La nueva ley legisla, entre otras cosas, una pena de prisión de diez años por “intento de homosexualidad”, una pena de prisión de 20 años por “promoción de la homosexualidad”, cadena perpetua por “el delito de homosexualidad” y pena de muerte por “homosexualidad agravada”. Anteriormente ha habido vigilancia histórica y ataques contra personas homosexuales en Uganda, pero ninguna sanción tan dura como esta.
Esto refleja una avalancha de nuevas leyes en África. Sus defensores argumentan que protegen a la familia africana heterosexual y los «valores africanos» en un rechazo de las «normas occidentales».
Se han propuesto leyes similares en Ghana y Kenia. En julio de 2021, los miembros del parlamento de Ghana propusieron el proyecto de ley de promoción de los derechos sexuales humanos adecuados y los valores familiares de Ghana . En abril de 2023, un miembro del parlamento de Kenia presentó un proyecto de ley de protección familiar. Entre otras cosas, prohíbe los servicios de salud sexual y la educación sobre los derechos de la salud sexual.
Mi investigación indica que estos proyectos de ley ponen en peligro la vida de las personas al reunir nociones cambiantes de «cultura africana», «cristianismo» y «valores familiares». También provocarán una represión de los servicios y la educación básicos en materia de salud sexual y reproductiva, incluidos los servicios para el VIH/SIDA que salvan vidas. Si bien se dirigen a personas de género y sexualmente diversas, en realidad están impulsando una interpretación conservadora de las relaciones y roles de género.
Como sociólogo político africano que investiga y enseña género y sexualidad, argumento que estas leyes son una reacción violenta. Son una respuesta de las sociedades patriarcales al aumento de las libertades de los grupos previamente marginados, incluidas las mujeres y las niñas. Estas libertades se ven en una mayor participación de las mujeres en los espacios políticos, un mejor acceso a la educación y medidas para prevenir la violencia de género.
La ley contra la homosexualidad en Uganda es un movimiento significativo y peligroso. Desmantela décadas de logros en el acceso equitativo a la salud pública y la igualdad de género. Como resultado, revierte los cambios positivos que se han presenciado en la vida de las personas.
Conexión internacional
Es importante ver estos proyectos de ley y leyes como parte de un contexto más amplio en Europa, América Latina , el Reino Unido y los Estados Unidos. En nombre de la protección de los “valores familiares”, existe una creciente coalición de actores globales, incluidos partidos políticos de extrema derecha y grupos cristianos evangélicos, que pueden movilizar recursos financieros para ayudar a los parlamentarios africanos a desarrollar estas leyes.
Lamentablemente, algunos de estos recursos financieros también provienen de financiadores del desarrollo. Un informe de investigación de 2022 señala que la financiación de donantes internacionales fluye hacia iglesias y grupos asociados que impulsaron la legislación anti-LGBTIQ+ en Ghana.
Este patrón de financiamiento contradictorio también se observa en Uganda. El gobierno británico ha estado financiando el Consejo Interreligioso de Uganda, una organización religiosa homofóbica. Si bien se puede argumentar que esto se proporcionó para apoyar actividades como las iniciativas anticorrupción, estos recursos van en contra de los principios fundamentales que el gobierno británico argumenta que defiende.
Se otorga financiamiento a organizaciones cuya retórica pública inflama a las sociedades contra las comunidades LGBTIQ+. Esto alimenta la agenda de los legisladores, que dependen de la movilización de “puntos de vista religiosos y culturales” como justificación moral para sus nuevas leyes propuestas.
Las iglesias evangélicas de EE.UU también han apoyado la retórica anti-LGBTIQ+ a través de “capacitación” y recursos financieros. Esto fue evidente en el papel del evangelista estadounidense Scott Lively en el proyecto de ley Bahati de 2009 en Uganda. El proyecto de ley fue un precursor propuesto de la nueva ley contra la homosexualidad. Y, más recientemente, el papel de grupos como Family Watch International en la ley contra la homosexualidad que Museveni ha sancionado.
Hay una convergencia entre los grupos fundamentalistas cristianos, los actores seculares conservadores y la organización política. Esta sigue siendo una preocupación crítica para aquellos de nosotros interesados en comprender cómo se movilizan varios actores para anular las libertades conquistadas con tanto esfuerzo. Estas libertades incluyen la recuperación de espacios políticos formales: parlamentos, partidos políticos y legislación.
¿Qué hay que hacer al respecto?
Se ha presentado una petición ante el Tribunal Constitucional de Uganda para impugnar la nueva ley contra la homosexualidad.
También se deben tomar una serie de pasos adicionales.
En primer lugar, la ola de nuevas leyes exige una organización transnacional. La última ley no se trata solo de las personas LGBTIQ+ en Uganda. Se trata de los derechos de todas las personas, independientemente de su género y orientación sexual. Se necesita un movimiento colectivo, uno que atraviese las diferencias.
En segundo lugar, el litigio en Uganda debe convertirse en una de varias estrategias utilizadas.
En tercer lugar, es necesario rastrear el dinero y la promoción asociada para detener la financiación del desarrollo que se destina a los grupos anti-LGBTIQ+.
Por último, se necesita más investigación para comprender las conexiones entre los grupos anti-LGBTIQ+ en todas las regiones. Esto permitirá respuestas de activistas que estén informadas por una comprensión completa de los actores involucrados en socavar los derechos humanos en África para las minorías sexuales y de género, así como para las mujeres y las niñas.
*Awino Okech es Profesor asociado de sociología política, SOAS, Universidad de Londres.
Artículo publicado originalmente en The Conversation
Foto de portada: Activistas protestan frente a la embajada de Uganda en Washington DC el 25 de abril de 2023. Anna Moneymaker/Getty Images