Para India, la Presidencia del Grupo de los 20 (G20) es una oportunidad de mostrar el alcance diplomático y el liderazgo de Delhi en cuestiones globales. El lema de la Presidencia india del G20 es Vasudhaiva Kutumbakam, que significa «Una Tierra, una familia, un futuro».
El formato del G20 se creó en la década de 1990 y está formado por 19 países diferentes y la Unión Europea, que representan alrededor del 85% del Producto Interior Bruto mundial. Además de sus miembros, el G20 también invita a sus reuniones y cumbres a países no miembros, como Bangladesh, Singapur, España y Nigeria, así como a organizaciones internacionales como las Naciones Unidas, la Organización Mundial de la Salud, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.
El G20 incluye a las principales economías desarrolladas y en desarrollo del mundo, así como a naciones poderosas; sus miembros son Alemania, Arabia Saudí, Argentina, Australia, Brasil, Canadá, China, Estados Unidos, Francia, India, Indonesia, Italia, Japón, México, Reino Unido, República de Corea, Rusia, Sudáfrica, Turquía y la Unión Europea. En las reuniones y cumbres del G20 se debaten asuntos como el comercio y la economía, el cambio climático, la sanidad, la seguridad alimentaria y energética, las cadenas de suministro mundiales, las tensiones geopolíticas y cómo aumentar la eficacia de la cooperación internacional.
India, durante su Presidencia del G20, se ha posicionado como la voz del Sur Global y ha tratado de plantear cuestiones pertinentes para la región. Sin embargo, la profunda división mundial en torno a la crisis entre Rusia y Ucrania dominó la conversación en sus reuniones de ministros de Finanzas y de Asuntos Exteriores, celebradas durante febrero y marzo de 2023 en Nueva Delhi. Sin embargo, India ha mantenido una postura neutral ante la crisis y ha intentado desempeñar un papel vital para salvar las diferencias entre Occidente y Rusia. La presidencia india del G20 también se considera una oportunidad para que el partido político gobernante en India muestre sus logros y su alcance diplomático de cara a las elecciones generales de 2024. Se espera que la Presidencia india del G20 sirva como gran bandera en la campaña electoral del primer ministro Modi, para mostrarle como estadista global de un país poderoso que puede liderar el bloque del G20 para alcanzar sus objetivos superando rivalidades y competiciones geopolíticas y logrando el consenso en una serie de cuestiones y preocupaciones globales.
Diplomacia
La declaración del Primer Ministro indio de que «la era actual no debe ser la de la guerra» tuvo eco en la cumbre de líderes del G20 celebrada en Bali, y desde entonces India ha intentado salvar las diferencias entre Rusia y Estados Unidos y sus aliados en relación con la crisis entre Rusia y Ucrania. La reunión de ministros de Asuntos Exteriores y la de ministros de Finanzas del G20 abarcaron una amplia gama de cuestiones cruciales para la comunidad internacional, pero la profunda división mundial en torno a la crisis entre Rusia y Ucrania sigue planteando un reto para la cooperación y la coordinación internacionales. El intento de India de desempeñar un papel vital en la mediación entre Rusia y Estados Unidos y sus aliados refleja su compromiso con la paz y la estabilidad mundiales.
Juego de poder
La Presidencia india del G20 ha brindado al país la oportunidad de mostrar sus historias de desarrollo, sus intervenciones pragmáticas y sus propuestas de soluciones eficientes en un mundo post-pandémico. La Presidencia del G20 también se está viendo como una oportunidad para que el partido político gobernante en India, el Bharatiya Janata Party, utilice las credenciales internacionales del Primer Ministro Modi para presentarlo como un actor clave en el orden global y mejorar su estatura tanto dentro como fuera del país.
India ha mantenido estrechas relaciones tanto con Estados Unidos como con Rusia y eso se reflejó en la reunión de ministros de Asuntos Exteriores y en la de ministros de Finanzas del G20. Estas reuniones también fueron importantes para debatir las relaciones bilaterales entre India y China. La visita del ministro chino de Asuntos Exteriores, Qin Gang, a India fue la primera desde el enfrentamiento de Tawang, y los líderes debatieron sobre los retos actuales, las relaciones bilaterales y cómo mantener la paz en las zonas fronterizas. La reunión de ministros de Asuntos Exteriores del G20 también se centró en el equilibrio de Pekín entre el Occidente liderado por Estados Unidos y Rusia en medio de la crisis de Ucrania. India acogió a muchos líderes mundiales importantes en las reuniones del G20, entre ellos el secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, y el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Serguéi Lavrov. Es sabido que los lazos de India con Rusia se remontan a la era soviética, sus vínculos civilizacionales, la cooperación en defensa y el contacto entre personas siguen siendo fuertes. Son socios estratégicos y amigos de confianza; sin embargo, India está equilibrando diplomáticamente su relación tanto con Estados Unidos como con Rusia.
La reunión de ministros de Asuntos Exteriores del G20 en Nueva Delhi se centró en un amplio abanico de cuestiones mundiales, como el cambio climático, la seguridad alimentaria, los problemas de la cadena de suministro, el terrorismo, el blanqueo de dinero, el tráfico de armas ligeras, el narcotráfico, la ayuda humanitaria y la reducción del riesgo de catástrofes. India, como anfitriona de las reuniones del G20, quería desviar la atención de la crisis entre Rusia y Ucrania y centrarla en cuestiones pertinentes para el Sur global. Sin embargo, la crisis ruso-ucraniana dominó la reunión, poniendo de relieve las profundas divisiones mundiales en torno a este asunto. A pesar de su postura neutral en la crisis ruso-ucraniana, India se posicionó como un posible mediador entre Occidente y Rusia, y un potencial pacificador. Pero las divisiones en torno a la crisis ruso-ucraniana resultaron demasiado difíciles de superar en las reuniones de alto nivel del G20 celebradas en febrero y marzo en Nueva Delhi.
Los esfuerzos de India por desempeñar un papel de liderazgo en los asuntos globales reflejan su deseo de ser considerada un actor importante en la escena mundial. Como miembro del G20 y potencia emergente en Asia, India tiene potencial para influir en la toma de decisiones a escala mundial sobre una amplia gama de asuntos. Sin embargo, como han demostrado las recientes reuniones del G20, puede resultar difícil alcanzar un consenso sobre cuestiones polémicas, y es probable que las divisiones mundiales persistan en un futuro previsible.
Análisis de tendencias
Al asumir la Presidencia del G20, India tiene la oportunidad de desempeñar un papel clave en la configuración de la gobernanza mundial y en la resolución de los problemas más acuciantes a los que se enfrenta el mundo en la actualidad. India puede aprovechar su posición para tender puentes entre los países desarrollados y los países en desarrollo, abogar por un crecimiento sostenible e integrador y promover los intereses del Sur Global.
La Presidencia india del G20 puede centrarse en promover las energías renovables, la acción por el clima y el desarrollo sostenible, que son esenciales para alcanzar el objetivo global de emisiones netas cero. India también puede defender las necesidades de los países de renta baja y en desarrollo abogando por un acceso equitativo a la sanidad, la educación y la tecnología.
Además, India puede desempeñar un papel crucial en el avance de la economía digital, promoviendo la alfabetización digital y garantizando la seguridad digital. La experiencia de India en el ámbito digital puede ayudar a configurar la agenda del G20 en materia de ciberseguridad, privacidad de los datos y comercio digital.
En general, la presidencia india del G20 ofrece una oportunidad única para dirigir la gobernanza mundial hacia un futuro más equitativo y sostenible. La India puede aprovechar su liderazgo para promover el crecimiento integrador, salvar la brecha entre países desarrollados y en desarrollo y abordar los retos más acuciantes a los que se enfrenta el mundo en la actualidad.
*Nivedita Das Kundu es Doctora y analista de política exterior. Investigadora principal de la Universidad de York, Directora Académica del Liaison College.
Artículo publicado originalmente en en Club de Debate Valdai.
Foto de portada: Presidencia G20 India 2023. Shutterstock
