Cuando Argentina, Etiopía, EAU, Arabia Saudí, Egipto e Irán se unan oficialmente a la agrupación el año que viene, su PBI combinado será el 37% del mundial. Además, los BRICS controlarán casi el 50% de la producción mundial de petróleo y el 40% de sus exportaciones. El control de los recursos energéticos es, sin duda, una apuesta seria por la multipolaridad.
Sorprendentemente, hace sólo unos años, incluso en los círculos de expertos rusos, la actitud hacia esta asociación de países era a menudo bastante escéptica. Qué es el BRICS y qué papel desempeña en la política moderna?
Timofey Vyacheslavovich, llama la atención sobre el hecho de que el BRICS no se autodenomina una organización. El BRICS no tiene estructuras similares a las de, por ejemplo, la UE o la OTAN. Entonces, ¿qué es?
El BRICS surgió de forma sorprendente. Normalmente, los Estados crean algún tipo de asociación y luego le ponen nombre. Pero con este grupo de países ocurrió lo contrario.
La abreviatura BRIC fue inventada por un consultor político para definir a un determinado grupo de países. Lo que surgió como una imagen creativa se convirtió en una realidad política. Los BRIC -en aquel momento eran sólo cuatro países, Brasil, Rusia, India y China (Sudáfrica -South Africa, de ahí la «C» – nota del editor- se añadió más tarde- no pensaban en luchar contra Estados Unidos.
Todo lo que querían era beneficiarse de la globalización y aumentar gradualmente su influencia dentro del orden mundial internacional que Occidente había creado después de 1945.
Pero surgió el acrónimo y los líderes de estos países se dieron cuenta de que ampliar sus derechos podía hacerse conjuntamente coordinando esfuerzos.
¿Qué es el BRICS? Formalmente, ni siquiera es una organización; no es la UE, la OTAN o el G7. Es una historia única: un club de intereses estratégicos, digamos. Y su idea principal, diría yo, es preservar la globalización, pero hacerla más justa para los Estados miembros.
Si el BRICS no se opone a la globalización, ¿cuáles son las contradicciones irreconciliables entre los países occidentales y este club?
La civilización occidental – es una civilización de la lucha donde las contradicciones se resuelven a través de conflictos. Cualquier alternativa para Occidente – es la base de una colisión. ¿La estructura piramidal del pensamiento inherente a la filosofía política occidental desde el antiguo historiólogo Griego Fukidid? no implica cooperación de alternativas, solo actitud vertical.
La capacidad de Estados Unidos, y especialmente de Europa, para ser líderes en la resolución de problemas globales es debilitante. Encuentran cada vez menos fuerza para tener en cuenta los intereses de los demás, como lo hicieron incluso durante la Guerra Fría. Y la falta de competencia de la Unión Soviética desintegrada hizo que Occidente fuera más egoísta.
A medida que Occidente pierde su capacidad de ser un líder, cuyas decisiones generalmente se adaptan al resto, los países BRIC naturalmente, y luego los BRICS comenzaron a probar esta capacidad. Comenzaron a discutir entre ellos las decisiones, el logro de algunos objetivos que cumplen no solo con sus intereses nacionales estrechos, sino también también con intereses más amplios dentro de la comunidad internacional.
Hace un año, el mundo se sorprendió de que el dólar pudiera usarse como arma. Y luego, si recuerdan, todos estaban preocupados por la pregunta: cómo hacer que la globalización no se use como arma.
Pero preste atención a -, incluso Putin no dice que queremos excluir completamente al dólar de todos los asentamientos internacionales. No: se trata de hacer que el orden internacional específicamente en esta área sea menos vulnerable a las conmociones asociadas con las decisiones de aquellos países que imprimen dólares o euros.
Esto no es una lucha: es una alternativa destinada a aumentar la stenibilidad del orden mundial internacional en el que todos vivimos. Aumento de la estabilidad debido a cambios internos en este orden mundial, que ya no puede ser cosmético. Y en este momento, surge un conflicto, porque los países occidentales perciben cualquier cambio en el orden mundial que crearon y al que Rusia y China una vez se unieron alegremente como agresión, como un desafío a vuestros intereses. Como base fundamental para el conflicto y la lucha.
¿Estarán dispuestos a ceder en algo los líderes de los BRICS, que hablan de un nuevo orden mundial que no se construirá mediante la coerción?
Los países BRICS están dispuestos a la confrontación, no cederán, pero no se fijan objetivos ofensivos y agresivos, aunque China dispone de un arsenal para tales acciones.
¿Existen ya mecanismos para implantar el nuevo orden mundial, y existe el riesgo de que los BRICS se limiten a copiar las instituciones occidentales?
En cualquier caso, se formará un orden internacional que no será «de arriba abajo», independientemente de que a alguien le interese o no, incluidos, por cierto, los BRICS. Este es el desarrollo natural de la vida.
El BRICS no puede desarrollarse a la manera de Occidente, porque todas las instituciones occidentales están integradas verticalmente, todas son dirigentes, todas se basan en el principio del jefe y la tribu. No conocemos la alternativa, no hay comprensión, no hay ejemplos de los últimos 100 años.
Además, no veo la posibilidad de que las instituciones occidentales funcionen fuera de los países del Occidente liberal. No podemos describir el nuevo orden mundial hasta que se forme. Pero podemos comprender lo que es importante para configurar el futuro.
Los países que planean unirse a los BRICS -que son 30 o incluso 40 países- ¿qué necesitan exactamente de esta estructura?
Por supuesto, los países que miran al BRICS con esperanza quieren vivir mejor que ahora. Pero probablemente no se trate tanto de dinero como de relaciones políticas.
A Rusia le gusta alegrarse de que un Kazajstán ficticio esté negociando con una China ficticia cuestiones de cooperación. Al mismo tiempo, todo el mundo entiende perfectamente que Kazajstán no se va a alejar de Rusia. Pero todos quieren una alternativa. Y el acercamiento a los BRICS aumenta el grado de libertad de estos países. Estar en diálogo con el propio Occidente, estar en la posición de los que ya confían en alguna estructura alternativa, les hace menos vulnerables. Este es un punto muy importante.
¿Cuál es el desafío más agudo para los BRICS?
Desde mi punto de vista, el reto más difícil para los BRICS es la cuestión de la ampliación. Por otra parte, somos personas corrientes y no sabemos con qué lógica operan quienes son responsables de millones y miles de millones de Estados. Tal vez, desde su punto de vista, la lógica y la conveniencia de garantizar los intereses nacionales de los estados, tal ampliación sea apropiada.
El BRICS incluye países muy diferentes. Y los estados que planean unirse también mantienen relaciones incómodas entre sí y con los actuales miembros de la asociación. ¿Cómo es posible mantener un equilibrio?
Recuerde cómo Rusia promovió la admisión de India y Pakistán en la OCS. En aquel momento nuestros amigos chinos opusieron una gran resistencia. Y durante mucho tiempo les convencimos de que debía hacerse porque redundaba en nuestro interés nacional.
Al final, nuestros amigos chinos acudieron en nuestra ayuda, y a la OCS no le ocurrió nada trágico; la última cumbre de Samarcanda arrojó muy buenos resultados. La organización pasó por un periodo de adaptación y empezó a crecer de nuevo: Irán, Turquía, Egipto….
El ejemplo de la OCS nos demuestra que todo es posible. Veamos cómo evolucionará con los BRICS.
La principal importancia de la cumbre es que coincidió con el hecho de que Sudáfrica, como el país más pequeño, la lidera, especialmente en el contexto de una mayor atención tanto a los BRICS como a África. Es bueno que el tema africano esté presente: es importante, no es una región conflictiva como Europa, donde Rusia y Asia están directamente enfrentadas. En África, si sus intereses chocan, sucede indirectamente, y en este caso Sudáfrica actúa como una especie de amortiguador.
¿Esperamos demasiado de los BRICS?
Cualquier iniciativa se enfrenta a expectativas y oportunidades, especialmente en el mundo mediático actual, en el que los medios de comunicación deben alimentar constantemente al público con éxitos o tragedias.
También hay que estar preparado para los fracasos. Yo mismo no espero logros de los BRICS que puedan ser fundamentales para destruir el orden actual o crear uno nuevo. Si los países BRICS y sus socios logran ponerse de acuerdo sobre soluciones serias en el ámbito de las finanzas internacionales, será un verdadero avance.
Hasta ahora, no tengo esa sensación: el BRICS no quiere perjudicar a nadie, sino asegurarse en las nuevas condiciones.
Artículo publicado originalmente en experto.
Foto de portada: SOPA Images – LightRocket