Se realizó la reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de la OTAN en Riga, Letonia, entre el 30 de noviembre y el 1 de diciembre. La reunión estuvo dirigida por el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, quien pronunció un discurso de apertura analizando los principales ejes a abordar a lo largo de las sesiones de debate.
Según informaron desde el portal oficial de la OTAN la agenda destacó “tres cuestiones en particular: la situación en Ucrania y sus alrededores, Bielorrusia y las lecciones aprendidas del compromiso de la OTAN en Afganistán”.
Esto significó que todas las discusiones giraron en torno a las relaciones entre la Alianza Atlántica y Rusia, específicamente se dedicaron a advertir a Moscú sobre las posibles represalias que desatará si no disminuyen la presencia militar rusa cerca de las fronteras con Ucrania; y, el apoyo a Bielorrusia por la ‘crisis fronteriza’, en la que acusan a Minsk de utilizar a los desplazados como arma de presión sobre la UE.
En su discurso de apertura, Stoltenberg volvió a mencionar la tan usada y gastada tesis de que “la democracia y la libertad están sometidas a una fuerte presión”, acusando a Rusia y China de estar “socavando el orden internacional basado en reglas”. Por supuesto, como otras tantas veces, se refiere a la democracia, libertad, reglas y valores occidentales, impuestos globalmente por este sector. El Secretario General también dijo que “el equilibrio de poder está cambiando”, asumiendo que están aconteciendo cambios estructurales. Estos eventos trastocan el orden mundial unipolar, con un imperio estadounidense en declive, y emergiendo nuevas potencias con propuestas multipolares que ponen en jaque la continuidad de la hegemonía occidental mundial.
También se debatió la solicitud de adhesión de Ucrania y Georgia a la OTAN, ya que son socios pero no miembros, y su situación actual en la que participaron el Ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba y el Ministro de Asuntos Exteriores de Georgia David Zalkaliani.
Kuleba, dijo en la reunión que no tiene dudas de que ser miembro de la OTAN “es inevitable, pero llevará tiempo”. Además pidió a los aliados que establezcan paquetes de sanciones económicas contra Rusia si deciden atacar a Ucrania y que fomenten la cooperación militar y de defensa con Kiev.
Por último, se abordaron las tensiones en los Balcanes Occidentales poniendo el énfasis en la crisis de Bosnia-Herzegovina y las recientes tensiones entre Serbia y Kosovo. Aquí participó el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Josep Borrell.
Aún queda que hagan pública una declaración conjunta entre la OTAN y la UE acerca de su cooperación en solidaridad con Lituania, Letonia y Polonia. La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y Jens Stoltenberg dijeron que ambos apoyan a los países bálticos y Polonia frente a los “ataques híbridos” que reciben desde Bielorrusia en las fronteras. Acusaron a Lukashenko de provocar la crisis en las fronteras para desestabilizar la UE y a Occidente incluyendo el aumento militar ruso en las fronteras con Ucrania. Aunque von der Leyen no habló de financiar vallas o barreras físicas en las fronteras, sí dijo que se destinarán 200 millones de euros a los países bálticos y a Polonia para utilizar drones y vigilancia electrónica en la frontera este de la UE, según informaron desde la Agencia EFE.
Se dejó establecido que Madrid, España, será la sede de la próxima Cumbre en junio de 2022. El objetivo es que se defina el nuevo Concepto Estratégico de la OTAN, que no se abordaba desde 2010. Los representantes españoles se mostraron optimistas y dichosos de recibir la Cumbre en su casa para ‘reforzar el vínculo transatlántico’. Stoltenberg, dedicó unas palabras para enaltecer la participación española en la Alianza, como un ‘aliado altamente valorado’.
Concepto Estratégico 2022, ¿OTAN Global?
Stoltenberg arrancó su discurso de apertura denominado Perspectivas de la OTAN hacia 2030 y más allá estableciendo que “hoy vivimos en una era de competencia sistémica”, y que “el equilibrio de poder está cambiando”. Por ello, dijo el Secretario General de la OTAN, el próximo Concepto Estratégico de la OTAN, junto al Tratado de Washington, serán los rectores más importantes de la OTAN.
Dijo que la OTAN abordará “esta nueva realidad” a partir de cinco elementos fundamentales:
- “Protegiendo nuestros valores.
- Reforzando nuestro poder militar.
- Fortalecimiento de nuestras sociedades.
- Tomando una perspectiva global.
- Y la construcción de la OTAN como vínculo institucional entre Europa y América del Norte”.
Dejó en claro que, los valores que los “definen y sustentan la Alianza”, son “la democracia, la libertad y el estado de derecho”, y “no son opcionales”. Estos valores se encuentran “bajo presión, tanto desde fuera de nuestra Alianza como desde dentro de nuestras propias naciones”. Acusó a Rusia y a China de regímenes autoritarios que “están haciendo retroceder el orden internacional basado en reglas” – sus reglas – “promoviendo modelos alternativos de gobernanza”.
“El régimen ruso es agresivo en el exterior y opresivo en casa. Su concentración militar en las fronteras de Ucrania es motivo de preocupación. Mientras tanto, el Partido Comunista de China está utilizando su poderío económico y militar para coaccionar a otros países y controlar a su propia gente. Expandir su huella global desde África hasta el Ártico, en el espacio y en el ciberespacio. Además, los ciberataques son cada vez más frecuentes y sofisticados. Persisten las amenazas terroristas. Las armas nucleares están proliferando. Y el cambio climático está impulsando la inestabilidad y alimentando las crisis”.
Jens Stoltenberg, Secretario General de la OTAN
Por ello, explicó que deben “continuar fortaleciendo y modernizando nuestra disuasión y defensa. Necesitamos asegurarnos de que nuestros ejércitos estén listos y preparados para cualquier amenaza”.
También mencionó que el actual mundo digital e interconectado vuelve a las naciones “más interdependientes y más vulnerables”, que “los competidores o adversarios potenciales utilizan “nuestra dependencia de los suministros esenciales para promover sus intereses e interferir en nuestras sociedades”.
“En Europa, necesitamos que el gas fluya desde Rusia para mantenernos calientes. Y prevenir una crisis energética. Y necesitamos los suministros de tierras raras de China para usar nuestros teléfonos inteligentes y computadoras. Para fortalecer nuestras sociedades, nuestra gente y nuestras instituciones deben poder resistir mejor y recuperarse de los ataques. Nuestra infraestructura debe ser más resistente. Y nuestras cadenas de suministro más diversas y seguras”, dijo Jens Stoltenberg.
Respecto a la perspectiva global dijo que no pueden limitar la seguridad a regiones específicas ya que existen “muchas de las amenazas actuales no están limitadas por la geografía o las líneas en un mapa. Ataques cibernéticos y terroristas, acciones agresivas en el espacio, el uso de vehículos deslizantes hipersónicos y misiles balísticos intercontinentales, y cambio climático”. Por ello, llamó a ‘fortalecer la cooperación’ con la UE y los socios europeos; a ‘intensificar la cooperación’ con los socios de la OTAN en Asia y el Pacífico: Australia, Japón, Corea del Sur y Nueva Zelanda; incluso a comprometerse más con otros países de Asia, África y América Latina.
“No podemos garantizar nuestra seguridad sin trabajar con otros. Una alianza sólida entre Europa y América del Norte es indispensable para nuestra seguridad, libertad y prosperidad. Por tanto, debemos seguir invirtiendo en la OTAN. Políticamente, militarmente y financieramente. Para hacerlo aún más fuerte”, dijo Jens Stoltenberg, Secretario General de la OTAN.
OSCE, Lavrov y Blinken
Luego de la reunión de Ministros de Asuntos Exteriores de la OTAN, se realizó en Estocolmo, Suecia la 28 reunión ministerial de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), los días 2 y 3 de diciembre. Allí se debatió sobre Ucrania, Georgia y la región de Nagorno-Karabaj, pero de igual manera que en la reunión en Riga, Rusia se llevó todas las críticas respecto a Ucrania y la ‘crisis fronteriza’ entre Bielorrusia, Polonia, Lituania y Letonia.
En este contexto se reunieron el Secretario de Estado de EEUU, Antony Blinken y el Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov. Según sus declaraciones no parece que hayan llegado a buenas conclusiones conjuntas.
Previa a la reunión con Lavrov, Blinken conversó con el ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, y le dejó en claro el «compromiso inquebrantable de Washington con la integridad territorial, la soberanía y su independencia de Ucrania».
Incluso, un día antes de la reunión, Blinken informó a Moscú que, en caso de que Rusia continúe su ‘agresión’ o cualquier acción militar rusa contra Ucrania, EEUU «reaccionará decisivamente, incluso con una serie de medidas económicas de alto impacto que nos hemos abstenido de utilizar antes», informaron desde RT.
Blinken y Lavrov en los márgenes del Consejo Ministerial de la OSCE, Estocolmo, 2 de diciembre de 2021 – Fuente: mid.ru
Por su parte, Lavrov dijo, en su discurso introductorio durante la reunión con Blinken, que el “proclamado principio de seguridad indivisible, incluyendo en la OSCE y el Consejo Rusia-OTAN: nadie debe reforzar su seguridad a costa de la seguridad de otros. El sucesivo avance de la OTAN hacia el Este va a afectar inequívocamente los intereses radicales de nuestra seguridad”.
Además, en el discurso pronunciado en la 28 sesión del Consejo Ministerial de la OSCE, Lavrov dijo que “Hoy, la OSCE se encuentra en un estado deplorable. Se convirtió en rehén de la disciplina bloquista en los marcos de la Unión Europea y la OTAN, se empantanó en temas mezquinos”.
Lavrov fue muy claro sobre la posición de Rusia en cada uno de los asuntos:
“Nuestros socios occidentales pretenden suplantar el Derecho Internacional por un “orden basado en reglas” que ellos mismos establecen partiendo de su propia “exclusividad”. Cada vez más a menudo se oyen voces proponiendo renunciar al principio de consenso, sin el cual nuestra Organización perderá su singularidad y valor en tanto foro de cooperación equitativa entre todos los participantes.
“No va a haber ningún “multilateralismo eficaz” del tanto gustan hablar nuestros socios, si un grupo de países se pone por encima de otros, aplicando a los disconformes los métodos de presión y competencia desleal, tales como la “diplomacia vacunal”, campañas mediáticas de desinformación, sanciones ilegítimas”.
“Los “valores liberales” se emplean como herramientas para una descarada injerencia en los asuntos internos de Estados soberanos”.
Serguéi Lavrov, Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia
“En un plano más amplio, sobre una nueva base político-ideológica se reproduce el modelo de confrontación bipolar en blanco y negro. La caída del muro de Berlín marcó el fin de la guerra fría, el fin de la lucha entre dos sistemas. Ahora erigen nuevos muros aquellos que se proclamaron “democracias civilizadas” y consideran su tarea misionera contener a los “regímenes autoritarios”.
“«Todo para el hombre, todo en aras del hombre», declaran en la UE y acto seguido planean construir un muro de 180 kilómetros de largo y 5,5 metros de alto con alambrada de púas para aislarse de las mujeres y niños que permanecen en un bosque bielorruso. Las líneas divisorias en Europa y Eurasia perjudican a todos”.
“En Rumania y Polonia están desplegados sistemas de defensa antimisiles que pueden ser empleados para atacar. En Europa están a punto de ser desplegados misiles estadounidenses de alcance medio. Resurge la pesadilla de la confrontación militar por la que pasó nuestro continente tras la conocida “decisión doble” de la OTAN. Europa guarda silencio”.
“Se fomenta militarmente a Ucrania, lo que impulsa a sus dirigentes a sabotear los Acuerdos de Minsk y alimenta las ilusiones de resolver el conflicto por vía militar. La decisión de la cumbre de la OTAN (Bucarest, 2008) de que “Georgia y Ucrania ingresarían en la OTAN” mina los cimientos de la arquitectura de seguridad europea”.
“Quiero dejarlo bien claro: utilizar a nuestros vecinos para emplazar armas apuntadas contra Rusia y desplegar fuerzas de la OTAN en la proximidad directa de las áreas de importancia estratégica para nuestra seguridad es absolutamente inaceptable”.
Las tensiones entre Occidente y Rusia aumentan y esta tendencia continuará, ya que el bloque atlantista se encuentra en declive y con pavor frente a la pérdida de terreno e influencia global que están aconteciendo hace años, y la profundización del nuevo orden multipolar encabezado por el eje sino-ruso. Lo dijo Stoltenberg, “el equilibrio de poder está cambiando”; y también lo dijo Borrell “si dejamos de ser los que fijan las normas no gobernaremos el siglo XXI y me temo que en algunos campos estamos perdiendo la capacidad de fijar normas”.
La OTAN ha estado reforzando su presencia en Europa, especialmente en el Este, durante todo este año, con ejercicios militares que cubrían las regiones que van del Mar Báltico al Mar Negro e incluso el Mar Mediterráneo. A principios del 2022 se sabrán los conceptos estratégicos tanto de la OTAN como de los líderes de la UE, con su Brújula Estratégica, ya es claro que apuntan contra Rusia y cualquier avance del eje sino-ruso en europea que pueda desestabilizar la hegemonía Occidental, especialmente la hegemonía de Washington en la región.
*Micaela Constantini, periodista y parte del equipo de PIA Global.
Foto de portada: Visita del secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, a la base militar de Riga el 30.11.2021. Fuente: NATO.
