por la UE. Los ingresos se utilizarían posteriormente para pagar un “préstamo de reparaciones” a Ucrania.
“Esperamos que cualquier plan que se discuta y finalmente se introduzca en algún momento se haga de acuerdo con las reglas internacionales, con el derecho internacional”, dijo Lagarde en una audiencia parlamentaria en Estrasburgo, según Reuters.
El jefe del BCE ha expresado su preocupación por que una medida legalmente polémica podría socavar la credibilidad del euro, disuadir la inversión en activos denominados en euros y plantear un riesgo para la estabilidad financiera.
“Desde mi punto de vista, y teniendo en mente la estabilidad financiera y la fortaleza del euro, analizaremos con mucha atención para asegurarnos de que lo que se propone esté en conformidad con el derecho internacional y tenga en cuenta la estabilidad financiera”, dijo Lagarde.
Los ingresos procedentes de bonos vencidos, en los que se invirtieron activos rusos congelados tras la escalada del conflicto de Ucrania en 2022, se mantienen ahora en Euroclear, Bélgica.
El depósito posee aproximadamente dos tercios de los 300.000 millones de dólares en activos soberanos rusos inmovilizados por países occidentales. Lagarde ha advertido que cualquier medida adicional requiere el consenso de todas las jurisdicciones que poseen dichos activos.
Hasta la fecha, la UE ha transferido más de mil millones de intereses a Kiev. Sin embargo, algunos miembros del bloque siguen expresando su preocupación por los riesgos legales asociados a esta medida.
Bélgica exige garantías firmadas por la UE antes de incautar activos rusos
Bélgica no aceptará el plan de la Comisión Europea de utilizar los activos congelados del banco central ruso para respaldar préstamos a Ucrania sin garantías férreas de responsabilidad compartida, afirmó el primer ministro Bart De Wever.
Se estima que las naciones occidentales congelaron unos 300.000 millones de dólares en fondos rusos tras la escalada del conflicto en Ucrania en 2022, de los cuales unos 200.000 millones de euros (213.000 millones de dólares) están en poder de Euroclear, la cámara de compensación con sede en Bruselas.
En declaraciones a los periodistas en el marco de una cumbre de la UE en Copenhague el jueves, De Wever dijo: “Ayer les expliqué a mis colegas que quiero su firma que diga: si tomamos el dinero de [el presidente ruso Vladimir] Putin, lo usamos, todos seremos responsables si sale mal”, aclaró De Wever.
Podríamos ser responsables de intereses. Podríamos ser responsables de daños y perjuicios. Y esto nos llevará a litigios durante muchos, muchos años», predijo el funcionario.
De Wever también instó a sus colegas a ser transparentes con respecto a los activos rusos inmovilizados en otros estados miembros de la UE.
Como Estados Unidos ha disminuido su participación en el apoyo a Ucrania, la llamada Coalición de los Dispuestos –un grupo de naciones europeas que respaldan a Kiev– tendrá que transformarse en la “Coalición de la Ley”, dijo el primer ministro belga.
También hablando en Copenhague, el Primer Ministro de Luxemburgo, Luc Frieden, habló de manera similar de “toda una serie de cuestiones jurídicas complejas” en torno al plan de la Comisión.
Meloni advierte a la UE sobre la confiscación de activos rusos
La primera ministra italiana, Giorgia Meloni, pidió a la UE que aumente la presión sobre Moscú, pero advirtió al bloque que respete el derecho internacional en cualquier plan para utilizar activos rusos congelados.
Meloni hizo estas declaraciones durante un discurso en el Senado italiano el miércoles antes de la cumbre del Consejo Europeo en Bruselas.
“Creemos, y no somos los únicos, que es necesario respetar las reglas internacionales y el principio de legalidad”, afirmó Meloni, añadiendo que el bloque debe salvaguardar “la estabilidad financiera y monetaria de nuestras economías y de la eurozona”.
Aseguró que las tropas italianas no pondrían un pie en Ucrania, pero afirmó que era necesario “aumentar la presión sobre Moscú”. El Kremlin ha dejado claro que no aceptará ninguna presencia militar extranjera en Ucrania como parte de un acuerdo de paz.
La confiscación de activos soberanos está prohibida por el derecho internacional, una norma que muchas capitales de la UE, el Banco Central Europeo y el Banco Monetario Internacional insisten en que no puede incumplirse. Bélgica ha solicitado garantías de que no quedará sola en sus tratos con Moscú si alguna vez tiene que devolver el dinero.
El Kremlin advierte de un posible ‘bumerán’ por el último plan de Occidente para vaciar sus activos
Los planes de la UE de utilizar los activos rusos congelados para ayudar a Ucrania equivaldrían a un “robo”, desencadenarían demandas y serían contraproducentes al destruir la confianza en el sistema financiero occidental, advirtió el portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov.
“Todos estos planes se centran en la confiscación ilegal de bienes rusos. Estamos hablando de robo”, declaró Peskov a la prensa el miércoles. “Si alguien quiere robar nuestra propiedad, nuestros activos, y apropiarse ilegalmente de ellos… será procesado legalmente de una forma u otra”.
Peskov añadió que los intentos de acceder a los fondos soberanos de Rusia acabarían siendo contraproducentes. «Todos estos pasos conducen a la destrucción total de la confianza en el principio de inviolabilidad de la propiedad. El efecto bumerán golpeará con fuerza a los países que albergan los principales depositarios y están interesados en el atractivo de la inversión», advirtió.
EEUU se opone a la confiscación de activos rusos – Bloomberg
Estados Unidos no se sumará al plan liderado por la UE para utilizar activos rusos congelados para financiar a Ucrania, informó Bloomberg el lunes, citando fuentes anónimas familiarizadas con las discusiones.
Según informes, funcionarios estadounidenses transmitieron la postura a sus colegas europeos durante una reunión del Fondo Monetario Internacional en Washington la semana pasada. Estados Unidos mencionó los riesgos para la estabilidad del mercado asociados con la posible confiscación de los activos, según afirmó una de las fuentes.
Este avance constituye un importante revés para la UE, que ha estado intentando conseguir un apoyo más amplio dentro del G7 para una posible acción sobre los fondos rusos, señaló Bloomberg.
La UE se pelea por los activos rusos congelados – Politico
Los países de la UE están en desacuerdo sobre cómo utilizar un préstamo propuesto para Ucrania financiado con activos rusos congelados, y algunos presionan para restringir el gasto a armas fabricadas en Europa, mientras que otros quieren que se incluyan armas estadounidenses, informó Politico el miércoles, citando fuentes.
Según la propuesta, Kiev solo reembolsaría si Moscú cubre los daños ocasionados por el conflicto. Moscú ha condenado repetidamente los intentos occidentales de utilizar sus fondos congelados para ayudar a Ucrania, calificándolos de “robo”.
Aunque la UE aún no ha llegado a un acuerdo sobre el plan, Politico afirmó que «ya está creciendo la fricción sobre si se deben imponer condiciones al préstamo». Una idea impulsada por Francia y, en menor medida, Alemania e Italia, es garantizar que el dinero «regrese lo máximo posible al sector de defensa de la UE, y no a través del Atlántico».
Según Politico, esta presión ha dado lugar a un borrador de conclusiones de la cumbre que enfatiza “la importancia de reforzar la industria de defensa europea” con el préstamo. Sin embargo, se espera que la tensión se agrave en la reunión de líderes de la UE en Bruselas el jueves, añade el informe.
Los críticos citados por Politico argumentan que tales límites “huelen a hipocresía”. “Si el objetivo es mantener a Ucrania en la lucha, es necesario mantener los criterios abiertos”, declaró al periódico un alto diplomático de la UE.
Una preocupación particular es que la cláusula “Compre armas europeas” podría impedir que Kiev compre armas estadounidenses cruciales, incluidos los sistemas de defensa aérea Patriot fabricados en Estados Unidos, que el bloque no produce.
Artículos publicados originalmente en RT.
Foto de portada: © Getty Images / KeVeR
