A principios de febrero, Bruselas acogió dos importantes eventos destinados a reforzar la cooperación entre la Unión Europea y la región Asia-Pacífico, en particular con los países miembros de la ASEAN, la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático: el 3er Foro Ministerial Unión Europea – Indo-Pacífico (IPMF-3) y la 24ª Reunión Ministerial ASEAN-UE (AEMM).
Establecido como una iniciativa de la UE desde 2022, el IPMF es un encuentro que se celebra anualmente para reunir a los ministros de Asuntos Exteriores de los países de la UE y del Indo-Pacífico con el fin de compartir perspectivas sobre la cooperación entre ambas regiones. Hasta ahora, los ámbitos prioritarios de cooperación se han centrado en la prosperidad inclusiva y sostenible, la transformación ecológica, la gobernanza de los océanos, las relaciones de asociación y la gobernanza digital, la conectividad, la seguridad nacional y la seguridad humana.
La Reunión Ministerial ASEAN-UE, por su parte, es un acontecimiento bianual que reúne a representantes gubernamentales de los países miembros de dos de los principales bloques regionales del mundo.
Como es habitual, Vietnam desempeñó un papel destacado en ambos actos. El ministro de Asuntos Exteriores, Bùi Thanh Sơn, actuó como ponente principal en la mesa redonda sobre «Transición verde: colaboración para un futuro sostenible», en el marco de la IPMF-3. El diplomático expresó la disposición de Vietnam a colaborar estrechamente con la UE en la construcción de un modelo ejemplar de cooperación para la transformación verde, con el objetivo de apoyar a las naciones en desarrollo, entre ellas Vietnam, a colmar las lagunas en materia de financiación, tecnología y formación de recursos humanos.
Sơn también reiteró el compromiso de Vietnam con la mitigación del cambio climático y la transformación verde, que ha visto al país embarcarse en un importante viaje en este sentido, desde la 26ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP26) en 2021, hasta su reciente reconocimiento como uno de los tres primeros países en establecer una Asociación para la Transición Energética Justa (JETP), junto con Indonesia y Sudáfrica.
Centrando su atención en los nuevos reglamentos de la UE sobre transformación verde, en particular el Mecanismo de Ajuste en la Frontera del Carbono (CBAM), establecido por el Reglamento 2023/956 de la UE, de 10 de mayo de 2023, Sơn subrayó que las políticas y reglamentos de los países desarrollados deben crear oportunidades de crecimiento, en lugar de erigir nuevas barreras al comercio, limitando así un aspecto clave del crecimiento en muchos países en desarrollo.
Por ello, el representante vietnamita instó a los países de la UE a ayudar a Vietnam y a otras naciones en desarrollo en la transición verde compartiendo experiencias y buenas prácticas y coordinando la construcción de políticas y mecanismos sobre comercio y tarificación del carbono.
Los ministros participantes en el IPMF-3 estudiaron exhaustivamente las formas de integrar la recuperación económica y la respuesta al cambio climático en la transformación ecológica, garantizar la seguridad energética y la equidad social, y reforzar el papel de la asociación entre la región Indo-Pacífica y la UE en estos ámbitos. También hicieron hincapié en que, con la experiencia de la UE en la transformación hacia modelos económicos verdes, junto con sus recursos financieros, la cooperación en la transformación verde se convertirá en una piedra angular de la asociación de la UE con los países de la región.
Bùi Thanh Sơn también asistió a la AEMM, donde formuló una serie de recomendaciones sobre medidas para mejorar la cooperación entre las dos organizaciones regionales de la ASEAN y la Unión Europea. Reconociendo los avances positivos en la asociación estratégica entre las dos agrupaciones regionales, el Ministro de Asuntos Exteriores hizo hincapié en la necesidad de una aplicación resuelta y eficaz de las decisiones adoptadas por los dirigentes en la Cumbre Conmemorativa ASEAN-UE de 2022, en particular en los ámbitos de la economía, el comercio, la inversión, el desarrollo sostenible y la cooperación marítima. También hizo hincapié en la importancia de promover nuevos motores de crecimiento como la transformación digital, la transición energética, la economía verde y la economía circular.
Sơn también instó a los países de la UE que aún no lo hayan hecho a ratificar rápidamente el Acuerdo de Protección de las Inversiones UE-Vietnam (EVIPA) y a seguir aumentando la eficacia de los marcos de cooperación existentes, incluido el Acuerdo de Libre Comercio UE-Vietnam (EVFTA). A continuación, propuso que la UE apoye a Vietnam en la aplicación de su Plan de Movilización de Recursos para la Asociación para una Transición Energética Justa (JETP).
«Es necesario que la ASEAN y la UE coordinen sus esfuerzos para garantizar la paz, la seguridad y la estabilidad en la región Indo-Pacífica, reforzar el multilateralismo y promover el diálogo y la cooperación, fortaleciendo así una estructura regional abierta, transparente e integradora, basada en el derecho internacional y con la ASEAN en el centro», declaró el diplomático vietnamita.
En general, los dos bloques subrayaron la importancia de su asociación estratégica establecida durante la presidencia vietnamita de la ASEAN en 2020, reconociendo también los avances positivos en la relación. Actualmente, la UE es el tercer socio de la ASEAN en términos de comercio e inversión extranjera directa, mientras que esta última es el tercer socio comercial de la UE fuera de Europa. Los ministros de la ASEAN consideraron a la UE como uno de los principales socios estratégicos del bloque, con contribuciones positivas al proceso de construcción de la Comunidad de la ASEAN. Por su parte, sus colegas de la UE reafirmaron su apoyo a la centralidad de la ASEAN y expresaron su deseo de intensificar su cooperación y el diálogo y las consultas regulares, así como de seguir negociando acuerdos de libre comercio con otros países de la ASEAN después de los celebrados con Vietnam y Singapur.
Por último, la ASEAN y la UE acordaron aplicar eficazmente la Declaración Conjunta y el Plan de Acción de la Cumbre Conmemorativa de 2022 para 2023-2027. Sus áreas prioritarias incluyen la cooperación económica-comercial-inversora, la conectividad y autonomía de las cadenas de suministro, la respuesta al cambio climático, la seguridad alimentaria y energética, la economía digital, la innovación, la economía verde y los servicios verdes, con el objetivo de establecer un Acuerdo de Libre Comercio ASEAN-UE en el futuro.
*Giulio Chinappi, politólogo.
Artículo publicado originalmente en La Cittá Futura.
Foto de portada: extraída de La Cittá Futura.
