Las Relaciones Internacionales se encuentran en medio de cambios acelerados, comprimidos y profundos a medida que todo pasa caóticamente del antiguo sistema unipolar liderado por los EE. UU. a un Orden Mundial Multipolar emergente. Los expertos debaten exactamente cuándo comenzó este proceso, pero muchos coinciden en que sus hitos más significativos hasta el momento fueron la crisis financiera de 2008, la primera crisis de Ucrania de 2013-2014 que resultó en la reunificación democrática de Crimea con Rusia, la elección del expresidente estadounidense Donald Trump en 2016, el evento del cisne negro de COVID-19 desde principios de 2020, y la operación militar especial en curso de Rusia en Ucrania que comenzó el 24 de febrero para restaurar la integridad de sus líneas rojas de seguridad nacional.
El erudito indio Sanjaya Baru cree que la transición sistémica global hacia la multipolaridad se encuentra actualmente en lo que describió como una fase intermedia bi-multipolar . Este concepto hace referencia a la observación de que las superpotencias estadounidense y china ejercen la mayor influencia sobre el sistema internacional, por debajo de las cuales se encuentran un número creciente de grandes potencias como Rusia e India, entre otras. El último peldaño de esta jerarquía no oficial está formado por países comparativamente medianos y pequeños que carecen de la capacidad de influir en los acontecimientos. El paradigma del Sr. Baru predice que el segundo y el tercer nivel se alinearán entre sí y dentro de sí, así como con las superpotencias, de una manera compleja y dinámica.
Pasos hacia la tripolaridad
Se podría lograr un avance estratégico si una sola fuerza, pareja o grupo se uniera en un tercer polo de influencia dentro de esta fase intermedia bi-multipolar para impulsar su evolución hacia la tripolaridad y, posteriormente, un sistema multipolar más tradicional. Ahí radica la motivación de lo que puede describirse como los esfuerzos conjuntos de Rusia e India para armar un nuevo Movimiento de Países No Alineados (» Neo-NAM «) para hacer precisamente eso con el fin de maximizar su autonomía estratégica dentro de este paradigma mediante la coordinación de sus grandes estrategias complementarias. en el Hemisferio Oriental: la Gran Asociación Euroasiática (GEP) de Moscú y la visión del Indo-Pacífico de Delhi.
Las sanciones antirrusas sin precedentes de Occidente liderado por EE. UU. que se impusieron en respuesta a la operación militar especial de Moscú en Ucrania generaron preocupaciones de que esta gran potencia objetivo se volvería desproporcionadamente dependiente de China en respuesta, ya que se consideraba que la República Popular era su única válvula confiable de presión occidental. Sin embargo, esa expectativa se hizo añicos abruptamente después de que India interviniera de manera decisiva para evitar ese escenario de manera preventiva al convertirse en la válvula alternativa de Rusia frente a tal presión, como lo demuestra su consumo astronómico de petróleo con descuento de esa Gran Potencia, así como sus esfuerzos proactivos para ampliar de manera integral los lazos comerciales con Rusia. para reemplazar los perdidos occidentales.
Acto de equilibrio de la India
Este desarrollo innovador alteró por completo el pronóstico que tenían muchos analistas y, por lo tanto, los obligó a recalibrar sus predicciones sobre la próxima dinámica de la transición sistémica global a la multipolaridad. India saltó de ser una gran potencia latentemente impresionante a una con la capacidad comprobada para dar forma decisiva a los eventos internacionales en su momento más sensible durante el inicio de procesos complejos como lo que muchos han concluido ahora como una Nueva Guerra Fría. Esta competencia mundial no se trata de ideologías como lo fue la Antigua Guerra Fría, sino que se refiere a la rivalidad entre puntos de vista opuestos del orden internacional: el sistema centrado en Occidente liderado por Estados Unidos y en gran medida unipolar frente a uno más equitativo y justo multipolar dirigido por no -Países occidentales como China y Rusia.
India se encuentra en la posición geoestratégica única de tener intereses en ambos bloques, lo que explica por qué coopera estrechamente con ellos para avanzar en su objetivo de convertirse en un tercer polo de influencia en la fase de transición bi-multipolar de la transición sistémica global a la multipolaridad. Con respecto al bloque occidental, comparte las preocupaciones de estos países sobre el ascenso de China, especialmente considerando sus enfrentamientos del verano de 2020 con la República Popular por su disputada frontera con el Himalaya. En cuanto al bloque no occidental, está de acuerdo con Rusia, China y otros en que las relaciones internacionales deben diversificarse de su hasta ahora dependencia de los estados y estructuras occidentales. Debido a sus intereses en ambos bloques, India espera servir como puente entre ellos, así como una fuerza de equilibrio dentro de cada uno contra sus elementos más radicales.
Gestión de la bipolaridad
Es por esta razón que India ha buscado desempeñar un papel de liderazgo en las plataformas multilaterales Quad, BRICS y SCO. El primero sirve como medio para equilibrar el ascenso de China en lo que India espera que sea una forma amistosa, amable y no hostil en comparación con la no amistosa, dura y hostil de la nueva alianza AUKUS. Mientras tanto, los BRICS y la OCS son plataformas complementarias para reformar el sistema internacional en su transición hacia la multipolaridad. El escenario ideal para India es que coopere con éxito con estructuras dirigidas por Estados Unidos como el Quad para “gestionar” pacíficamente el ascenso de China en paralelo con la cooperación con China para reformar gradualmente el sistema internacional.
Los términos operativos aquí son pacíficos y graduales, ya que India preferiría que no hubiera interrupciones repentinas en ninguno de los frentes: ni una guerra caliente con China provocada por Estados Unidos ni algún avance inesperado de Beijing que conduzca al rápido colapso de la economía centrada en Occidente. sistema que a su vez da como resultado que la República Popular se convierta en la única superpotencia. Es con esta gran estrategia en mente que India coopera estrechamente con Quad, BRICS y SCO para desempeñar un papel de liderazgo dentro de cada uno con ese fin, todo con la intención de guiar responsablemente la transición sistémica global hacia la multipolaridad que espera recompénselo convirtiéndose en el tercer polo de influencia dentro de este orden emergente. Este resultado previsto sirve objetivamente a sus intereses nacionales y da forma a la formulación de sus políticas.
Una crítica constructiva del acto de equilibrio de la India
Sin embargo, pocos aún no se han dado cuenta de esto, incluso dentro de la India. La Dra. Rajeswari (Raji) Pillai Rajagopalan, directora del Centro de Seguridad, Estrategia y Tecnología (CSST) de la prestigiosa Observer Research Foundation en Nueva Delhi, publicó un artículo el 31 de mayo en The Diplomat donde compartió sus preocupaciones sobre el acto de equilibrio de la India. entre los tres bloques multilaterales antes mencionados. Titulado “ El problema con los múltiples escarceos estratégicos de la India ” y vuelto a publicar un día después en su grupo de expertos, explica sus preocupaciones de que el hecho de que la India no tome partido de manera decisiva dentro de cada uno socave su credibilidad y confiabilidad dentro de ellos, lo que teme que en última instancia corra el riesgo de aislarlo. El último párrafo resume de manera concisa sus preocupaciones.
El Dr. Rajagopalan escribe que “India es el hombre extraño en todos estos grupos, ya sea en Quad, BRICS o SCO. En cada uno, otros miembros clave tienen lazos más estrechos entre sí que cualquiera de ellos con la India. Esto es potencialmente problemático porque un amigo de todos posiblemente no tenga amigos de los que depender cuando esté en peligro”. Con el debido respeto a esta experta altamente estimada que se encuentra entre una de las personas más influyentes en la política de su civilización-estado, el paradigma a través del cual aborda este tema es defectuoso, ya que no incorpora la gran visión estratégica que se articuló hasta ahora en este análisis. En pocas palabras, implica presionar a la India para que se someta a las supuestas presiones de suma cero de los líderes de las superpotencias estadounidenses o chinas de cada bloque respectivo.
En defensa del acto de equilibrio de la India
Lo que quiere decir con esto es que ella parece creer que los intereses de su país se sirven mejor al alinear completamente sus políticas con una u otra superpotencia en lo que de facto resultaría en que India cediera unilateralmente en algunos de sus intereses nacionales objetivos tal como los entienden sus formuladores de políticas. estar únicamente en busca de la aprobación de una potencia extranjera. Hoy en día, los estrategas indios parecen igualmente sospechosos de ambas superpotencias bipolares, Estados Unidos y China, la primera de las cuales recientemente comenzó a imponer una presión sin precedentes contra su país en respuesta a su política de neutralidad de principios hacia el conflicto de Ucrania, mientras que la segunda siempre fue vista como una rival. debido a sus disputas territoriales no resueltas. India solo confía realmente en Rusia debido a sus grandes intereses estratégicos complementarios.
Someterse unilateralmente a las demandas implícitas de Estados Unidos de «contener» a China de manera más agresiva transmitiría la señal a Rusia de que India ha aceptado voluntariamente convertirse en el estado vasallo más grande de la hegemonía unipolar en declive, sin mencionar si Delhi cumplió con la presión de Estados Unidos para condenar públicamente y luego sancionar a Moscú. para su operación especial en Ucrania. Del mismo modo, aceptar la preferencia implícita de China de distanciarse proactivamente de EE. UU. indicaría a Estados Unidos que India ha aceptado voluntariamente convertirse en el «socio menor» de la superpotencia multipolar en ascenso, lo que a su vez llevaría a Rusia a darse cuenta de que no puede confiar en Delhi como un equilibrador frente a Beijing y, por lo tanto, probablemente resulte en una “nueva unipolaridad” por la cual la República Popular finalmente se convierte en la “nueva potencia hegemónica”.
Ambos resultados potenciales se consideran desventajosos desde la perspectiva de los políticos indios, quienes sabiamente concluyeron que su socio más confiable en la transición sistémica global hacia la multipolaridad es Rusia, con quien su Gran Potencia comparte grandes intereses estratégicos. Ninguno quiere convertirse en “socio menor” de ninguna superpotencia bi-multipolar, ni tampoco quiere que el otro lo haga. Por ejemplo, si India no hubiera evitado preventivamente el escenario de la posible dependencia desproporcionada de Rusia de China al convertirse en su válvula alternativa frente a la presión occidental, Moscú podría haberse sometido voluntariamente a convertirse en el «socio menor» de la República Popular o de la Unión Occidental liderada por Estados Unidos. bloque, ya que es posible que no haya sido capaz de sostenerse de forma independiente por sí mismo durante demasiado tiempo.
La importancia global de la asociación estratégica ruso-india
Por lo tanto, lo que India hizo a lo largo de los últimos 100 días del conflicto ucraniano fue intervenir decisivamente para evitar que Rusia tuviera que tolerar convertirse en el «socio menor» de la superpotencia bi-multipolar por «necesidad». El resultado final es que ambas grandes potencias pudieron preservar su autonomía estratégica dentro de esta fase intermedia de la transición sistémica global, así como avanzar en su objetivo de tripolaridad compartida, no necesariamente a través del Neo-NAM tanto en este punto (aunque la cooperación conjunta con Irán a través del Corredor de Transporte Norte-Sur es un punto de partida muy prometedor en la Gran Eurasia), pero simplemente con respecto a la creación de las bases para un nuevo eje de influencia dentro de este paradigma.
En lo que respecta al papel de equilibrio complementario de India dentro del Quad, este estado-civilización del sur de Asia ha impedido que la plataforma de integración multidimensional del Indo-Pacífico sea secuestrada por los EE. UU. para convertirla en una plataforma antirrusa. Delhi también se muestra renuente a que el Quad asuma un papel militar similar al de AUKUS en la «contención» de China, y prefiere que su enfoque sea comparativamente más amistoso, amable y no hostil para no arriesgarse a una guerra por un error de cálculo que podría desestabilizar la región más grande de la que la India es parte integral. Enmarcado de otra manera, el apoyo decisivo de India a Rusia desde el 24 de febrero evitó su dependencia potencialmente desproporcionada de China, mientras que su efecto moderador dentro del Quad evitó que esta plataforma se convirtiera en una plataforma antirrusa y en un apéndice de AUKUS.
Pensamientos concluyentes
Los tres resultados contribuyen a equilibrar los asuntos euroasiáticos, lo cual es ciertamente muy difícil de hacer, pero la India, sin embargo, lo está logrando en gran medida lo mejor que puede. A toda costa, esta civilización-estado quiere evitar cualquier interrupción repentina que pueda desestabilizar la transición sistémica global a la multipolaridad, llevar a una de las superpotencias bi-multipolares a convertirse en una potencia hegemónica unipolar y, por lo tanto, crear las condiciones para obligar a India a convertirse en su «» socio menor». Con ese fin, se dio cuenta de que sus intereses objetivos están mejor atendidos al priorizar su asociación estratégica con Rusia con miras a crear conjuntamente un tercer polo de influencia dentro de esta fase de transición junto con equilibrar simultáneamente las fuerzas occidentales más radicales lideradas por EE. UU. que agitan contra Rusia. Rusia y China.
Mientras tanto, India aspira a “gestionar” pacíficamente el ascenso de China en sociedad con Occidente mientras también reforma gradualmente el sistema internacional en sociedad con China. Se prevé que su asociación estratégica especial y privilegiada con Rusia funcione como su medio para equilibrar de manera más efectiva ambos bloques y, al mismo tiempo, crear un tercer polo neutral de influencia a través del Neo-NAM que otras grandes potencias y estados comparativamente medianos y pequeños pueden gravitar. hacia maximizar su autonomía estratégica en la Nueva Guerra Fría. Esta comprensión de la gran estrategia india lleva a la conclusión de que el país está desempeñando un papel insustituible en la transición sistémica global hacia la multipolaridad, que es difícil de mantener pero que se espera que continúe practicándose indefinidamente.
*Artículo publicado originalmente en el Consejo de Asuntos Internacionales de Rusia.
Andrew Korybko es analista político estadounidense con sede en Moscú que se especializa en la relación entre la estrategia de EE. UU. en Afro-Eurasia.
Foto de portada: DW
