¿Qué política exterior seguirá el nuevo gobierno italiano dirigido por la primera ministra Giorgia Meloni? La propia Meloni respondió a esta pregunta a finales de octubre, tras las declaraciones de Berlusconi sobre la situación en Ucrania. «En una cosa he sido, soy y seré siempre clara. Tengo la intención de dirigir un gobierno con una línea de política exterior clara e inequívoca. Italia forma parte plenamente, y con la cabeza alta, de Europa y de la Alianza Atlántica. Quien no esté de acuerdo con esta piedra angular no puede formar parte del Gobierno».
Y añadió: «Italia, con nosotros en el Gobierno, nunca será el eslabón débil de Occidente, la nación poco fiable que tanto gusta a muchos de nuestros detractores. Recuperará su credibilidad y defenderá así sus intereses». Un concepto justo y compartible pero que evidentemente choca con la realidad. Una realidad que nos habla, en cambio, de una Italia encerrada en la jaula europea y sometida a los deseos de Estados Unidos y de la OTAN.
En «Quaderni dal Carcere» (Cuadernos de la cárcel), Antonio Gramsci escribió: «Otro elemento que hay que examinar es la relación orgánica entre la política interior y la exterior de un Estado. ¿Es la política interior la que determina la política exterior o viceversa? También aquí hay que distinguir entre las grandes potencias, con relativa autonomía internacional, y las demás potencias, y también entre las diferentes formas de gobierno».
Este es exactamente el caso de Italia, que no puede ni debe expresar una política de autonomía internacional.
Precisamente por ello, el nuevo gobierno italiano, aunque opera en plena continuidad con los gobiernos anteriores en lo que se refiere a la sumisión a la OTAN y a las absurdas normas presupuestarias neoliberales de la Unión Europea, intentará en algunos temas armar jaleo, sobre todo en los medios de comunicación, para acreditarse como un ejecutivo empeñado en defender el interés nacional de Italia, como ha demostrado la reciente polémica con Francia sobre la cuestión de los migrantes africanos transportados a las costas italianas por las ONG que operan en el Mediterráneo.
La Administración Biden y la OTAN
Incluso antes de las elecciones, la coalición de centro-derecha liderada por Meloni ya había declarado varias veces su alineamiento atlántico. En este sentido, un dirigente de Fratelli D’Italia, Adolfo Urso (en ese momento presidente del Copasir -Comité Parlamentario para la Seguridad de la República-), fue en misión a Washington oficialmente como parte de la colaboración en la lucha contra las «fake news», pero más probablemente, también y sobre todo, para asegurarse de que un gobierno de centro-derecha dirigido por Giorgia Meloni seguiría por el camino de la sumisión a los deseos de EEUU y la OTAN.
Es muy probable que Meloni aproveche la celebración del G20 en Bali, los días 15 y 16 de noviembre, para mantener una bilateral con el presidente estadounidense Joe Biden. En esta ocasión, además de reafirmar -por enésima vez- la lealtad de Roma a la alianza atlántica y, por tanto, a Estados Unidos, la primer ministro italiana pedirá a Biden un papel más «importante» para Italia en la alianza atlántica. En primer lugar, Meloni quiere que Italia obtenga de Washington la guarnición del Canal de Sicilia. Un corredor que Meloni considera estratégico no sólo para contener los flujos migratorios sino también por razones de seguridad, como las fuentes de energía procedentes del norte de África (Argelia, Libia) y las posibles amenazas de países como Rusia y Türkiye, que el actual gobierno considera «hostiles».
Meloni también lleva tiempo defendiendo que Italia debería convertirse en el centro de la estrategia de refuerzo del frente sur de la OTAN, imaginando así para el país un papel similar al que asume Grecia, que Estados Unidos utiliza en función antiturca. Türkiye es otro país que forma parte de la OTAN pero que, a diferencia de otros países como Italia, no ha renunciado a su autonomía a nivel internacional. Como lo demuestra la posición de neutralidad con respecto a la operación militar de Rusia en Ucrania, donde todo el Occidente colectivo está utilizando al régimen de Kiev en una guerra por delegación contra Rusia.
Precisamente en lo que respecta a Ucrania, el gobierno italiano ha confirmado que quiere actuar en perfecta continuidad con los gobiernos que le precedieron, incluido el suministro de armas. Esta decisión ha sido muy bien acogida por el Secretario General de la OTAN, Stoltenberg, que ha declarado en su reciente viaje a Roma «El presidente Putin está llevando a cabo una brutal agresión, pero los ucranianos han conseguido liberar parte de sus territorios. Esto es gracias a los valientes soldados ucranianos», pero también al «apoyo sin precedentes de la OTAN, incluida Italia», que «sigue siendo vital, fundamental para el progreso de Kiev». Italia -recordó Stoltenberg- ha aportado «cientos de millones de euros en ayuda».
Política de la UE
En cuanto a la política del nuevo gobierno hacia la Unión Europea, la sintonía no cambia. A pesar de que las estrictas normas presupuestarias austeras y la moneda única penalizan gravemente la economía italiana.
En su discurso inaugural, Meloni dijo: «No concebimos la Unión Europea como un club elitista con miembros de primera y segunda clase, o peor aún, como una sociedad anónima dirigida por un consejo de administración con la única tarea de llevar las cuentas en orden. Para nosotros, la Unión Europea es la casa común y, como tal, debe ser capaz de afrontar los grandes retos de nuestro tiempo, empezando por los que los Estados miembros difícilmente pueden afrontar solos».
Una posición justa y más que compartible, pero que se contradice con los hechos. En la Unión Europea, por ejemplo, existe el llamado Pacto de Estabilidad, sobre el que la Comisión Europea ha propuesto una reforma más estricta.
Según el experto en economía Gilberto Trombetta «con el nuevo Pacto de Estabilidad tendremos que recortar el gasto público para reducir la deuda. No como el antiguo Pacto de Estabilidad, que nos obligaba a recortar el gasto para reducir la deuda. Además, el Estado que no respete la vía del recorte del gasto público será puesto en comisión. No sé si nos damos cuenta de la enormidad de esto. Es cierto que hemos sido comisarios durante décadas. Desde la derrota de la Segunda Guerra Mundial en política exterior, desde la entrada en la Unión Europea en política fiscal y desde la entrada en la Eurozona en política monetaria. Pero al menos intentaban mantener las apariencias».
Escaramuzas mediáticas aparte, estos son los temas cruciales para Italia y su futuro. Teniendo en cuenta, además, que se necesitarán enormes dotaciones para proteger el sistema industrial italiano y a las familias de los altos precios de la energía y de la creciente inflación. Como demuestra la estrategia alemana. Sin embargo, desde este punto de vista, el gobierno de Meloni no parece decidido a realizar el necesario cambio de rumbo.
África
Es interesante lo que dijo Giorgia Meloni en su discurso de investidura sobre las políticas italianas para el Mediterráneo y África.
«El 27 de octubre se cumplirán 60 años de la muerte de Enrico Mattei, un gran italiano que estuvo entre los arquitectos de la reconstrucción de posguerra, capaz de forjar acuerdos mutuamente beneficiosos con naciones de todo el mundo».
A continuación, proponiendo una referencia a las políticas energéticas aplicadas por Mattei, continuó: «Creo que Italia debería promover un ‘plan Mattei’ para África, un modelo virtuoso de colaboración y crecimiento entre la Unión Europea y las naciones africanas, también para contrarrestar la preocupante expansión del radicalismo islamista, especialmente en el área subsahariana. De este modo, quisiéramos recuperar nuestro papel estratégico en el Mediterráneo tras años en los que hemos preferido retroceder».
También aquí hay que repetirlo: habrá que ver si a las palabras les siguen los hechos. Y parece complicado porque los actores que han hecho perder a Italia su papel estratégico en el Mediterráneo son precisamente aquellos a los que Meloni ha reafirmado repetidamente su plena lealtad. Al igual que su predecesor Draghi. Sin olvidar que la «fórmula Mattei» no gustó precisamente a esos poderes y de los que Meloni no tiene intención de apartarse.
Conclusiones finales
En el análisis final podemos afirmar que el gobierno de Meloni actúa en continuidad sustancial con las acciones del gobierno de Draghi. Lo que sí cambiará son los tonos y algunas posturas sobre pequeñas contradicciones en el seno de la Unión Europea y la alianza atlántica. Parecen lejanos los tiempos en los que Meloni cuestionaba la Unión Europea y el euro, y condenaba las sanciones a Rusia impuestas tras la reunión de Crimea.
La idea que prevalece es que una potencia mediana con pocos recursos a su disposición, como Italia, debe permanecer estrechamente vinculada a su principal aliado, el verdadero Dominus, los Estados Unidos de América. Y que, por tanto, quien gobierna no tiene más remedio que una estricta adhesión al atlantismo más extremista.
Una visión miope en una fase histórica marcada por el fin del unipolarismo estadounidense con un mundo multipolar en construcción y en ascenso en el que un país como Italia tendría grandes oportunidades al liberarse del dominio atlantista y europeísta que actualmente la asfixia.
*Fabrizio Verde, periodista y analista de geopolítica.
Artículo publicado originalmente en United World International (UWI).
Foto de portada: extraída de la fuente original UWI.
