El presidente Biden asumió su cargo prometiendo una nueva era de liderazgo internacional y diplomacia estadounidense. Pero, con algunas excepciones, hasta ahora ha permitido que los aliados extranjeros interesados, los grupos de interés de Estados Unidos y sus propios delirios imperiales socaven la diplomacia y aviven el fuego de la guerra.
El hecho de que Biden no volviera a comprometerse rápidamente con el acuerdo nuclear iraní, o JCPOA, como el senador Sanders prometió hacer en su primer día como presidente, supuso un retraso crítico que ha sido utilizado por los opositores para socavar la difícil diplomacia itinerante que se está llevando a cabo en Viena para restablecer el acuerdo.
Los intentos de hacer descarrilar las conversaciones van desde la presentación de la Ley de Máxima Presión el 21 de abril para codificar las sanciones de la administración Trump contra Irán hasta el ciberataque de Israel a la instalación nuclear iraní de Natanz. La dilación de Biden no ha hecho más que reforzar la influencia de la «mancha» de política exterior de los halcones de Washington, republicanos y demócratas en el Congreso y aliados extranjeros como Netanyahu en Israel.
En Afganistán, Biden se ha ganado los elogios por su decisión de retirar las tropas estadounidenses antes del 11 de septiembre, pero su negativa a respetar el plazo del 1 de mayo para la retirada, tal y como se negoció bajo la administración de Trump, ha llevado a los talibanes a echarse atrás en la conferencia de paz prevista en Estambul, liderada por la ONU. Un miembro de la comisión militar talibán dijo al Daily Beast que «Estados Unidos ha roto la confianza de los talibanes».
Ahora, funcionarios en activo y retirados del Pentágono están regalando al New York Times relatos sobre cómo planean prolongar la guerra de Estados Unidos sin «botas sobre el terreno» después de septiembre, lo que sin duda enfurece aún más a los talibanes, dificultando aún más un alto el fuego y las conversaciones de paz.
En Ucrania, el gobierno ha lanzado una nueva ofensiva en su guerra civil contra las provincias étnicamente rusas de la región oriental de Donbass, que declararon su independencia unilateral tras el golpe de Estado respaldado por Estados Unidos en 2014. El 1 de abril, el jefe del Estado Mayor ucraniano dijo públicamente que «está prevista la participación de los aliados de la OTAN» en la ofensiva gubernamental, lo que provocó las advertencias de Moscú de que Rusia podría intervenir para proteger a los rusos en Donbass.
Siguiendo su habitual guión, los funcionarios de Estados Unidos y de la OTAN pretenden que Rusia es el agresor por realizar ejercicios militares y movimientos de tropas dentro de sus propias fronteras en respuesta a la escalada de Kiev. Pero incluso la BBC está desafiando esta falsa narrativa, explicando que Rusia está actuando de manera competente y eficaz para disuadir una escalada de la ofensiva ucraniana y las amenazas de Estados Unidos y la OTAN. Estados Unidos ha dado la vuelta a dos destructores de misiles guiados estadounidenses que se dirigían al Mar Negro, donde sólo habrían sido blancos fáciles para las defensas avanzadas de misiles de Rusia.
Las tensiones han aumentado con China, ya que la Marina y los Marines estadounidenses acechan a los barcos chinos en el Mar de China Meridional, muy dentro de las cadenas de islas que China utiliza para su autodefensa. El Pentágono espera arrastrar a los aliados de la OTAN a participar en estas operaciones, y la Fuerza Aérea de Estados Unidos planea trasladar más bombarderos a nuevas bases en Asia y el Pacífico, con el apoyo de las bases más grandes existentes en Guam, Japón, Australia y Corea del Sur.
Mientras tanto, a pesar de una prometedora pausa inicial y de la revisión de la política, Biden ha decidido seguir vendiendo armas por valor de decenas de miles de millones de dólares a los regímenes autoritarios de Arabia Saudí, los Emiratos Árabes Unidos y otros jeques del Golfo Pérsico, incluso mientras siguen bombardeando y bloqueando el Yemen azotado por la hambruna. El apoyo incondicional de Biden a los dictadores autoritarios más brutales de la Tierra pone al descubierto la bancarrota de los intentos de los demócratas de enmarcar la regurgitada Guerra Fría de Estados Unidos contra Rusia y China como una lucha entre «democracia» y «autoritarismo».
En todas estas crisis internacionales (junto con las de Cuba, Haití, Irak, Corea del Norte, Palestina, Siria y Venezuela, que están asoladas por el mismo unilateralismo estadounidense), el presidente Biden y los halcones que le animan están aplicando políticas unilaterales que ignoran los compromisos solemnes de los acuerdos y tratados internacionales, pasando por encima de la buena fe de los aliados y socios negociadores de Estados Unidos.
Como dijo sin rodeos el Ministerio de Asuntos Exteriores ruso al anunciar sus contramedidas a la última ronda de sanciones estadounidenses, «Washington no está dispuesto a aceptar que no hay lugar para los dictados unilaterales en la nueva realidad geopolítica».
El presidente chino, Xi Jinping, se hizo eco de la misma perspectiva multipolar el 20 de abril en el foro empresarial internacional anual de Boao. «El destino y el futuro del mundo deben ser decididos por todas las naciones, y las reglas establecidas sólo por uno o varios países no deben imponerse a los demás», dijo Xi. «El mundo entero no debe ser dirigido por el unilateralismo de países individuales».
El fracaso casi generalizado de la diplomacia de Biden en sus primeros meses de mandato refleja la incapacidad de él y de quienes le escuchan para leer con precisión los límites del poder estadounidense y predecir las consecuencias de sus decisiones unilaterales.
La toma de decisiones unilateral e irresponsable ha sido endémica en la política exterior estadounidense durante décadas, pero el dominio económico y militar de Estados Unidos creó un entorno internacional extraordinariamente indulgente con los «errores» estadounidenses, aunque arruinaran las vidas de millones de personas en los países directamente afectados. Ahora Estados Unidos ya no domina el mundo, y es fundamental que los funcionarios estadounidenses evalúen con mayor precisión el poder y las posiciones relativas de Estados Unidos y de los países y pueblos con los que se enfrenta o negocia.
Bajo el mandato de Trump, el secretario de Defensa Mattis inició negociaciones para persuadir a Vietnam de que albergara misiles estadounidenses dirigidos a China. Las negociaciones se prolongaron durante tres años, pero se basaron enteramente en ilusiones y lecturas erróneas de las respuestas de Vietnam por parte de funcionarios estadounidenses y contratistas de Rand Corp. Los expertos coinciden en que Vietnam nunca violaría una política formal y declarada de neutralidad que ha mantenido y reiterado repetidamente desde 1998.
Como Gareth Porter resumió esta tonta saga: «La historia de la búsqueda por parte del Pentágono de Vietnam como potencial socio militar contra China revela un extraordinario grado de autoengaño que rodea todo el esfuerzo. Y añade más detalles a la imagen ya bien establecida de una burocracia embrollada y desesperada que aprovecha cualquier vehículo posible para poder afirmar que el poder de Estados Unidos en el Pacífico todavía puede prevalecer en una guerra con China.»
A diferencia de Trump, Biden ha estado en el centro de la política estadounidense y de la política exterior desde la década de 1970. Así que el grado en que él también está fuera de contacto con la realidad internacional actual es una medida de lo mucho y rápido que esa realidad ha cambiado y sigue cambiando. Pero los hábitos del imperio son difíciles de erradicar. La trágica ironía del ascenso de Biden al poder en 2020 es que su vida de servicio a un imperio estadounidense triunfalista le ha dejado mal equipado para elaborar una diplomacia estadounidense más constructiva y cooperativa para el mundo multipolar de hoy.
En medio del triunfalismo estadounidense que siguió al final de la Guerra Fría, los neoconservadores desarrollaron una ideología simplista para persuadir a los líderes de Estados Unidos de que ya no tenían que verse limitados en el uso de su poder militar por la oposición interna, los competidores o el derecho internacional. Afirmaban que Estados Unidos tenía una libertad de acción militar prácticamente ilimitada y la responsabilidad de utilizarla de forma agresiva, porque, como les repitió Biden recientemente, «el mundo no se organiza solo».
La violencia y el caos internacional que Biden ha heredado en 2021 es una medida del fracaso de las ambiciones de los neoconservadores. Pero hay un lugar que conquistaron, ocuparon y siguen gobernando hasta hoy, y es Washington D.C.
La peligrosa desconexión en el corazón de la política exterior de Biden es el resultado de esta dicotomía entre la conquista de Washington por los neoconservadores y su abyecto fracaso en la conquista del resto del mundo.
Durante la mayor parte de la carrera de Biden, el camino políticamente seguro en política exterior para los demócratas corporativos ha sido hablar bien de los derechos humanos y la diplomacia, pero no desviarse demasiado de las políticas neoconservadoras de halcón en materia de guerra, gasto militar y apoyo a aliados a menudo represivos y corruptos en todo el imperio neocolonial de Estados Unidos.
La tragedia de estos compromisos de los líderes del Partido Demócrata es que perpetúan el sufrimiento de millones de personas afectadas por los problemas del mundo real que no logran solucionar. Pero el servilismo de los demócratas a las ideas neoconservadoras simplistas tampoco satisface a los halcones que intentan apaciguar, que sólo huelen más sangre política en el agua ante cada muestra de debilidad moral de los demócratas.
En sus primeros tres meses en el cargo, la debilidad de Biden para resistir el acoso de los halcones y neoconservadores le ha llevado a traicionar los logros diplomáticos más significativos de cada uno de sus predecesores, Obama y Trump, en el JCPOA con Irán y el acuerdo de retirada del 1 de mayo con los talibanes, respectivamente, mientras perpetúa la violencia y el caos que los neoconservadores desataron en el mundo.
Para un presidente que prometió una nueva era de diplomacia estadounidense, este ha sido un comienzo espantoso. Esperamos que él y sus asesores no estén demasiado cegados por un pensamiento imperial anacrónico o demasiado intimidados por los neoconservadores para empezar de nuevo y comprometerse con el mundo tal y como existe realmente en 2021.
*Medea Benjamin es cofundadora de CODEPINK por la Paz y autora de varios libros, entre ellos Kingdom of the Unjust: Behind the US-Saudi Connection. Nicolas J. S. Davies es redactor de Consortium News e investigador de CODEPINK, y autor de Blood On Our Hands: the American Invasion and Destruction of Iraq.
Este artículo fue publicado por CounterPunch.
Traducido y editado por PIA Noticias.
