Con la dimisión de Andriy Yermak como jefe de la Oficina del Presidente, Volodymyr Zelensky se enfrenta a un escenario similar al de la «Reina de Inglaterra», evocado en repetidas ocasiones por los analistas internacionales como una solución indolora a la crisis política provocada por el escándalo Mida.
Esto significa que Zekensky sigue siendo presidente con un papel puramente simbólico, sin poder efectivo. Yermak era una figura clave, considerado por muchos como la eminencia gris de Bankova. Fue él quien construyó hábilmente la arquitectura de poder sobre la que se sustentaba la presidencia.
El Richelieu ucraniano
La relación entre Zelensky y Yermak se basaba, ante todo, en una larga amistad y colaboración. Ambos se conocieron en 2011, cuando ambos trabajaban en el sector cinematográfico. Pero su asociación se fortaleció en el ámbito político. Tras las elecciones de 2019, durante la primera gran crisis del Gobierno, Zelensky dijo de Yermak: «Él vino conmigo, se irá conmigo».
La prensa internacional contó que, en los primeros días de la guerra, Zelensky y Yermak vivían juntos en un búnker, dormían juntos y jugaban al ping pong para liberar el estrés.
Sin embargo, poco a poco, el jefe de la oficina presidencial había comenzado a centralizar el poder en sí mismo. Hábilmente, había logrado aislar a sus rivales políticos y neutralizarlos. Una de sus víctimas más importantes fue el exministro de Asuntos Exteriores Kuleba, destituido el año pasado sin motivo aparente y sustituido por un hombre de confianza de Yermak, Andriy Sibiha.
Incluso el jefe del GUR, el servicio de inteligencia militar ucraniano, Kirill Budanov, tuvo que rebajar sus ambiciones para poder mantener su cargo.
El nudo de la sucesión
La dimisión de Andriy Yermak no quedará sin consecuencias. Según la revista ucraniana Strana, provocarán la pérdida del control de Zelensky sobre la mayoría parlamentaria y el Gobierno, así como la pérdida del control político sobre la Fiscalía General, el SBU (los servicios de seguridad internos) y el GBR, la oficina de investigación de Ucrania. Era Yermak quien coordinaba la parte política del trabajo de estas estructuras, incluso contra la NABU.
Además, comienza la lucha por la sucesión. Asignar el cargo a alguien de confianza podría no garantizar a Zelensky el mantenimiento del control sobre la vertical del poder. La favorita parece ser la primera ministra Yulia Sviridenko, cercana a Yermak.
Sin embargo, Sviridenko tendría que dimitir de su cargo actual para convertirse en jefa de la Oficina del Presidente, lo que provocaría la dimisión de todo el Gobierno, según la Constitución ucraniana. Todos los ministros pasarían a ser interinos. El primer ministro interino sería el actual vicepresidente primero, Mihail Fedorov, con quien Yermak no mantiene buenas relaciones.
Strana también informa de que, además de Sviridenko, en los círculos políticos se barajan los nombres del propio Fedorov, Budanov, el ministro de Defensa Denys Shmyhal y el vicejefe de la Oficina del Presidente Pavlo Palisa. Este último se considera cercano a Yermak, mientras que Shmyhal se ha distanciado recientemente y se ha acercado a Fedorov.
Un golpe a Zelensky
Yermak no fue destituido por su jefe (Zelensky), sino por la NABU. Zelensky aceptó la dimisión de su colaborador más cercano antes de que se le dictara una orden de detención o se le notificara una investigación. El revuelo mediático y la presión interna y externa provocada por un registro fueron suficientes.
Zelensky ya no es capaz de encubrir a los suyos, quienes lo apoyan pierden su estatus de intocables. Esto es una señal muy clara para las burocracias ucranianas. Es posible que tampoco sea capaz de encubrirse a sí mismo.
Muchos están convencidos de que ni Mindich, ni Galushenko, ni Yermak, ni las personas implicadas en el escándalo de corrupción podrían haber gestionado el circuito de sobornos y poder sin el conocimiento, el consentimiento o incluso la participación directa del presidente.
Y Zelensky también podría ser acusado de corrupción, sobre todo si los investigados empiezan a hablar. Un golpe a Yermak es un golpe contra él.
Por lo tanto, es posible que algunas figuras clave se alejen del presidente, quien comenzará a perder su influencia y el control de las estructuras de poder.
Las consecuencias en las negociaciones
La dimisión de Yermak debilita considerablemente a Zelensky en un momento clave de las conversaciones para poner fin a la guerra, mientras que su popularidad cae a mínimos históricos.
Esto lo pone en una situación difícil con los estadounidenses, que ahora tienen más poder de negociación para obligarlo a aceptar puntos clave del acuerdo de paz que hasta ahora se consideraban líneas rojas, como la retirada de las regiones de Donbass o la neutralidad.
Según Strana, esto también aumentaría la probabilidad de que, en condiciones de creciente presión, Zelensky decidiera dimitir y dejar las negociaciones finales para la firma del acuerdo al presidente del Parlamento, Stefanishin, que se convertiría en presidente interino.
Esto iría en la dirección solicitada por Moscú, que no reconoce la legitimidad de Zelensky y exige que los acuerdos sean firmados por una figura institucional legitimada por el voto, como precisamente Stenishin. En cualquier caso, por un lado, Zelensky siempre ha negado la posibilidad de abandonar su cargo. Por otro lado, el escenario de una «reina de Inglaterra» con un presidente sin poder efectivo conveniría a los socios de Ucrania que aspiran a la continuación de la guerra o a la reconstrucción posbélica.
*Clara Statello, licenciada en economía política.
Artículo publicado originalmente en lAntidiplomatico.
Foto de portada: Derechos de autor AP Photo.
