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La visita de Xi a Vietnam, de vital importancia más allá de los lazos bilaterales

Por Nguyen Hung Son*- Un año después de que Nguyen Phu Trong, secretario general del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam, realizara una visita oficial a China inmediatamente después del XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China, el presidente Xi Jinping realizará una visita de Estado recíproca a Vietnam los días 12 y 13 de diciembre.

Vietnam considera que esta visita es una de las más importantes de un año repleto de compromisos con el exterior, y que importa mucho más allá de las relaciones entre China y Vietnam. Como vecino inmediato de China, con inmensas similitudes culturales y políticas, Vietnam siempre ha considerado que sus lazos con China son los más importantes y consecuentes para su seguridad y desarrollo, aunque su política exterior independiente está orientada a «diversificar» y fortalecer sus relaciones con otros países sin dejar de ser «autosuficiente» y «amigo de todos».

Para Vietnam, China no es sólo su mayor vecino, su amigo tradicional, un socio clave que comparte un sistema político similar, el mayor socio comercial, la cuarta mayor fuente de inversión extranjera directa (en 2023), un socio clave para el desarrollo con objetivos y aspiraciones muy similares, y una fuente cada vez más importante de tecnologías modernas.

Vietnam reconoce el creciente papel global de China para la paz, la seguridad y el desarrollo, así como su contribución al crecimiento mundial y a la recuperación económica tras la pandemia.De hecho, la visión de China de un «hogar asiático pacífico, seguro, próspero, bello, amistoso y armonioso» es compatible con las de Vietnam y el resto de Asia.

La visita del presidente Xi a Vietnam es, por tanto, una importante oportunidad para fomentar la confianza política entre los líderes de ambos países, lo que constituye una prioridad clave para Vietnam. En los últimos tres años, los dos máximos dirigentes de los partidos gobernantes de ambos países han mantenido cuatro conversaciones telefónicas, y Nguyen Phu Trong ha visitado China.

Además, el presidente vietnamita Vo Van Thuong participó en el tercer Foro de la Franja y la Ruta para la Cooperación Internacional en Beijing en octubre, y el primer ministro vietnamita Pham Minh Chinh ha discutido frecuentemente asuntos bilaterales y multilaterales con los anteriores y actuales primeros ministros chinos, y reanudó inmediatamente las visitas oficiales y de trabajo a China tras el control de la pandemia del COVID-19.

Sin embargo, en un contexto de creciente rivalidad geopolítica, Vietnam desea demostrar su política exterior independiente, proactiva y pragmática, guiada por su interés nacional. También quiere asegurar a su vecino del norte que no está tomando partido en ninguna competición.

El fortalecimiento de las relaciones económicas y comerciales con China es una prioridad para Vietnam. El enorme volumen del comercio bilateral (175.000 millones de dólares en 2022 según datos de Vietnam) sirve a los intereses de ambos países. Los intercambios entre personas y los lazos culturales siempre han sido un factor estabilizador en las relaciones Vietnam-China, y un aspecto importante de la asociación estratégica cooperativa integral que Vietnam seguramente intentará profundizar.

Otra gran prioridad para Vietnam es encontrar vías amistosas para gestionar las disputas del Mar de China Meridional de acuerdo con el derecho internacional. Las disputas no sólo afectan a los Estados ribereños, sino también a otros Estados. Y las continuas hostilidades en algunas regiones son un recordatorio de que un conflicto es mucho más fácil de empezar que de parar, y que a la larga todas las partes saldrán perdiendo.

Por ello, Vietnam seguirá insistiendo en que todos los países acaten los principios de la Carta de las Naciones Unidas, observen el derecho internacional, cumplan con su responsabilidad de mantener la paz y la estabilidad, y se abstengan de amenazar con el uso de la fuerza o de utilizarla para resolver disputas.

Para China, por otra parte, Vietnam es el cuarto socio comercial, y el mayor socio comercial entre los miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), que colectivamente es el mayor socio comercial de China. Además, Vietnam es una importante puerta de entrada a la ASEAN, que es una prioridad clave para China en el marco de su política de vecindad y de la Iniciativa «Belt and Road».

El acceso al mercado de la ASEAN también es fundamental para el paradigma de desarrollo de doble circulación de China, cuyo objetivo es reducir su excesiva dependencia de determinados mercados mundiales.

Sin embargo, Vietnam es estratégicamente más importante para que China haga realidad su visión y sus objetivos globales. Sus lazos con Vietnam son quizás los más demostrativos de la nueva perspectiva de China en política exterior, incluida la política de vecindad, en la nueva era, y del enfoque real de China para hacer realidad su visión de construir una comunidad con un futuro compartido para la humanidad.

La primera visita del presidente Xi a Vietnam en seis años podría ser una buena oportunidad para que ambos países demuestren su compromiso de ser «buenos vecinos», «buenos amigos», «buenos camaradas» y «buenos socios». Si los dos países lo consiguen, podrían dar un ejemplo mundial de buena vecindad, cooperación Sur-Sur efectiva y relación integral y mutuamente beneficiosa «caracterizada por la igualdad, la apertura y la cooperación».

Por todo lo anterior, tanto Vietnam como China se asegurarán de que la visita del presidente Xi a Vietnam sea fructífera, ya que el resultado de la misma influirá no sólo en los lazos bilaterales de los próximos años, sino también en la política de vecindad de China y, posiblemente, en los objetivos estratégicos más amplios de Beijing.

*Nguyen Hung Son es vicepresidente de la Academia Diplomática de Vietnam.

Artículo publicado originalmente en China Daily.

Foto de portada: El presidente de China, Xi Jinping, y el secretario general del Partido Comunista de Vietnam, Nguyen Phu Trong, asisten a una ceremonia de bienvenida en el Palacio Presidencial de la capital vietnamita, Hanoi, el 12 de diciembre de 2023. Extraída de AP.

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