Los tratados del viejo mundo que garantizaban la hegemonía mundial de Estados Unidos empiezan a desaparecer uno a uno. Rusia anunció la terminación del Tratado sobre Fuerzas Convencionales Europeas (FACE), tras el Tratado sobre Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio (INF).
El Ministerio de Asuntos Exteriores ruso declaró que el proceso de retirada de Rusia del FACE ha concluido. Se afirmó que otros acuerdos relacionados con este tratado también han perdido su validez y que Rusia había suspendido el tratado en 2007 debido a la «posición destructiva de Estados Unidos y sus aliados»:
«En primer lugar, los intentos de garantizar la seguridad militar en Europa sin tener en cuenta los intereses de Rusia no conducirán a nada bueno para las personas que los iniciaron.
En segundo lugar, aferrarse a acuerdos obsoletos que no están en sintonía con las nuevas circunstancias es una práctica que también está condenada al fracaso y puede llevar al colapso de los mecanismos de cooperación para el control de armamentos.
En tercer lugar, las autoridades de los Estados miembros de la OTAN y de los países clientes han demostrado claramente su incapacidad para alcanzar y cumplir acuerdos. En este momento, es imposible llegar a un acuerdo de control de armas con ellos».
La declaración también señalaba que otros dos acuerdos jurídicamente vinculantes relacionados con el Tratado FACE perdieron su validez: el Acuerdo de Budapest de 3 de noviembre de 1990 y el Documento de Flanco de 31 de mayo de 1996, relativo a los niveles máximos de existencias de armamento y equipos convencionales para seis Estados miembros del Tratado de Varsovia.
Estados Unidos también suspendió
Después de Rusia, Estados Unidos también anunció la suspensión de sus obligaciones en el Tratado. El Departamento de Estado estadounidense declaró que tomaba esta decisión en respuesta a la retirada de Rusia. En la declaración, se afirmaba que la retirada de Rusia del Tratado «señala un nuevo esfuerzo de Moscú por socavar décadas de progreso hacia la construcción de enfoques transparentes y cooperativos de la seguridad en Europa», por lo que EE.UU. «llegó a la conclusión de que no debíamos seguir obligados por un tratado al que Rusia no está obligada».
La OTAN también expresó su apoyo a la decisión estadounidense.
Türkiye se «lamenta»
El Ministerio turco de Asuntos Exteriores expresó su «pesar» por la decisión de la Federación Rusa de retirarse del Tratado.
«Desafortunadamente», continúa el comunicado, «como la decisión de Rusia de retirarse del Tratado FACE entrará en vigor el 7 de noviembre de 2023, la aplicación significativa del Tratado por otros Estados Parte se ha vuelto imposible en la práctica.»
La declaración incluye la decisión de Türkiye de que «en tales condiciones, nosotros, junto con otros Aliados de la OTAN que son Estados Parte, necesitábamos suspender la aplicación del Tratado durante el tiempo que fuera necesario». Sin embargo, señala, «esta decisión es, en esencia, reversible»:
«Esta decisión es, en esencia, reversible. Sigue siendo necesario mantener las bases y los principios fundamentales del Tratado FACE jurídicamente vinculantes que proporcionan equilibrio, transparencia y previsibilidad entre las fuerzas militares con sus limitaciones numéricas y el sistema subregional, incluido el régimen de flancos. La modernización, que puede ser necesaria para la arquitectura de seguridad europea en el próximo período, sólo puede construirse sobre esta base. A este respecto, continuaremos los intercambios sobre este asunto con todas las partes pertinentes.
El actual periodo extraordinario aumenta la importancia de volver a la plena aplicación de los acuerdos de control de armamentos, desarme y no proliferación para la seguridad internacional».
¿Qué es el Tratado FACE?
El Tratado sobre Fuerzas Armadas Convencionales en Europa (FACE) se firmó inicialmente entre la OTAN y el Pacto de Varsovia en 1990 y entró en vigor en julio de 1992. El tratado pretendía reducciones numéricas, intercambio de información mutua y restricciones vinculantes para los países parte del acuerdo en cinco categorías de armas convencionales, incluyendo tanques, artillería, vehículos blindados de combate, aviones de combate y helicópteros de ataque. El artículo 2 del tratado especificaba las categorías de armas que debían restringirse, mientras que las secciones 3, 4 y 5 revelaban las limitaciones numéricamente. Las limitaciones numéricas totales impuestas por el Tratado FACE para ambas partes fueron de 40.000 carros de combate, 60.000 vehículos blindados de combate, 40.000 piezas de artillería, 13.600 aviones de combate y 4.000 helicópteros de ataque. Las fuerzas navales quedaron excluidas del ámbito de aplicación del Tratado.
El Tratado FACE no sólo establecía limitaciones numéricas, sino que también identificaba cuatro regiones en las que debía aplicarse el Tratado, con el fin de evitar la concentración de fuerzas en zonas específicas. La disolución de la Unión Soviética en 1991, la continua expansión de la OTAN y la rápida militarización de Europa dejaron de facto obsoleto el Tratado. Aunque las limitaciones del Tratado se actualizaron en 1999, no pudieron adaptarse a las condiciones contemporáneas. Los países de la OTAN no aprobaron el Tratado FACE renovado y eso llevó a Rusia a anunciar la suspensión del Tratado en 2007. En marzo de 2015, el presidente ruso Vladimir Putin, que ya había interrumpido la participación de Rusia en el Tratado FACE, inició el proceso de terminación del tratado el 29 de mayo de 2023.
El general de brigada retirado Prof. Dr. Fahri Erenel, y el historiador y politólogo Mehmet Perinçek, autor de Uwidata.
«Rusia está rompiendo sus lazos»
- General de Brigada retirado Prof. Dr. Fahri Erenel –
«Otro pilar importante de la arquitectura de seguridad formada durante la Guerra Fría sobre la base de tratados ha desaparecido. Esto en realidad significa que las potencias mundiales se liberan de los grilletes que las limitan. Esto comenzó durante la era Trump. La cancelación del Tratado INF por ambas partes, luego las discusiones de terminar el Tratado START… Y Rusia declaró su retiro del acuerdo que impedía la prohibición de pruebas de armas nucleares. así, los principales estados se están retirando de estos acuerdos para usar sus iniciativas más libremente debido a que el espacio internacional evoluciona a través de un entorno más realista y anárquico. Trump se retiró incluso del Acuerdo de París sobre el clima.
En el pasado, los acuerdos internacionales solían ser duraderos, pero ahora duran muy poco. Así que han perdido toda su importancia. La expulsión del Consejo de Europa es en realidad una oportunidad para Rusia. Rusia está rompiendo sus lazos con los viejos grilletes para aplicar su doctrina internacional.
El Tratado sobre Fuerzas Convencionales Europeas (FACE) y el Tratado sobre Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio (INF) pretendían evitar que se volviera a un equilibrio del terror basado en las armas nucleares tras la Guerra Fría. Sin embargo, echando la vista atrás, vemos que cada país ha violado estos tratados de la manera que le convenía. Por último, aunque se suponía que Israel no tenía armas nucleares, resultó que sí las tenía. Así que Putin se pregunta: «¿por qué debería formar parte de estos sistemas?». Rusia piensa que la arquitectura de seguridad de los años noventa ya no es sostenible y que Rusia no puede aplicar su propia política internacional, limitándose al ámbito de estos acuerdos. Estados Unidos inició la retirada de estos tratados, y Putin respondió con un contramovimiento».
«El Frente Euroasiático no tolerará la agresión estadounidense»
- Uwidata autor historiador y politólogo Mehmet Perinçek –
«La retirada de Rusia del Tratado no es más que afirmar lo obvio. Rusia y el Frente Atlántico ya están en guerra por Ucrania y Europa del Este. Estados Unidos, la OTAN y el Frente Atlántico no cumplieron sus promesas de no expandir la OTAN hacia el Este tras la disolución de la Unión Soviética y el Pacto de Varsovia. La OTAN se expandió hacia el este en 5 fases. Esto puso fin de facto a los acuerdos. También podemos mencionar en este contexto la ayuda militar a Ucrania. Rusia, a su vez, inició operaciones militares especiales para romper la política de cerco de la OTAN. La terminación del Tratado debe verse como una continuación de la línea seguida tras esta operación».
«El orden mundial unipolar iniciado en los años 90, así como los tratados de este proceso, han llegado a su fin. La iniciativa ha pasado al Frente Euroasiático. Al poner fin a este Tratado, Rusia revela que el Frente Euroasiático no tolerará la agresión estadounidense y mantendrá una postura decidida.»
«EEUU es el violador del Tratado»
El contralmirante retirado Cem Gürdeniz hizo una valoración sobre el tema en las redes sociales. Gürdeniz criticó la declaración del Ministerio de Asuntos Exteriores turco:
«No es fácil entender nuestro Ministerio de Asuntos Exteriores. EE.UU., el violador del Tratado FACE, ha estado acumulando fuerzas militares de forma extrema en Grecia. Francia firmó acuerdos, incluido el despliegue de fuerzas, en la administración grecochipriota del sur de Chipre. El Reino Unido, después de Gaza, llevó a cabo una acumulación sin precedentes apoyada por Israel en las Bases Soberanas del Sur de Chipre. Sigue aumentando. Gracias a Türkiye, la expansión de la OTAN (Suecia-Finlandia) se ha logrado en una escala sin precedentes en la historia.
Las bases estadounidenses en Irak y Siria siguen apoyando a las YPG/PYD, Estados Unidos derribó UAV turcos, la mayoría de nuestros aliados de la OTAN apoyan a Israel a pesar de la masacre en Gaza. En estas circunstancias, ¿es nuestra única preocupación la retirada de Rusia del Tratado FACE? Realmente no sé qué decir. Hay un acuerdo en vigor, y nuestros supuestos aliados lo están anulando de hecho. ¿A qué estamos esperando para ver que la agresión de Estados Unidos y la OTAN también tendrá como objetivo a Türkiye, e incluso ya lo está teniendo?»
*Tevfik Kadan, estudió en el Liceo y la Academia Naval de Turquía. Realizó cursos de ingeniería informática y electrónica eléctrica y trabajó como ingeniero consultor autónomo durante algún tiempo. Kadan trabaja en el ámbito del periodismo desde 2010, y fue Jefe de la Oficina de Prensa del Partido Vatan durante 2 años y Director de Noticias del periódico Aydınlık durante 2 años. Trabaja como redactor jefe en Aydınlık.com.tr.
Artículo publicado originalmente en United World International (UWI).
Foto de portada: Militares ucranianos en la línea del frente a las afueras de Svitlodarsk, Ucrania, el 30 de enero. (Fotografía de Stringer/Anadolu Agency vía Getty Images)
