El 20 de agosto, la administración Trump cometió un grave error político en su intento por alcanzar un acuerdo de paz entre Rusia y Ucrania. El error se centró en una reunión «virtual» dirigida por la OTAN.
Antes de esa reunión, Trump había prometido a los rusos que cualquier acuerdo descartaría la adhesión de Ucrania a la OTAN. Al parecer, los rusos interpretaron la garantía de Trump como que no habría fuerzas de paz de la OTAN. Eso fue un error.
La administración no consultó con los rusos antes de la reunión de la OTAN.
La reunión liderada por la OTAN tenía como objetivo presentar opciones militares para responder a la solicitud de garantías de seguridad de Ucrania. Al parecer, en el debate se consideraron diferentes puntos de vista sobre cómo sería realmente una garantía de seguridad: por ejemplo, ¿incluiría tropas y, en caso afirmativo, cuántas, dónde se estacionarían en Ucrania y qué función desempeñarían? Circulan rumores de que algunos países, los británicos y franceses en una versión, los británicos, alemanes y polacos en otra (opción poco probable), enviarían tropas a Ucrania, aunque fuentes británicas insisten en que sus tropas no estarían en primera línea, sino «muy lejos» de la acción. El presidente Trump afirma que Estados Unidos no enviará tropas, pero apoyará una garantía de seguridad para Ucrania con aviones estadounidenses, presumiblemente principalmente aviones espía (lo que, de todos modos, Estados Unidos ya hace habitualmente). Pero el presidente Trump también ha alardeado de la superioridad aérea de Estados Unidos frente a Rusia, sugiriendo que las patrullas aéreas estadounidenses podrían incluir aviones de combate como el F-35. ¿Operarían estos aviones desde territorio ucraniano o desde bases en Polonia y Rumanía, por ejemplo?
La reunión virtual contó con la participación de los jefes de defensa de los 32 países miembros de la OTAN. La reunión fue supervisada por el almirante italiano Giuseppe Cavo Dragone, presidente del Comité Militar de la OTAN.
El nuevo comandante supremo aliado en Europa (SACEUR) y líder del Mando Europeo de Estados Unidos, el general estadounidense Alexus Grynkewich, ofreció su primera rueda de prensa en la reunión virtual. También asistió el general Dan Caine, presidente del Estado Mayor Conjunto de Estados Unidos.
La reacción de Rusia no se hizo esperar y rechazó la participación extranjera en las garantías de seguridad para Ucrania. Al referirse a la posibilidad de que se desplieguen tropas extranjeras en territorio ucraniano, el ministro de Relaciones Exteriores ruso, Sergey Lavrov, dijo que Moscú siempre ha considerado esto inaceptable. «Y espero que comprendan que esto sería absolutamente inaceptable para Rusia y para todas las fuerzas políticas sensatas de Europa», dijo Lavrov. Añadió que tales propuestas son «un camino a ninguna parte».
Es difícil saber con certeza qué llevó a la administración Trump a creer que los rusos aceptarían que los Estados miembros de la OTAN proporcionaran seguridad a Ucrania. El altísimo nivel de participación de Estados Unidos bajo la bandera de la OTAN supone un importante obstáculo para llegar a un acuerdo sobre Ucrania.
También está surgiendo una reacción en contra de cualquier acuerdo de paz que implique la rendición total o parcial de Ucrania en Donbás. En un artículo publicado el 21 de agosto, el conservador Washington Times sugería en su portada (edición impresa) que cualquier acuerdo era peligroso. «La cruda realidad detrás de cualquier acuerdo que ceda una parte de la región ucraniana de Donbás a Moscú es que podría fortalecer inmediatamente al ejército ruso, lo que supondría una gran victoria para uno de los principales adversarios de Estados Unidos en una era de gran competencia entre potencias.
En tal escenario, Ucrania perdería algunas de sus posiciones defensivas más fortificadas. Los generales del presidente ruso Vladimir Putin tratarían de profundizar su importante presencia en este teatro estratégicamente vital con nuevas bases militares. La marina rusa podría obtener un control aún mayor sobre el mar Negro. El Gobierno ruso y sus fuerzas armadas podrían tomar posesión de facto de los importantes yacimientos minerales subterráneos del este de Ucrania».
El artículo de The Washington Times continúa citando a varios think tanks, entre ellos el Instituto para el Estudio de la Guerra, que lleva tiempo mostrando un fuerte apoyo a Ucrania.
Mientras continúa el proceso diplomático, se acumulan los problemas para la iniciativa de paz de Trump para Ucrania.
*Stephen Bryen, ex director de personal del Subcomité de Oriente Próximo del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos y ex subsecretario adjunto de Defensa para Política.
Artículo publicado originalmente en Substack del autor.
Foto de portada: La OTAN celebró una reunión sobre Ucrania (x.com/CMC_NATO)
