Semafor informó la semana pasada que el presidente somalí, Hassan Sheikh Mohamud (HSM), ofreció a Estados Unidos el “control operativo exclusivo” de las instalaciones de doble uso en el Golfo de Adén. Sin embargo, el problema radica en que estos puertos y aeropuertos no son propiedad de Somalia y no pueden ser cedidos a Estados Unidos. Están ubicados en Somalilandia y Puntlandia; la primera redeclaró su independencia en 1991, mientras que la segunda se retiró del sistema federal hace un año en protesta por los cambios constitucionales del gobierno central.
La engañosa oferta de HSM llegó poco más de un mes después de que este le suplicara a Trump que mantuviera a los asesores y la ayuda estadounidenses. También se produjo poco después de la decisión de Trump de iniciar una campaña de bombardeo estratégico contra Yemen con el fin de obligar a los hutíes a levantar su bloqueo del Mar Rojo. Esta campaña desencadenó un escándalo después de que altos funcionarios fueran captados discutiendo al respecto en un chat de Signal. Dicha campaña es similar a los bombardeos estadounidenses contra ISIS en Somalia y su apoyo a los ataques del gobierno central contra Al Shabaab, una filial de Al Qaeda.
Cabe destacar que la última ” Evaluación Anual de Amenazas ” de la Comunidad de Inteligencia de EE. UU. afirma que los hutíes se han asociado con Al Shabaab. Esta acusación circuló por primera vez en los medios el verano pasado después de que tres funcionarios anónimos de la administración Biden hablaran con CNN sobre sus supuestos vínculos. Cabe aclarar que esto no significa que ambos sean realmente socios, sino que esta es la premisa pública sobre la que EE. UU. formula sus políticas regionales y, por lo tanto, contextualiza la oferta de HSM.
De forma más especulativa, el ” Proyecto 2025 “, que algunos consideran el modelo para el Trump 2.0, instó a Estados Unidos a reconocer Somalilandia “como protección contra el deterioro de su posición en Yibuti”, que los autores atribuyen a la “actividad maligna china”. También hubo rumores recientes de que Estados Unidos e Israel estaban considerando la “reubicación” de los gazatíes en Somalilandia, entre otros lugares, pero el ministro de Asuntos Exteriores, Abdirahman Dahir Adan, aclaró que la apertura de misiones diplomáticas es un requisito previo para dichas conversaciones.
Sin embargo, HSM podría temer que Estados Unidos pronto reconozca a Somalilandia, ya sea por anticipado a sus intereses estratégico-militares regionales o para facilitar los planes de Trump de limpiar étnicamente a los palestinos de Gaza, lo que explica la urgencia con la que presentó su oferta. También podría temer que Estados Unidos retire pronto sus tropas de Somalia y reduzca o suspenda permanentemente toda la ayuda que le brinda, lo que espera evitar explotando su renovado enfoque antiterrorista con su engañosa propuesta.
La aceptación oficial de Estados Unidos sería meramente superficial, ya que solo podría asumir el “control operativo exclusivo” sobre las instalaciones de doble uso en Berbera y Bosaso mediante acuerdos respectivos con Somalilandia y Puntlandia, países de los cuales no reconoce la soberanía. El reconocimiento también quedaría descartado a corto plazo si reafirmara la soberanía de Somalia sobre Somalilandia y Puntlandia aceptando formalmente la oferta de HSM. Por lo tanto, Trump 2.0 podría no responder abiertamente.
Mantener silencio, como lo ha hecho durante más de dos semanas si el informe de Semafor es preciso, permitiría a Estados Unidos mantener abiertas sus opciones, lo que posiblemente impulsaría las negociaciones entre los tres países para lograr el mejor acuerdo, siempre y cuando exista interés en establecer tropas allí. En cambio, Estados Unidos podría preferir mantener su base en Yibuti y, por lo tanto, optar por contrarrestar la supuesta “actividad maligna” de China allí, en lugar de redesplegar sus fuerzas a Somalilandia, Puntlandia o Somalia.
En cualquier caso, Somalia no tiene autoridad práctica para otorgar bases estadounidenses en ninguna de las dos regiones que reclama como suyas, ya que no tiene control sobre ellas. Sin embargo, cabe mencionar que la comunidad internacional reconoce oficialmente a Somalilandia y Puntlandia como parte de Somalia. Sin embargo, esto podría cambiar pronto si Estados Unidos recalibra su política regional a la luz de sus nuevos intereses. De ahí el interés de HSM por lograr que Trump 2.0 se comprometa a mantener su política tradicional aceptando su engañosa oferta.
*Andrew Koribko, analista político estadounidense radicado en Moscú, especializado en la transición sistémica global hacia la multipolaridad.
Artículo publicado originalmente en el blog del autor
