El statu quo de un país puede ser el pasado, el presente y el futuro. También lo es la resistencia al statu quo. De hecho, esta es la esencia del llamado revolucionario: la lucha continúa. Y la respuesta optimista de que la victoria es segura. El uso de leyes coloniales y neocoloniales en Kenia para detener la marcha del pueblo hacia la liberación es un claro ejemplo de esta lucha. La Constitución de Kenia de 2010 abordó esta historia al decretar que dicho statu quo era insostenible e inaceptable. La legislación colonial y neocolonial, en su implementación, debía estar alineada con la Constitución y nunca desvincularse de la letra y el espíritu de esta. Implementar una Constitución con esta visión es en sí misma una lucha en la que se plantean demandas políticas invocando la Constitución, a pesar de la resistencia del statu quo. La aplicación de las secciones 4 y 5 de la Ley de Prevención del Terrorismo en las luchas actuales en Kenia muestra claramente que la clase dominante del país considera inconveniente la aplicación de la Constitución.
Un breve resumen de la historia de las luchas contra la legislación represiva desde la Independencia
Abdillatif Abdalla, uno de nuestros poetas revolucionarios y profesor de kiswahili, fue arrestado el 15 de diciembre de 1968 por escribir un panfleto titulado Kenya Twendapi/¿Hacia dónde se dirige Kenia políticamente? Fue acusado de sedición e incitación. Declarado culpable, fue condenado el 19 de marzo de 1969 a 18 meses de prisión. Esta pena fue duplicada por un juez del Tribunal Superior, y cumplió la condena sin la habitual remisión de un tercio. También permaneció en régimen de aislamiento durante la totalidad de la condena de tres años. Sus pruebas y tribulaciones están plasmadas en su publicación Sauti ya Dhiki. Los cargos de sedición e incitación neocolonial contra Abdalla serían hoy inconstitucionales según nuestra Carta de Derechos. Esto se da por sentado que nuestros investigadores, fiscales, funcionarios judiciales y jueces interpretarán la Constitución para garantizar que la legislación colonial y neocolonial se ajuste a ella.
En diciembre de 1977, el difunto profesor Ngugi wa Thiong’o fue arrestado y posteriormente detenido el 15 de enero de 1978. Fue liberado el 12 de diciembre de 1978. Su detención, bajo una legislación colonial y neocolonial, acertadamente titulada Ley de Preservación del Orden Público , fue en respuesta a sus escritos revolucionarios que el gobierno de Jomo Kenyatta no consideró que estuvieran en ejercicio de su libertad académica. El gobierno se indignó particularmente cuando Wa Thiong’o y su coguionista, Wa Mirii, produjeron en Kamiriithu, Limuru, una obra que escribieron en el idioma gikuyu. Los actores y actrices eran campesinos y trabajadores de Limuru. Limuru también tenía, y todavía tiene, una fábrica de zapatos donde trabajaba parte del elenco. La Constitución no toleraría tal legislación hoy en día.
Para cuando Jomo Kenyatta falleció el 22 de agosto de 1978, el único foro de lucha contra su dictadura era la Universidad de Nairobi, con su profesorado y estudiantes radicales. En 1982, profesores de la Universidad de Nairobi y de su facultad constituyente, el Kenyatta College, fueron arrestados, encarcelados o detenidos. Los profesores formaban parte de la dirección del Sindicato del Personal Universitario, un foro de lucha de un movimiento clandestino llamado Movimiento 12 de Diciembre (DTM). Si Wa Thiong’o no hubiera huido al exilio, habría sido detenido por segunda vez. Estos profesores luchaban por su libertad académica, de opinión, de pensamiento y de conciencia, que ahora la Constitución protege, defiende y defiende.
En 1982, David Onyango Oloo, estudiante de la Universidad de Nairobi, escribió un poema tras el fallido golpe militar de 1982. El poema fue revolucionario y un ejercicio de su libertad académica. Fue arrestado, juzgado y encarcelado durante seis años. Otros estudiantes de la misma universidad fueron encarcelados por “celebrar el golpe”. Fue en la década de 1980, tras el fallido intento de golpe, que se formó otro movimiento clandestino, principalmente estudiantil, MWAKENYA. El estado se enteró y se produjeron arrestos. Algunos de los miembros de este movimiento eran profesores. El Movimiento tenía miembros entre los kenianos en el exilio. El artículo 38 de la Constitución decreta nuestros derechos políticos. Los kenianos pueden formar, participar en la formación de movimientos y partidos políticos y hacer campaña por un partido o causa política. La Constitución permite a los kenianos hacer campaña por cualquier causa abierta sin temor a ser procesados.
La década de 1990 vio el fin de la dictadura de KANU-MOI. El multipartidismo se decretó con las elecciones celebradas en 1992. Tanto la resistencia como el activismo eran evidentes. La derogación de la legislación dictatorial, entre ellas la Ley de Preservación de la Seguridad Pública , tuvo éxito como parte de reformas mínimas. La agitación por una nueva constitución democrática que derogara las constituciones coloniales y neocoloniales se emprendió a partir de 1998. La Constitución de Kenia de 2010 se promulgó el 27 de agosto de 2010. Esta Constitución fue elogiada como transformadora porque, a través de sus disposiciones, los ciudadanos pudieron crear espacios de lucha para desmantelar el statu quo y transitar hacia una transformación social radical. La lucha por implementar la Constitución y liberar al país de su statu quo continúa. Las estrategias paralelas para lograrlo han sido la acción política directa, así como el litigio de interés público basado en los movimientos sociales.
El procesamiento de Boniface Mwangi y otros camaradas
Boniface Mwangi es un valiente luchador por la libertad, pionero de la acción masiva a través de las redes sociales en Kenia. Como valiente fotoperiodista, expuso a los kenianos las consecuencias de la guerra civil que tuvo lugar entre 2007 y 2008 en una exposición titulada Kenia en llamas. La brutalidad de ese conflicto impulsó a Mwangi a tomar en serio el activismo y a revitalizar las disposiciones de la Constitución que sustentaban la transformación social. El Artículo 37 de la Constitución se ha utilizado para mantener la acción masiva contra la élite. La legislación colonial y neocolonial se está utilizando para socavar los derechos de los ciudadanos.
El Artículo 31 protege la privacidad de los kenianos. No se debe registrar la persona, el domicilio ni la propiedad de ningún ciudadano. No se deben confiscar las posesiones de ningún ciudadano. La privacidad de las comunicaciones de los ciudadanos nunca debe ser violada. El arresto de Boniface Mwangi la semana pasada violó sus derechos bajo el Artículo 31. La policía anunció que lo acusaría de terrorismo. Finalmente, lo acusaron de posesión de munición sin autorización. La munición consistía en una bomba de gas lacrimógeno que había explotado y un casquillo de bala disparada. Mwangi había conservado ambos objetos durante los últimos tres años como trofeos de su activismo. Ninguno de los dos es munición, ni mucho menos.
Las protestas incluso están exentas de la Ley de Prevención del Terrorismo. Incluso si no estuvieran exentas, las acciones masivas, incluyendo manifestaciones, peticiones y marchas, están decretadas en virtud del Artículo 37 de la Constitución, siempre que sean pacíficas y los ciudadanos participantes estén desarmados. En las numerosas acciones masivas en las que he participado desde la década de 1970, la perturbación del orden público se produjo cuando la policía llegó con gases lacrimógenos, cañones de agua, gomas y munición real. Incluso después de la promulgación de nuestra progresista Carta de Derechos, la élite aún considera que la legislación represiva colonial y neocolonial es útil para sus actividades terroristas.
Hay otros compañeros que han sido acusados sin que el Estado haya respetado las disposiciones de la Constitución. Tanto la Fiscalía General de la República como la Fiscalía General del Estado parecen haberse convertido en apéndices de la Dirección de Investigaciones Criminales. Esto es muy lamentable, dado que los artículos 156 y 157, respectivamente, otorgan a ambas fiscalías independencia e integridad para actuar en beneficio de la nación y en la protección de los derechos de los ciudadanos.
El papel del Estado
El papel del Estado es evidente. Un Estado que no puede proteger tanto la vida de sus ciudadanos como su derecho a la propiedad es ilegítimo. El régimen de Ruto ha secuestrado, asesinado, arrestado y procesado maliciosamente a jóvenes. El Estado también ha permitido que quienes los medios de comunicación llaman “matones y criminales” ayuden a la policía a violar los derechos de los ciudadanos. La historia de Kenia está repleta de informantes policiales y milicias dirigidas por políticos que se unen a la policía para atacar a manifestantes, destruir propiedades y robar bienes de negocios. El objetivo siempre ha sido culpar a los manifestantes que marchan pacíficamente y desarmados. El Estado keniano se ha negado a implementar la Constitución y busca derrocarla a cada paso.
El papel del poder judicial
El Poder Judicial se encuentra en una encrucijada. O defiende, defiende y protege los derechos de los ciudadanos, convirtiéndose así en un templo de justicia donde los ciudadanos pueden buscar protección; o se convierte en un apéndice del Estado, en contra de la palabra y el espíritu de la Constitución. Algunos funcionarios judiciales han estado imponiendo condiciones onerosas en las solicitudes de fianza, dando la impresión de que están cuestionando al Estado. La visión de la Constitución es que los tribunales son Tribunales Populares con poder soberano delegado por los ciudadanos. Si el Poder Judicial no protege los derechos de los ciudadanos, su poder soberano delegado será retirado. Se han escuchado los llamados a ocupar ciertos tribunales. Que el Poder Judicial mantenga la vista puesta en esta encrucijada.
El papel de la comunidad internacional
Lo que llamamos comunidad internacional es un eufemismo para referirse a intereses extranjeros. Pontificar sobre el constitucionalismo, la democracia y el Estado de derecho es común en esta comunidad. Aún no hemos visto una comunidad internacional que respete nuestra Constitución en lo que respecta a los derechos que ella misma decreta. En la mayoría de los acuerdos comerciales, contratos e inversiones, la comunidad internacional rara vez respeta nuestra Constitución, en particular la participación de los ciudadanos en dichas actividades. Por lo tanto, cuando escuchamos esta pontificación, solo vemos dominación, explotación, opresión, perfidia, hipocresía y doble moral. El siglo XXI debería ser un siglo de solidaridad global entre los ciudadanos del mundo. La comunidad internacional debe prestar atención a la creciente conciencia de los ciudadanos del mundo que identifica quiénes son los enemigos colectivos de los ciudadanos del mundo en el planeta. Le corresponde a la comunidad internacional convencer a los kenianos de que no es cómplice de las violaciones de sus derechos.
¿Es la revolución actual de la generación Z y los millennials un acto terrorista?
Las reivindicaciones políticas de esta revolución se basan en la Ley Suprema del País. Una acción masiva, que es constitucional, no puede, legalmente, considerarse un acto terrorista. Los actos criminales del Estado y sus supuestos matones a sueldo constituyen actos terroristas contra la ciudadanía. Secuestros, torturas, registros ilegales, ejecuciones extrajudiciales, desapariciones, arrestos, procesamientos maliciosos y la negación de derechos constitucionales son actos inconstitucionales contra la ciudadanía. Dado que todo el poder soberano pertenece al pueblo de Kenia, la protección, defensa y mantenimiento de este poder soberano por medios constitucionales no pueden, legalmente, considerarse actos de terrorismo.
La respuesta que se desprende de este artículo no son definitivamente los ciudadanos, sino el Estado keniano y su élite gobernante, a quienes la comunidad internacional invariablemente trata con guantes de seda y es cómplice de sus violaciones de los derechos de los kenianos.
*Willy Mutunga fue Presidente de la Corte Suprema de Kenia entre 2011 y 2016. Es Profesor Adjunto de Derecho Público en la Facultad de Derecho de Kabarak, Nakuru, Kenia.
Artículo publicado originalmente en Pambazuka News
