El 8 de noviembre de 2023 llegó el primer sí de la Comisión Europea (CE) para iniciar las negociaciones de adhesión. La presidenta de la Comisión Europea (CE), Ursula von der Leyen, anunció que Kiev había aplicado el 90% de las recomendaciones de la comisión sobre la puesta en marcha de las reformas necesarias para convertirse en país miembro. Pero, ¿es realmente así?
Ucrania tendrá que superar el importante obstáculo de Hungría, que pretende utilizar su derecho de veto porque teme el impacto económico de la adhesión y prefiere una asociación estratégica con Kiev. Pero la cuestión no se refiere sólo al cumplimiento de los requisitos económicos para ingresar en la Unión, sino a los principios fundamentales que caracterizan a los sistemas democráticos, esos derechos de los que la Unión Europea quiere hacer bandera. Al menos de palabra.
El informe de la CE afirma que Ucrania «ha seguido avanzando en las reformas democráticas y el Estado de Derecho». En general, «el marco jurídico sigue siendo favorable a la organización de elecciones democráticas», a pesar de que no se celebraron elecciones durante el periodo examinado. Y no se celebrará ninguna, porque el Presidente Zelensky las ha suspendido definitivamente mientras dure la ley marcial. Las elecciones pueden considerarse democráticas si el país garantiza el respeto de ciertas libertades fundamentales: libertad de reunión, libertad de asociación y libertad de expresión. En Ucrania, estas libertades han estado gravemente amenazadas, cuando no directamente negadas, desde mucho antes de la guerra con Rusia.
Libertad de reunión pacífica
En Ucrania no existe una ley especial sobre reuniones y manifestaciones. La ley marcial, en vigor en Ucrania desde el 24 de febrero de 2022, restringe la libertad de manifestación.
Sin embargo, según la denuncia anónima de un activista de derechos humanos, se permiten las reuniones de grupos de extrema derecha y las manifestaciones organizadas por funcionarios del gobierno. Basta recordar los «rituales vikingos» del batallón Azov para el «Sol Invictus» o las celebraciones en honor de Stephan Bandera. Podría decirse que se trata de folclore, aunque con sabor nazi. Pero hay algo más.
En determinadas ocasiones y bajo ciertas circunstancias, la seguridad permitió protestas políticas, pero sólo si eran favorables al gobierno. Por ejemplo, en octubre-noviembre de 2023 se celebraron manifestaciones para exigir que todos los fondos presupuestarios se destinaran a armamento y no a construcción. Como resultado, la Rada Suprema transfirió los ingresos de los presupuestos locales al presupuesto del Estado, es decir, bajo el control del gobierno central.
En las últimas semanas, familiares de soldados de primera línea han pedido una ley que limite el periodo de movilización a 18 meses, probablemente a instancias de algunos sectores del ejército.
Las manifestaciones contra la guerra, de izquierdas o antifascistas están prohibidas desde mucho antes del 24 de febrero de 2022. El activista recuerda que, desde 2014, ha sido prácticamente imposible celebrar una protesta o una sentada, incluso sin ley marcial. Los manifestantes siempre eran atacados por extremistas de derecha, con la inacción o el apoyo activo de la policía.
Un ejemplo para todos es el de los hermanos Mijail y Aleksandr Kononovich, detenidos por organizar una manifestación contra la guerra en febrero de 2022. A lo largo de los años, han sufrido varios ataques de activistas nazis por sus actividades políticas. Los comunistas no son los únicos objetivos de las redadas de los nazis ucranianos. La primavera pasada, creyentes ortodoxos fueron repetidamente objeto de ataques por parte del grupo nazi C14 y miembros de Pravy Sector, mientras rezaban frente a la Pecherska Lavra de Kiev, por considerarlos «agentes de Moscú».
Así pues, la libertad de reunión pacífica en Ucrania se viola sistemáticamente, a pesar de contar con un marco jurídico favorable.
Libertad de asociación
La legislación ucraniana permite a las autoridades ilegalizar cualquier partido de la oposición. El 14 de mayo de 2022, el Presidente Zelenskyj firmó una medida para simplificar el procedimiento de prohibición de asociaciones políticas. Esta ley estará siempre en vigor, no sólo durante la ley marcial.
Como resultado, ya en el verano de 2022 se prohibieron en Ucrania las actividades de 14 partidos, todos de izquierdas y algunos de la oposición. Mucho antes, en 2015, el régimen de Kiev aprobó una ley que establecía responsabilidades penales de hasta cinco años de cárcel por el uso de símbolos comunistas y «propaganda comunista». La primavera pasada, por ejemplo, un ciudadano del distrito de Nikopol fue acusado por una camiseta con una imagen de la Unión Soviética y la hoz y el martillo.
El Partido Comunista de Ucrania (KPU) fue ilegalizado definitivamente el 7 de julio de 2022 con la confiscación de bienes y activos de la organización y sus dirigentes. El pasado agosto, el dirigente comunista Petro Simonenko fue investigado en rebeldía por asistir a dos actos políticos internacionales, la Cumbre de Partidos Comunistas de La Habana en 2022 y el Foro Antifascista de Minsk en 2023.
La persecución política afecta a menudo a los parlamentarios de la Rada Suprema. Un caso que ha causado revuelo es la detención de Nestor Shufrych, diputado de la oposición y jefe de la comisión, una de las voces más críticas con la política de Zelensky. Ha sido acusado de alta traición y de haber creado una red de espionaje pro-Moscú por el SBU, el servicio de seguridad interior empleado por el presidente ucraniano.
La legislación y la práctica política indican, por tanto, una violación total de la libertad de asociación en Ucrania.
Libertad de expresión, libertad de palabra y libertad de prensa
Desde 2014, se han aprobado en Ucrania varias leyes que permiten al presidente imponer «sanciones» contra los medios de comunicación, tanto extranjeros como ucranianos, mediante decretos. Estas sanciones suponen en realidad la liquidación de los medios de comunicación.
De hecho, se bloqueó un gran número de páginas de Internet con millones de usuarios. El 2 de febrero de 2021, Zelensky firmó un decreto de «sanciones» contra los canales de televisión que presentaban puntos de vista alternativos al de Kiev.
La ley «Sobre los medios de comunicación», firmada por Zelensky el 29 de diciembre de 2022, ha causado inquietud entre las asociaciones de periodistas ucranianas, europeas e internacionales, porque pondría en peligro el pluralismo y la libertad de información, así como la seguridad de los periodistas.
Persecución de periodistas
Del mismo modo que los límites a las libertades políticas han provocado persecuciones y detenciones de opositores, la represión de la información ha afectado a la libertad y la seguridad de los periodistas.
El 16 de abril de 2015, el escritor y periodista opositor Oles Buzina fue asesinado a tiros cerca de su domicilio en Kiev por miembros de la formación neonazi C14. El 8 de febrero de 2015, el SBU detuvo al periodista Ruslan Kotsaba por «alta traición» y «obstrucción a las fuerzas armadas ucranianas».
Su delito fue publicar un vídeo en el que calificaba la guerra en Donbass de «fratricida» y pedía que se negaran a servir en el ejército. El 11 de febrero de 2015, Amnistía Internacional nombró a Kotsaba preso de conciencia.
En 2017, los dos blogueros Dmitry Vasilets y Yevgeny Timonin fueron condenados a nueve años, acusados de «promover actividades terroristas», por intentar crear un canal de YouTube.
El 1 de agosto de 2017, el SBU detuvo a Vasily Muravitsky, periodista de izquierdas de la ciudad de Zhitomir, y lo acusó de «alta traición». El objeto de la acusación era el contenido de sus artículos. El 20 de diciembre de 2017, Amnistía Internacional y otras organizaciones de derechos humanos calificaron a Muravitsky de preso de conciencia. El 17 de mayo de 2022, Finlandia le concedió el estatuto de refugiado político.
El 5 de mayo de 2018, el periodista Kirill Vyshinsky fue detenido y encarcelado sin juicio. El SBU le acusó, como a muchos otros periodistas ucranianos, de «alta traición». El objeto de la acusación es la «producción de material informativo», es decir, sus propios artículos.
En marzo de 2022, se llevó a cabo una auténtica caza de brujas contra intelectuales, escritores y periodistas. El periodista ucraniano Oleg Yasinsky, en un artículo publicado por Pressenza, recuerda algunas de las víctimas de la oleada de detenciones, entre ellas Yuri Tkachev y el poeta de 70 años Yan Taksiur, gravemente enfermo de cáncer. Taksiur fue liberado al cabo de más de un año, en un canje de prisioneros con Moscú: militares ucranianos a cambio de civiles ucranianos invisibles para Kiev.
No sólo periodistas, sino también ciudadanos de a pie son detenidos por la opinión que expresan en las redes sociales. El caso de un pensionista detenido por un estado en la red social rusa Odnoklasniky fue documentado por la BBC ucraniana.
En conclusión, ni el marco legal para la aplicación de la libertad de asociación y expresión, ni las violaciones de las libertades civiles fundamentales -asamblea pacífica, asociación y expresión- hacen posible la celebración de elecciones libres y democráticas en Ucrania, ni siquiera en tiempos de paz. ¿Cuál será el impacto de la adhesión a la UE de un país que suspende las elecciones, persigue a los opositores políticos, a los periodistas independientes y a cualquiera que manifieste un pensamiento crítico, como la Ucrania maidanista?
*Clara Statello, periodista.
Artículo publicado originalmente en l’Antidiplomatico.
Foto de portada: extraída de l’Antidiplomático.
