África Subsahariana Economía

Las políticas económicas de Ghana dentro del contexto geopolítico

Por Maurice Okoli*-
El Directorio Ejecutivo del Fondo Monetario Internacional (FMI), después de varias etapas de negociaciones, finalmente aprobó un acuerdo de 36 meses bajo el Servicio de Crédito Ampliado (ECF) por un monto equivalente a DEG 2,242 mil millones (alrededor de $ 3 mil millones, o el 304 por ciento de cuota) para la República de Ghana.

Si bien este Acuerdo de Facilidad de Crédito para Ghana es presumiblemente necesario para la recuperación económica del país, también es necesario examinar el sistema de gobierno adoptado en el país. En los últimos años, Ghana se ha encontrado en una situación de crisis económica, provocada por un endeudamiento excesivo, y la consiguiente necesidad de reestructuración de la deuda. Mientras el gobierno busca sortear esta difícil situación volviendo al FMI, es importante delinear la reestructuración económica, incluida la gobernanza estructural.

Como todos sabemos que la vida después del COVID-19 nunca volverá a ser la misma, varios informes monitoreados indicaron que el COVID-19 que comenzó en 2019 combinado con la actual crisis entre Rusia y Ucrania ha tenido efectos devastadores en todo el mundo. Los países africanos son los más afectados. Muchos estados de África Occidental como Ghana, ubicado en la costa atlántica y miembro de la organización regional Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (ECOWAS), también enfrentan serios desafíos económicos similares.

Pero al analizar las implicaciones de que Ghana solicite la asistencia del FMI, el país está a punto de entrar en un período caracterizado por la estabilidad del mercado y la disminución de las incertidumbres, luego de la aprobación del acuerdo de $ 3 mil millones por parte del Fondo Monetario Internacional (FMI).

Muchos expertos han atribuido a la mala gestión la crisis política, económica y energética que genera sentimientos negativos y descontento. Por ejemplo, un renombrado profesor estadounidense de economía, Steve Hanke, reprendió al ministro de Finanzas, Ken Ofori-Atta, por administrar mal la economía de Ghana.

El profesor Hanke, que es un duro crítico de las autoridades ghanesas en un tweet, se sorprendió por la posición de Ofori-Atta de que está decepcionado de que los prestamistas extranjeros hayan tardado en actuar para apoyar la búsqueda de Ghana para obtener un programa del Fondo Monetario Internacional.

«Mientras 33 países africanos sufren una carga de deuda récord, el ministro de Finanzas de Ghana, Ken Ofori-Atta, está decepcionado de que los prestamistas extranjeros hayan sido ‘lentos en actuar’, pero en lugar de reconocer la mala gestión, culpa a los acreedores por la carga de la deuda de Ghana», concluyó el profesor Hanke. .

Como economista experimentado que ha impartido cursos de economía o temas relacionados, me gustaría sugerir que Ghana aproveche los desafíos económicos actuales para restablecer las tasas de interés para acelerar el crecimiento del sector privado y acelerar la recuperación de la economía. En este caso, el sector privado para liderar el proceso de recuperación económica posterior al programa de canje de deuda interna. Ha identificado además las oportunidades en la actual crisis económica que pueden aprovechar para estimular el crecimiento del sector privado.

El siguiente paso apoya al sector privado y su desempeño como motor e impulsor del crecimiento a largo plazo, a pesar de la turbulenta situación económica, particularmente en el país y en la región de África occidental y, en general, en todo el mundo.

En general, los pasos más críticos ahora son mejorar la calidad de la gobernabilidad en Ghana y eso requeriría que el gobierno aborde problemas como instituciones débiles, falta de rendición de cuentas y servicios públicos ineficaces. Esto implicaría medidas como aumentar la transparencia en las operaciones gubernamentales, fortalecer instituciones como el poder judicial y mejorar la prestación de servicios públicos.

Pero una cuestión más importante, como ya he señalado, es garantizar la buena gobernanza y el fomento de la confianza en las instituciones públicas. Podría ser una indicación positiva de que la economía necesita recuperarse y atraer inversión extranjera en las áreas de colaboración público-privada.

Aparte de eso, es una ventaja adicional que Ghana alberga la sede del Área de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA), descrita como una plataforma única y valiosa para que las empresas accedan a un mercado africano integrado. Esta podría ser la dimensión más fuerte para construir el comercio interno y la cooperación con los vecinos de África Occidental.

Con preocupaciones sobre el crecimiento económico y la sostenibilidad, se recomienda encarecidamente que Ghana revise sus importaciones, intente centrarse más en las políticas de sustitución de importaciones y las áreas en las que tiene ventajas comparativas naturales. Se refiere a la implementación de políticas y medidas que tienen como objetivo abordar la seguridad alimentaria y la autosuficiencia de un país. Ayuda a reducir los gastos de importación y redirigir las finanzas para apoyar la producción nacional de alimentos. Reduce los déficits presupuestarios y aborda los desequilibrios financieros que conducen a la mejora de la sostenibilidad económica.

Una forma de lograr esto es a través de la implementación de políticas y medidas que reduzcan el gasto público y los desperdicios. Esto podría implicar una combinación de medidas como la racionalización de los programas gubernamentales, la reducción de subsidios y el recorte de gastos no esenciales. El objetivo es crear un gobierno más ágil y eficiente que pueda administrar mejor sus finanzas. Esto podría implicar el fortalecimiento de los controles presupuestarios, la mejora de los sistemas de gestión financiera pública y la mejora de la transparencia y la rendición de cuentas de las finanzas gubernamentales. Al hacerlo, Ghana puede garantizar que los fondos públicos se utilicen de manera eficiente y eficaz, y que la situación fiscal del país sea sostenible a largo plazo.

Como informó el FMI, el programa económico de las autoridades, respaldado por el acuerdo ECF, se basa en el Programa Post COVID-19 para el Crecimiento Económico (PC-PEG) del gobierno, que tiene como objetivo restaurar la estabilidad macroeconómica y la sostenibilidad de la deuda e incluye una amplia gama reformas para aumentar la resiliencia y sentar las bases de un crecimiento más fuerte e inclusivo.

Asegurar acuerdos de reestructuración de deuda oportunos con acreedores externos será esencial para la implementación exitosa del nuevo acuerdo de Servicio de Crédito Ampliado (ECF). La decisión del Directorio Ejecutivo permitirá un desembolso inmediato a Ghana equivalente a DEG 451,4 millones (alrededor de $600 millones). Las autoridades han tomado medidas audaces para abordar estos profundos desafíos, incluso acelerando el ajuste fiscal, la administración de ingresos y la gestión de las finanzas públicas, así como medidas para abordar las debilidades en los sectores de la energía y el cacao.

Sin embargo, se centra en restaurar la estabilidad macroeconómica y la sostenibilidad de la deuda, así como en implementar reformas de gran alcance para generar resiliencia y sentar las bases para un crecimiento más fuerte e inclusivo. La Sra. Kristalina Georgieva, directora general, dijo explícitamente en su mensaje que “se está poniendo en marcha una ambiciosa agenda de reformas estructurales para revitalizar el crecimiento liderado por el sector privado mediante la mejora del entorno empresarial, la gobernanza y la productividad”.

Ghana tiene un plan económico conocido como “Ghana Vision 2020”. Este plan prevé ser el primero en convertirse en un país africano desarrollado entre 2020 y 2029 y en un país recién industrializado entre 2030 y 2039. En 2019, fue el séptimo mayor productor de oro del mundo. Es un productor y exportador líder de cacao a Europa. La República de Ghana, con una población de más de 32 millones, se encuentra en la costa de África Occidental.

*Maurice Okoli es miembro del Instituto de Estudios Africanos y del Instituto de Economía Mundial y Relaciones Internacionales de la Academia Rusa de Ciencias. También es miembro de la Universidad Federal del Noreste de Rusia.

Artículo publicado originalmente en Global Research

Foto de portada: bandera de Ghana escudo FMI