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La guerra beneficia a los negocios y al crimen organizado: el multimillonario tráfico de opio en Afganistán

Por Michel Chossudovsky*- En diciembre de 2019, el Washington Post publicó una reseña de los Documentos de Afganistán. Una serie de entrevistas y documentos recopilados en secreto que posteriormente fueron objeto de una impugnación legal por parte del gobierno estadounidense. El Washington Post los denominó sin rodeos: «Una historia secreta de la guerra». Pero no hay nada aquí que sea realmente secreto, y muy poca historia real. ¿Qué nos dicen? Absolutamente nada, excepto lo que se supone que debemos creer.

¿Cuál es la “verdad secreta” tácita que no se ha mencionado en los Documentos de Afganistán? La invasión de Afganistán por parte de Estados Unidos y la OTAN en 2001 alimenta el aumento de la adicción a la heroína y los opioides en Estados Unidos.

El siguiente artículo (publicado por primera vez en diciembre de 2018) se presenta a los lectores como una contribución a la “ observancia mundial de las Naciones Unidas del 26 de junio de 2020 para crear conciencia sobre el importante problema que representan las drogas ilícitas para la sociedad”. 

La economía del opio de Afganistán es una operación multimillonaria que tiene un impacto directo en el aumento de la adicción a la heroína en Estados Unidos. 

A pesar del anuncio del presidente Trump sobre la retirada de las tropas estadounidenses, el tráfico de opio afgano sigue prosperando. Cuenta con la protección de las fuerzas de ocupación de Estados Unidos y la OTAN en nombre de un nexo de poderosos intereses financieros y criminales. 

Hoy en día, una estimación aproximada basada en los precios minoristas en EE. UU. sugiere que el mercado mundial de heroína supera los 500 mil millones de dólares. Este aumento multimillonario se debe a un aumento significativo en el volumen de heroína comercializada a nivel mundial, junto con un aumento moderado en los precios minoristas.

Según los datos más recientes (ONUDD) (2017), la producción de opio en Afganistán es del orden de 9.000 toneladas métricas, lo que después del procesamiento y la transformación equivale aproximadamente a 900.000 kg. de heroína pura.

Con el aumento de la adicción a la heroína desde 2001, su precio de venta al público ha aumentado. Según información de la DEA, en diciembre de 2016, un gramo de heroína pura se vendía en el mercado estadounidense a 902 dólares.

El comercio de heroína es colosal: un gramo de heroína pura que se vende a 902 dólares equivale a casi un millón de dólares estadounidenses el kilo (902.000 dólares) (véase la tabla siguiente).

Retrocedamos al año 2000-2001.

En el año 2000, el gobierno talibán, con el apoyo de las Naciones Unidas, implementó un exitoso programa de erradicación de drogas, que se presentó ante la Asamblea General de la ONU el 12 de octubre de 2001, apenas una semana después del inicio de la invasión estadounidense-otan. La producción de opio se había desplomado en un 94 %.

En 2001, la producción de opio se desplomó a 185 toneladas, frente a las 3.300 toneladas de 2000. (Véase el discurso pronunciado en nombre del Director Ejecutivo de la ONUDD ante la Asamblea General de las Naciones Unidas, octubre de 2001 , extracto a continuación)

La guerra liderada por Estados Unidos y la OTAN contra Afganistán sirvió para restablecer el tráfico ilícito de heroína

El programa de erradicación de drogas del gobierno afgano fue derogado. La guerra de 2001 en Afganistán sirvió para restablecer e impulsar el multimillonario tráfico de drogas. También contribuyó al aumento de la adicción a la heroína en Estados Unidos.

La producción de opio había disminuido en más del 90 por ciento en 2001 como resultado del programa de erradicación de drogas del gobierno talibán.

Inmediatamente después de la invasión (7 de octubre de 2001) y la ocupación de Afganistán por las tropas estadounidenses y la OTAN, la producción de opio recuperó sus niveles históricos.

De hecho, el aumento en la producción de opio coincidió con la embestida de la operación militar liderada por Estados Unidos y la caída del régimen talibán. Entre octubre y diciembre de 2001, los agricultores comenzaron a replantar adormidera de forma extensiva. (Véase Michel Chossudovsky, op. cit.)  

Desde 2001, según la UNODC, la producción de opio se ha multiplicado por 50  (en comparación con las 185 toneladas de 2001), alcanzando las 9000 toneladas métricas en 2017.  Casi se ha triplicado en relación con sus niveles históricos. (Véase la Figura 1 a continuación)

La adicción a la heroína en Estados Unidos

Desde 2001, el consumo de heroína en Estados Unidos se ha multiplicado por más de 20. Los medios de comunicación rara vez informan sobre cómo el drástico aumento de la oferta mundial de heroína ha contribuido a la demanda en el mercado minorista.

En 2001, antes de la invasión de Afganistán por parte de Estados Unidos y la OTAN, había  189.000 consumidores de heroína  en Estados Unidos. Para 2012-2013, había 3,8 millones de consumidores de heroína en el país, según un estudio de la Escuela de Salud Pública Mailman de la Universidad de Columbia. Extrapolando las cifras de 2012-2013 (véase el gráfico a continuación), se puede afirmar razonablemente que el número de consumidores de heroína en la actualidad (incluyendo adictos y consumidores ocasionales) supera con creces los cuatro millones.

En 2001,  1779 estadounidenses murieron por sobredosis de heroína. Para 2016, el número de estadounidenses muertos por adicción a la heroína se disparó a 15 446. 

“Mi administración está comprometida a combatir la epidemia de drogas”, afirma Donald Trump.

Esas vidas se habrían salvado si Estados Unidos y sus aliados de la OTAN NO hubieran invadido y ocupado Afganistán en 2001. 

Lo primero que hicieron fue socavar el programa de erradicación de drogas, restaurar la economía del opio y el tráfico de drogas.

La producción de opio se ha multiplicado por 50 en comparación con 2001 (tras el programa de erradicación de drogas del gobierno afgano). En 2001, las áreas de cultivo de opio se habían reducido a 8000 hectáreas (185 toneladas métricas de opio).

Según la ONUDD, Afganistán produce (2007) el 93% de los “opiáceos de grado no farmacéutico” ilegales, es decir, heroína.

La Encuesta sobre el Opio en Afganistán de 2017  (publicada en mayo de 2018) realizada por la ONUDD confirma que las áreas agrícolas asignadas al opio son del orden de 328.000 hectáreas, con una producción de opio que supera las 9.000 toneladas.  

La guerra beneficia a los negocios. Contribuyó a impulsar el consumo de heroína. La economía afgana del opio alimenta un lucrativo comercio de narcóticos y blanqueo de capitales.

Cabe señalar que en 2010 la ONUDD modificó los conceptos y cifras sobre las ventas de opio y la producción de heroína, tal como lo indicó el Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías (OEDT):

“La ONUDD estima que una gran proporción de la cosecha de opio afgano no se procesa en heroína ni morfina” (UNODC, 2010a). … Informe sobre los mercados de drogas de la UE: un análisis estratégico, OEDT, Lisboa, enero de 2013.

Lo que ha hecho esta nueva metodología es ofuscar el tamaño y la naturaleza criminal del tráfico de drogas afgano, insinuando –sin pruebas– que hasta el 20% del opio afgano ya no se canaliza hacia el mercado ilegal de heroína.

Más de medio billón de dólares

Los beneficios se obtienen en gran medida a nivel de los mercados internacionales mayoristas y minoristas de heroína, así como en el proceso de lavado de dinero en las instituciones bancarias occidentales, una cuestión que no aborda la ONUDD con sede en Viena.

El valor monetario global del mercado de heroína (que está protegido por grupos poderosos) es colosal.

Estimación

El precio de venta al público de la heroína (por gramo) puede variar considerablemente de un país a otro; también depende del porcentaje de heroína pura. Esto dificulta la estimación del valor monetario del comercio mundial de heroína.

Los precios minoristas registrados en la calle para la heroína con un bajo nivel de pureza deben convertirse a un valor en dólares que corresponda a la heroína pura.

Lo que se vende en la calle suele tener un bajo porcentaje de heroína pura. El proceso de estimación requiere transformar los precios en la calle en lo que la DEA denomina precio de heroína por gramo puro (PPG).

De una tonelada de opio se pueden producir 100 kilos de heroína pura. El precio de venta al público en Estados Unidos de la heroína (de baja pureza) rondaba, según la ONUDD (2012), los 172 dólares por gramo (es decir, 17.200 dólares por kilo).

Sin embargo, el precio estimado por gramo de heroína pura es sustancialmente más alto.

En diciembre de 2016, el precio de la heroína por gramo puro (PPG) era del orden de 902 dólares en Estados Unidos, según información de inteligencia de la DEA   , es decir 902.000 dólares por kilo.

Precios de la heroína en el Reino Unido

En el Reino Unido, que es el punto de entrada de la heroína afgana al mercado de la UE, el precio minorista registrado (según una estimación de 2015 citada por The Guardian) es consistente con el estimado para el mercado estadounidense por la DEA:

“Un kilo importado [de heroína] con un 25% de pureza callejera proporciona suficiente materia prima para 16.000 ventas individuales a 10 libras la dosis, lo que eleva las ganancias a 160.000 libras [el kilo]” ( The Guardian , 20 de diciembre de 2015).

160.000 GBP (25% de pureza) se convierten en 640.000 GBP por kilo de heroína pura , es decir, aproximadamente 960.000 USD por kilo (tipo de cambio GBP/USD de diciembre de 2015).

Estimación aproximada del valor monetario del mercado mundial de heroína en Afganistán

Según la UNODC, entre 7600 y 7900 toneladas de opio estaban disponibles para la producción y exportación de heroína (de un total de 9000 a 9300 toneladas métricas). Según la UNODC, aproximadamente la mitad del opio se procesa para obtener heroína en Afganistán.

El valor monetario global de la heroína se puede estimar aproximadamente utilizando la medida de precio equivalente PPG en Estados Unidos para la heroína pura de 902.000 dólares por kg (diciembre de 2016, DEA) y la cifra de producción (más baja) de 790.000 kg de heroína pura (estimada por la ONUDD).

Utilizando el precio minorista equivalente de heroína pura en Estados Unidos (DEA), el valor monetario global generado por el tráfico de heroína afgana (2017) es del orden de 712.580 millones de dólares (712.580 millones de dólares), una cantidad equivalente al presupuesto de defensa de Estados Unidos.

Se trata de una estimación conservadora basada en la adopción de la “cifra inferior” de 7.900 toneladas métricas (2017) (recomendada por la metodología de la UNODC, que es arbitraria y cuestionable, véase más arriba).

Si hubiéramos basado el cálculo en la producción total de opio, que supera las 9000 toneladas métricas (2017), el valor monetario global del mercado de heroína habría superado los 800 000 millones de dólares. Cabe mencionar también que esta estimación se basa únicamente en el precio de la heroína pura en Estados Unidos (DEA).

En agosto de 2018, el presidente Trump firmó la Ley de Autorización de Defensa Nacional de 2019, “que autoriza un presupuesto de defensa de 717 mil millones de dólares”, apenas unos pocos millones de dólares más que el valor monetario global estimado del mercado de heroína afgano.

El valor monetario global del mercado de heroína es del mismo orden de magnitud que el presupuesto de defensa de los Estados Unidos.

Huelga decir que el Pentágono, y mucho menos la CIA, que impulsó la economía del opio en Afganistán a finales de la década de 1970, se empeña en proteger esta industria multimillonaria. Las ganancias del narcotráfico afgano se utilizaron inicialmente para financiar el reclutamiento de mercenarios muyahidines de Al Qaeda para luchar en la guerra soviético-afgana.

*Michel Chossudovsky autor galardonado, profesor emérito de Economía en la Universidad de Ottawa, fundador y director del Centro de Investigación sobre la Globalización (CRG) de Montreal y editor de Global Research. Ha realizado investigaciones de campo en América Latina, Asia, Oriente Medio, África subsahariana y el Pacífico, y ha escrito extensamente sobre las economías de los países en desarrollo, centrándose en la pobreza y la desigualdad social. También ha realizado investigaciones en Economía de la Salud (Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe (CEPAL), UNFPA, CIDA, OMS, Gobierno de Venezuela, John Hopkins International Journal of Health Services (1979, 1983).  

Artículo publicado originalmente en Global Research.

Foto de portada: Mónica Bernabé

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